近日，江西、浙江兩省簽署基于國家一體化政務服務平臺的跨省數(shù)據(jù)共享應用合作協(xié)議。兩省以全國一體化在線政務服務平臺為基礎，借助支付寶平臺用戶基礎和實名認證能力，實現(xiàn)電子證照庫邏輯匯聚、動態(tài)調(diào)取、實時核驗、異地互認，推進電子證照共享互認等跨省數(shù)據(jù)共享應用。

電子證照作為具有法律效力和行政效力的專業(yè)性、憑證類電子文件，日益成為市場主體和公民活動辦事的重要電子憑證，是支撐政務管理、經(jīng)濟運行、社會運轉(zhuǎn)的重要基礎數(shù)據(jù)。截至目前，電子證照已在全國多地實施，提高了行政服務效率，但也存在諸多問題。比如，各地電子證照系統(tǒng)大多分散建設管理，整合應用困難，且證件信息與文件標準不統(tǒng)一，大范圍共享互認難度大。

技術的進步，為電子證照跨區(qū)域共享互認打通梗阻。以往，在沒有紙質(zhì)證明的情況下，可能跑斷腿也難以證明“我是我”，更別說輕松把事情辦成。如今，隨著人臉識別、實名認證技術的成熟，身份核實不再難，易保管、易攜帶的各類電子證照得以迅速推廣普及，跨區(qū)域共享互認、“一次不用跑”辦成事也有了技術支撐。

政府服務理念的革新，也是電子證照跨區(qū)域共享互認的重要前提。黨的十八大以來，我國將“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”作為深化“放管服”改革的關鍵環(huán)節(jié)。“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的不只是一次顛覆性的技術革命，更是一場思維方式、行為模式與治理理念的全方位變革。著眼辦事群眾和企業(yè)的“用戶體驗”，突破行政區(qū)劃造成的體制和政策障礙，推動電子證照跨區(qū)域共享互認，是實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”的關鍵所在，也是建設服務型政府的重要一招。

在技術進步與理念革新“雙輪驅(qū)動”下，政務數(shù)據(jù)開放共享、電子證照共享互認、政務服務“一網(wǎng)通辦”，已經(jīng)成為一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢潮流。不過，當前電子政務建設的資源投入、應用水平在不同部門、地區(qū)之間還很不平衡，電子證照跨區(qū)域共享互認要由點到面鋪開，應用場景從少數(shù)到多樣，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)“一份資料、全國共認”“單點登錄、全網(wǎng)通辦”，還有較長的路要走。

好消息是，“一網(wǎng)通辦”電子證照六項國家標準已經(jīng)發(fā)布實施，將為國家電子證照庫和基礎平臺建設，以及實現(xiàn)跨層級、跨部門、跨區(qū)域的電子證照互認共享，提供標準引領與支撐。同時，今年4月份發(fā)布的《國務院關于在線政務服務的若干規(guī)定》明確提出，要推動實現(xiàn)政務服務事項全國標準統(tǒng)一、全流程網(wǎng)上辦理，規(guī)范化、標準化編制辦事指南，實現(xiàn)電子證照跨地區(qū)、跨部門共享和全國范圍內(nèi)互信互認。這將有力推動各地鋪開相關工作，努力早日實現(xiàn)全國“一網(wǎng)通辦”，讓群眾辦事更便捷。（姚龍華）