“不用戒煙,也能吸煙”、“嚴(yán)禁吸煙,電子煙除外”、“不為時尚,只為健康”,無論走在大街上,還是走進(jìn)商場、超市,抑或是歌廳酒吧等場所,電子煙的廣告讓人應(yīng)接不暇,至于各大電商平臺,更是電子煙廣告的重災(zāi)區(qū)。據(jù)中國青年報昨天報道,在鋪天蓋地廣告的影響下,在健康噱頭的引誘下,在周圍人的慫恿帶動下,“電子煙民”的數(shù)量與日俱增,其中有相當(dāng)數(shù)量的青少年。僅從保障青少年健康考慮,加強(qiáng)對電子煙的監(jiān)管已刻不容緩。
名不正則言不順,言不順則事不成。解決電子煙是不是香煙的問題,是擺在監(jiān)管面前需要邁過的第一道關(guān)。現(xiàn)實中,因為沒有統(tǒng)一的定性,一些人在禁煙場合明目張膽地吸電子煙,電子煙廣告也光明正大地發(fā)布。吸電子煙者表示,電子煙無害,公共場合禁煙條例對他無效;面對舉報,職能部門也無計可施,因為法無授權(quán)不可為。雖然國家煙草專賣局認(rèn)為,加熱不燃燒卷煙完全具備傳統(tǒng)卷煙的基本屬性,應(yīng)按照煙草制品進(jìn)行管理,也曾同國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布通告,禁止向未成年人出售電子煙,但青少年依然能從網(wǎng)上或?qū)嶓w店里輕松買到電子煙。
吸引大量煙民改吸電子煙的原因,是有人認(rèn)為與傳統(tǒng)卷煙相比,電子煙的焦油、尼古丁等有害物大為減少。其實,目前市場上銷售的電子煙中,許多依舊含有不同程度的尼古丁,甚至含量超過傳統(tǒng)卷煙的水平。即便不含尼古丁,也不意味著可以無所顧忌地大吸特吸。因尚未有統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),電子煙因電池、電路出現(xiàn)問題導(dǎo)致的安全問題時有發(fā)生,有的在行李托運中在貨倉起火導(dǎo)致飛機(jī)緊急迫降,有的電池發(fā)生爆炸造成傷害甚至丟掉性命。與這些極端情況相比,更令人擔(dān)心的是電子煙中的其他添加物。在燃燒過程中會產(chǎn)生何種物質(zhì),這些物質(zhì)在短期特別是長期會對人體造成什么影響,等等問題都還缺乏有足夠說服力的科學(xué)研究數(shù)據(jù)。
為了千億級規(guī)模市場的有序發(fā)展,為了龐大的電子煙民特別是廣大青少年的切身利益,都要盡快將電子煙的生產(chǎn)、銷售、營銷等環(huán)節(jié)納入監(jiān)管范圍,尤其不能一方面打造“無煙校區(qū)”,一方面讓電子煙乘虛而入。據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會官方網(wǎng)站顯示,電子煙國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)制定已進(jìn)入“正在批準(zhǔn)”階段,按照預(yù)期,有望于近期出臺。國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)將直接改變目前國內(nèi)電子煙無產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、無質(zhì)量監(jiān)管和無安全評估的“三無”狀態(tài),生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的小廠家可能會面臨挑戰(zhàn)或直接被淘汰出局,電子煙行業(yè)魚龍混雜、泥沙俱下的狀況將得到改善。此外,電子煙立法也擺上議事日程,屆時電子煙是否完全具備傳統(tǒng)卷煙的基本屬性,是否納入煙草制品進(jìn)行監(jiān)管,都會有明確的答案。(賈亮)
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