秦朝時期行政劃分以“郡”來設(shè)定,山東東部當時就設(shè)置為“膠東郡”。此后抗日戰(zhàn)爭時期建立了“膠東抗日根據(jù)地”,膠東的稱呼也被人們廣泛使用直至今天。如今,風從海上來,潮涌膠東圈。青島所帶領(lǐng)的膠東經(jīng)濟圈作為山東經(jīng)濟最為活躍的區(qū)域,各市高新區(qū)漸漸成為現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)的領(lǐng)頭羊。盤點青島、煙臺、威海、濰坊、日照的高新區(qū)建設(shè),助力山東科技創(chuàng)新“加速跑”。
青島高新區(qū):改革的“排頭兵”
作為青島市培育新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的集聚地,青島高新區(qū)以創(chuàng)新為核,瞄準藍色經(jīng)濟方向,培育出了軟件信息、智能制造與新材料、醫(yī)療醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、高端服務(wù)業(yè)等6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造青島市新經(jīng)濟的增長極。
1992年11月,國務(wù)院批準成立青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(簡稱“高新區(qū)”),這也是國務(wù)院批準的首批國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一。2006年6月,國務(wù)院批準在膠州灣北部擴大高新區(qū)面積9.95平方公里。
2017年,青島高新區(qū)獲批國家“雙創(chuàng)”示范基地,高新區(qū)被確定為“國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標準化示范區(qū)”試點建設(shè)園區(qū);高新區(qū)全面啟動了“國家創(chuàng)新型科技園區(qū)”創(chuàng)建工作;新產(chǎn)業(yè)團地被確定為“創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”、“全國首家數(shù)字化園區(qū)建設(shè)試點單位”;新材料團地被認定為“國家火炬計劃新材料產(chǎn)業(yè)基地”;高科園被認定為“國家生物產(chǎn)業(yè)基地”、“國家通訊產(chǎn)業(yè)園”、“國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)”;科技街被認定為國家動漫產(chǎn)業(yè)基地;市南軟件園被認定為“國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地”。
作為中國首批國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一,青島高新區(qū)對于青島的意義不只是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū),在青島這座中國對外開放的前沿陣地,青島高新區(qū)責無旁貸地承擔起體制機制改革先行區(qū)的歷史重擔。而在今年青島市實施功能區(qū)體制機制改革的進程中,青島高新區(qū)也作為改革試點功能區(qū),再次站上了改革“排頭兵”的位置。
與此同時,高新區(qū)也正在迎來新的發(fā)展機遇。定位于東北亞地區(qū)的國際航空樞紐、與北京國際機場同等級別的4F機場——青島新機場即將投入使用,高新區(qū)距離新機場僅20分鐘車程;定位于山東半島最大交通樞紐的高新區(qū)高鐵站也即將啟用;連接青島北站至新機場的地鐵8號線北段即將開通……
屆時,機場、高鐵、輕軌、地鐵立體交通體系將會聯(lián)通山東半島各個城市及青島的各個城區(qū),而集中了奧體、會展、醫(yī)療、教育、文化(圖書館、博物館)高端會議、高端接待、旅游服務(wù)等等19大市級配套的高新區(qū)也將作為核心之一,融入其中。
煙臺高新區(qū):打造最美科技新城
煙臺高新區(qū)始建于1990年,2008年12月,煙臺市委、市政府單獨設(shè)立了煙臺高新區(qū),將煙臺市區(qū)東部48.8平方公里圍域劃為核心區(qū),同時還將萊山區(qū)APEC產(chǎn)業(yè)園、福山區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園及芝罘區(qū)APEC中國煙臺科技工業(yè)園、煙臺臥龍經(jīng)濟園共同組成“一區(qū)四園”的格局。
2009年,煙臺高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”啟動,建設(shè)創(chuàng)新型科技園區(qū)的夢想,由此正式奏響。按照規(guī)劃,煙臺高新區(qū)以“一心四帶”發(fā)展布局,大力發(fā)展以生物技術(shù)、電子信息、航空航天科技、海洋科技等為重點的高端制造業(yè),和以研發(fā)孵化、軟件外包、總部經(jīng)濟、金融商務(wù)等為重點的高端服務(wù)業(yè)。
2011年9月,煙臺高新區(qū)成功晉升“國家隊”。煙臺高新區(qū)實施產(chǎn)業(yè)立區(qū)、科技興區(qū)、人才強區(qū)三大戰(zhàn)略,打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等三大高地。2016年,煙臺高新區(qū)獲批為山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心載體之一。自此,煙臺高新區(qū)形成了核心區(qū)、金山灣新區(qū)、萊山區(qū)APEC產(chǎn)業(yè)園、福山區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、芝罘區(qū)APEC中國煙臺科技工業(yè)園、煙臺臥龍經(jīng)濟園等“兩區(qū)四園”的格局。
