12月11日上午，市新聞辦就青島市惠民惠企政策舉行新聞發(fā)布會，市工商局、市經(jīng)信委、市科技局、市人社局、市商務局有關人員就各自惠民惠企政策分別進行了解讀。

活動現(xiàn)場

市工商局

首次入圍全國民營500強企業(yè) 獎勵資金1000萬元已兌現(xiàn)到位

2017年9月，青島市印發(fā)實施了《關于大力培育市場主體加快發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》（下稱《意見》），出臺了20條“真金白銀”惠企政策。《意見》實施以來，本市市場主體蓬勃發(fā)展，截至2018年11月，實有市場主體134.88萬戶，同比增長同比增長15.73%；其中民營經(jīng)濟市場主體131.62萬戶，占市場主體總量的97.6%。

2018年2月，相關部門對《意見》進行逐條逐項梳理，形成了《大力培育市場主體加快發(fā)展民營經(jīng)濟的意見實施細則》，制定了“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”及世界500強、中國500強、民營500強和山東100強等各類獎勵政策的具體兌現(xiàn)辦法，確保獎勵政策及時兌現(xiàn)到位。

目前，各單位按照各自條線組織了2017年以來的各項獎勵申報、預算、兌現(xiàn)工作，其中市工商局對首次入圍全國民營500強企業(yè)的獎勵資金1000萬元已經(jīng)兌現(xiàn)到位。據(jù)悉，20條意見的主要內(nèi)容和《實施細則》全文已經(jīng)在青島市工商局官網(wǎng)（http://www.qdaic.gov.cn）發(fā)布。

市經(jīng)信委

前10月累計幫中小微企業(yè) 低成本融資近300億元

市經(jīng)信委抽取一攬子政策中的部分干貨，制作了政策折頁，涉及8大類32條具體政策，相關文件可在市經(jīng)信委官方網(wǎng)站上查詢（http：//qdeic.qingdao.gov.cn）。

對規(guī)模以上企業(yè)，綜合考慮設備投資和新增財政貢獻，給予最高300萬元的綜合獎補；對“專精特新”小微企業(yè)，直接給予設備購置12%的補助。同時，支持企業(yè)實施智能化改造，對機器換人、自動化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠建設等，給予不同額度的資金補助。

通過設立小微企業(yè)貸款風險共擔基金、提高貸款風險補償比例和擔保補助額度等措施，引導銀行等金融機構(gòu)向中小微企業(yè)信貸傾斜。今年前10個月，通過轉(zhuǎn)貸基金、風險補償、擔保補助、股權(quán)掛牌等政策性措施，累計幫助中小微企業(yè)低成本融資接近300億元。

市經(jīng)信委出臺了支持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展和仿制藥一致性評價的系列政策措施，推動軟件、大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥等高技術(shù)制造業(yè)加快發(fā)展；在企業(yè)層面，對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心和設計中心建設，給予一定獎勵補助。

目前，青島正在研究制定新的支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和新舊動能轉(zhuǎn)換的一攬子財政政策，對現(xiàn)行政策進行加碼和完善。比如，擬加倍提高企業(yè)技改獎補額度。

市科技局

引進高端研發(fā)機構(gòu)50多家 初步形成集聚效應

市科技局作為服務推動全市科技創(chuàng)新發(fā)展的工作部門，以促進科技成果轉(zhuǎn)化為主線，在創(chuàng)新源頭、科技服務、產(chǎn)業(yè)培育三大環(huán)節(jié)上設計政策、系統(tǒng)布局、精準發(fā)力。

市科技局瞄準城市創(chuàng)新能力建設和引領支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，有針對性地出臺了引進海內(nèi)外高端研發(fā)機構(gòu)、高端創(chuàng)新人才和搭建高端創(chuàng)新平臺的政策措施，對符合條件的給予項目資助或建設補助。目前，通過“中科系、高校系、企業(yè)系、國際系”四條渠道引進高端研發(fā)機構(gòu)50多家，已初步形成集聚效應并逐步開始發(fā)揮作用。

鼓勵建設運營科技孵化器和眾創(chuàng)空間，搭建技術(shù)交易體系，對成交的技術(shù)合同予以補助。提升科技金融服務，引導銀行、擔保、風投、保險等金融機構(gòu)加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度。提升知識產(chǎn)權(quán)服務，通過開展專利補助、設立專利運營基金等方式，引導高校院所和企業(yè)加大高價值專利培育和產(chǎn)出。目前，新的技術(shù)交易、科技金融補助政策正在修訂中。