即將步入“而立之年”的煙臺高新區(qū)要“立”:即以加快經(jīng)濟發(fā)展為中心,搶抓山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)、山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中韓(煙臺)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)“三大機遇”,以改革、開放、創(chuàng)新為動力,突出“在新舊動能轉(zhuǎn)換中發(fā)揮加油器作用,在培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中當好排頭兵,在推動科技創(chuàng)新中搭好大平臺,在體制機制改革中當好試驗田”四點站位,實現(xiàn)“在國家高新區(qū)競爭發(fā)展中爭先進位;在全市經(jīng)濟總量占比較快提升;一批高新技術(shù)項目迅速集聚,形成全區(qū)、全市新興產(chǎn)業(yè)支柱;建成全市孵化器、加速器、研發(fā)培訓(xùn)、公共服務(wù)等創(chuàng)新平臺密集區(qū);積極探索新模式、新經(jīng)驗,建成煙臺改革創(chuàng)新示范區(qū)”五大目標,力爭通過努力打造成為產(chǎn)業(yè)特色鮮明、產(chǎn)城融合發(fā)展、經(jīng)濟實力較強、創(chuàng)新要素聚集、國際氛圍濃郁、綠色生態(tài)和諧、營商環(huán)境優(yōu)良、人民安居樂業(yè)的產(chǎn)業(yè)高地、科技新城、活力之區(qū)、幸福家園。
威海高新區(qū):國家高新區(qū)第一方陣
1991年3月6日,國務(wù)院批準成立威?;鹁娓咝聟^(qū),是全國三個火炬高新區(qū)之一??偯娣e140平方公里,海岸線46.5公里,轄初村鎮(zhèn)、怡園街道、田和街道、雙島街道籌建處,41個村、42個居委會,總?cè)丝?8.8萬人。
近年來,威海高新區(qū)先后被國務(wù)院批準為“山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”“國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地”,被認定為“國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)”“國家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)”“國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地”“中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地”“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”“國家中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級特色載體”“國家綠色園區(qū)”。
2020年3月,科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心通報了2019年度國家高新區(qū)評價結(jié)果,威海高新區(qū)在全國169家國家級高新區(qū)中,綜合排名升至第28名,四年提升了10個位次。評價結(jié)果顯示,威海高新區(qū)綜合排名較上一年度再次提升。園區(qū)在國際化和參與全球競爭能力上表現(xiàn)強勁,技術(shù)服務(wù)出口能力上表現(xiàn)突出,在本土企業(yè)境外投資、國際人才集聚等方面表現(xiàn)較好。
近年來,威海高新區(qū)牢牢把握在全市雙招雙引和高質(zhì)量發(fā)展中當好主力軍、排頭兵、驅(qū)動器、策源地的目標定位,堅持“產(chǎn)業(yè)集群化、園區(qū)專業(yè)化、發(fā)展差異化”思路,強化科技引領(lǐng),持續(xù)放大開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢,各項工作實現(xiàn)新突破。
成功獲批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(智能辦公自動化設(shè)備)、全市唯一國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地、山東省示范數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)、山東省海洋信息技術(shù)與智能裝備特色產(chǎn)業(yè)園、山東省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級試點區(qū);科技資源支撐型國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體被科技部、財政部評為A(優(yōu)秀)等級,是山東省唯一一家。
濰坊高新區(qū):招引創(chuàng)出“新三多”
濰坊高新區(qū)設(shè)立于1992年,人口25萬。近年來,濰坊高新區(qū)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,以項目建設(shè)為重點,以民生建設(shè)為主題,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,著力打造新興高端產(chǎn)業(yè)示范區(qū),加快建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū),經(jīng)濟社會保持又好又快發(fā)展勢頭。