目前，本市高企2041家。青島市出臺科技型企業(yè)培育“百千萬”工程。針對“百千萬”科技企業(yè)，出臺了新認定高企補貼、高企減免稅、研發(fā)加計扣除、“首投”“首貸”“首保”等政策舉措。據(jù)介紹，政策要點及原文電子版已在市科技局網(wǎng)站（http://qdstc.qingdao.gov.cn/）掛出，可以登陸查詢。

市人社局

來青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持力度大 帶團隊最高可獲1億元支持

今年，青島市新出臺了《關于實施人才支撐新舊動能轉(zhuǎn)換五大工程的意見》等一系列人才“新政”，豐富、完善了全市人才政策體系。

積極鼓勵、支持各類人才帶團隊、攜項目來青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，給予不同額度的資金支持，最高額度可達1億元，特別優(yōu)秀的上不封頂。同時，設立17只科技股權(quán)投融資體系基金，組建12只天使投資組合基金，撬動百余億元社會資本。

為確保各類人才在青“落地生根”，先后出臺頂尖人才獎勵資助、高層次人才安家補貼、博士后培養(yǎng)留青、大學生住房補貼等一系列政策。對自主培養(yǎng)、全職引進的頂尖人才給予500萬元安家費；對在青就業(yè)的博士、碩士、本科畢業(yè)生，分別按照每人每月1200元、800元、500元發(fā)放3年住房補貼；對全職引進或自主培養(yǎng)的全國技術(shù)能手等“大師級”高技能人才，給予60萬元至200萬元一次性補貼。

先后引進30余家高端研發(fā)機構(gòu)和32所高等教育機構(gòu)，相繼建成國際院士港和院士智谷2個院士創(chuàng)業(yè)園，高層次人才創(chuàng)業(yè)中心、博士創(chuàng)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地等覆蓋各類人才群體的“全鏈條式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體。在這些人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，各類人才可以享受到房租減免等政策，以及風投、財務、法律、技術(shù)交易等專業(yè)服務。

對全職引進頂尖人才、“千人計劃”和“萬人計劃”專家、泰山學者和相應優(yōu)秀人才的機構(gòu)和個人，分別給予50萬、30萬、10萬元的獎勵；如果引進的是團隊，獎勵翻倍。此外，構(gòu)建了高層次人才服務綠色通道制度，從醫(yī)療保健、居住環(huán)境、子女就學、配偶就業(yè)、落戶安置等各個方面，為人才打造全方位的“定制服務”。

市商務局

七個方面25條精準招商政策 提升青島對國內(nèi)外企業(yè)吸引力

2017年7月份，青島市政府出臺了《加快實施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準招商行動計劃》32條新政，市招促辦印發(fā)了《實施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)精準招商政策措施》25條。其中，對在本市新注冊的總部企業(yè)，按照實繳注冊資本大小，給予最高額4000萬元補助；對首次入選“世界500強”“中國500強”“中國軟件100強”“山東100強”的，對年營業(yè)收入首次超過500億元、100億元、50億元、30億元的，都分別給予獎勵；對總部企業(yè)引進的產(chǎn)業(yè)鏈上下游關鍵配套項目，按照投資額大小給予相應獎勵。

為加大高新技術(shù)企業(yè)引進支持力度，對新引進的高新技術(shù)企業(yè)給予最高額30萬元的獎勵，對促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點項目給予股權(quán)投資扶持。為加大財富金融管理支持力度，對在青島市新設立和新遷入的法人金融機構(gòu), 按照實繳注冊資本大小，給予最高額1億元補助；對現(xiàn)有法人金融機構(gòu)增資的,給予最高額500萬元的補助；對新設立和新引進的區(qū)域性管轄金融機構(gòu)并在青島市匯總納稅的,按照業(yè)務管轄范圍給予最高額200萬元的補助。

為加大旅游大項目引進支持力度，對前期規(guī)劃設計費給予補貼，按照投資額大小，給予最高額500萬元補貼。為加大開發(fā)區(qū)招商支持力度，對現(xiàn)有用地企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，如果引進新項目，盤活資源，產(chǎn)生效益，由開發(fā)區(qū)所在區(qū)（市）研究給予原企業(yè)最高額5000萬元、新項目最高額1億元獎勵。為加大海內(nèi)外高層次人才引進力度，對青島市新當選和全職引進的頂尖人才，每人獎勵500萬元；對符合條件的頂尖人才及團隊可給予最高額1億元資助。為加大企業(yè)勞動用工支持力度，允許制造業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)高峰期聘用短期季節(jié)性員工滿足用工需求。

據(jù)悉，市商務局將全面實施“外企央企省企民企”四企并重產(chǎn)業(yè)招商行動計劃，由全市30個專業(yè)招商團隊提供服務。掌上青島/青網(wǎng) 記者 姜玲