自2008年以來,全區(qū)主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)3年翻一番,獲批建設(shè)國家創(chuàng)新型科技園區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū),榮獲2010年濰坊市科學(xué)發(fā)展綜合考核一等獎。在濰坊市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,濰坊高新區(qū)以新舊動能轉(zhuǎn)換為統(tǒng)領(lǐng),以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主線,以決戰(zhàn)必勝姿態(tài)打好“雙招雙引”攻堅戰(zhàn),奮力爭當現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)領(lǐng)頭羊。
近年來,濰坊高新區(qū)推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,高端裝備制造、聲光電子、生物醫(yī)藥、軟件信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方興未艾,打造了一批優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培育了一批優(yōu)秀企業(yè)群體、掌握了一批領(lǐng)先核心技術(shù)、形成了一批市場青睞產(chǎn)品。“保姆式”服務(wù)也讓眾多企業(yè)來了便不想走,落戶企業(yè)以商招商,呼朋引伴,將上下游配套企業(yè)也引來安家。
作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主陣地,濰坊高新區(qū)緊緊圍繞全省“十強”產(chǎn)業(yè),深入開展“七賽七比”,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),深入推進“一次辦好”改革,加強包靠幫扶,主動上門搞服務(wù)、問需求,切實為企業(yè)發(fā)展排憂解難,把營商環(huán)境轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,全力攻堅雙招雙引、“一號工程”,新舊動能轉(zhuǎn)換全面起勢。創(chuàng)造出“重點項目多、新上項目多、雙招雙引項目多”的“三多”高新現(xiàn)象。
突出“城市讓生活更美好”的理念,以工匠精神、繡花功夫提升城市品質(zhì)。緊盯工地揚塵、渣土車撒漏、散亂污企業(yè)、雨污混排、大氣污染、違法建設(shè)等城市頑疾,扎實推進國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎查,深入開展市容環(huán)境突出問題專項整治三大行動,城市管理走在全市前列,加快建設(shè)生態(tài)、開放、活力、精致的現(xiàn)代化高品質(zhì)城市。
日照高新區(qū):攻堅克難促“蝶變”
日照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)始建于2000年5月,2006年3月被批準為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),2008年1月被省政府命名為“省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”。高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,2012年被科技部認定為國家級科技企業(yè)孵化器,2014年爭創(chuàng)為山東省首批省級海智工作基地;成功吸引中國藍色經(jīng)濟引智試驗區(qū)、省級華僑華人創(chuàng)業(yè)園入駐。
2017年1月,市委、市政府調(diào)整理順高新區(qū)管理體制,實行“一區(qū)多園”管理模式和機制,“一區(qū)”是指核心區(qū),由高新區(qū)管理;“多園”是指鋼鐵及配套產(chǎn)業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)用裝備產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū),由所在區(qū)縣負責管理和建設(shè)。2017年6月躋身科技部國家高新區(qū)升級咨詢調(diào)研名單,2018年4月通過科技部專家咨詢調(diào)研。
3月17日,科技部公布了2020年第一批、全國29家國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地,日照高新區(qū)申報的“國家火炬日照高新區(qū)智能農(nóng)機裝備特色產(chǎn)業(yè)基地”正式獲批,這標志著日照高新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)達到國內(nèi)先進水平,產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上了新臺階。
近年來,日照高新區(qū)通過多位聯(lián)動、項目帶動、投入拉動、科技推動,培育、發(fā)展、壯大、提升高端裝備制造產(chǎn)業(yè),目前已形成以智能農(nóng)機裝備、新能源汽車為主導(dǎo),智能軟件控制系統(tǒng)開發(fā)等為配套的特色產(chǎn)業(yè)集群。農(nóng)業(yè)機械裝備制造業(yè)正朝著以信息技術(shù)為核心的智能化與先進制造方向發(fā)展,不斷推進基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作業(yè)、服務(wù)、信息等多方位支持的全程解決方案,創(chuàng)制具有信息獲取、智能決策和精準作業(yè)能力的新一代農(nóng)機裝備。
火炬特色產(chǎn)業(yè)基地的建立與發(fā)展,不僅能促進日照高新區(qū)相關(guān)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,對于有效爭取國家、省級等各級科技資源,培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),輻射帶動我市裝備制造產(chǎn)業(yè)提檔升級都具有重要意義。
(青島晚報、掌上青島、青網(wǎng)記者 李莎莎)
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