不能及時(shí)、嚴(yán)厲地懲處相關(guān)犯罪人員,就是對(duì)廣大未成年人的殘忍。有關(guān)各部門(mén)應(yīng)該聯(lián)手深挖、嚴(yán)厲打擊針對(duì)未成年人的性侵犯罪分子,還應(yīng)通過(guò)完善法律法規(guī)、建立防控機(jī)制,對(duì)不法之徒形成強(qiáng)烈的震懾。司法機(jī)關(guān)、教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,堅(jiān)決遏制相關(guān)性侵案多發(fā)的不利態(tài)勢(shì),為所有未成年人撐起一片成長(zhǎng)的晴空。
六一國(guó)際兒童節(jié)前夕,最高人民檢察院29日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)2017年以來(lái)檢察機(jī)關(guān)依法懲治侵害未成年人犯罪、加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)情況。最高檢有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,侵害未成年人犯罪案件仍呈多發(fā)態(tài)勢(shì),其中侵害未成年人犯罪性侵案占比大,多為熟人作案。有些地方甚至有70%到80%案件犯罪嫌疑人和被害人是鄰居、親戚、朋友、師生等關(guān)系。
最高檢發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),令人不寒而栗。針對(duì)未成年人的性侵犯罪多發(fā),且熟人作案居多,出現(xiàn)這種情況不是偶然的。各種“熟人”身份使加害人具有了與被害人近距離接觸的便利,成為加害人實(shí)施不法犯罪行為的掩護(hù)。“熟人”身份可以幫助加害人掌握受害者家庭情況,使其可以利用低齡被害人無(wú)人看管之機(jī),采取哄騙、引誘等手段實(shí)施侵害。另外,“熟人”身份往往令被害人產(chǎn)生敬畏心理,更易導(dǎo)致被害人遭受侵害時(shí)不敢反抗,事后不敢告知他人。
針對(duì)未成年人的性侵犯罪,對(duì)受害者身心造成嚴(yán)重摧殘傷害,有的受害者長(zhǎng)期無(wú)法走出陰影,發(fā)生各種心理問(wèn)題和精神障礙的風(fēng)險(xiǎn)明顯增高。對(duì)未成年人實(shí)施性侵的犯罪分子必須受到法律嚴(yán)懲,對(duì)此類(lèi)犯罪行為必須“零容忍”。司法、教育、婦聯(lián)等各相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立有效合作機(jī)制,以全方位的保護(hù)斬?cái)嗌煜蛭闯赡耆说哪ёΑ?/p>
性侵未成年人犯罪案件存在發(fā)現(xiàn)難、取證難、認(rèn)定難等問(wèn)題。由于未成年人受認(rèn)知能力、行為能力所限,使其很難保留證據(jù),如果父母或監(jiān)護(hù)人未能及時(shí)發(fā)現(xiàn),相關(guān)侵害犯罪就難以得到應(yīng)有懲處。而且,有些被害人家長(zhǎng)出于保護(hù)被害人名譽(yù)、怕破壞家庭關(guān)系等原因,不會(huì)報(bào)案而是選擇私了,這不僅使罪犯免于懲罰,更會(huì)助長(zhǎng)其氣焰。另外,有的受害人父母離異或外出打工,因缺乏監(jiān)管看護(hù)更易成為犯罪分子的侵害對(duì)象,而這類(lèi)罪行往往也更難以被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和懲處。
種種不利因素導(dǎo)致相當(dāng)一部分針對(duì)未成年人的性侵案沒(méi)有被發(fā)現(xiàn),相當(dāng)一部分違法犯罪分子依然逍遙法外,這也是此類(lèi)案件近年來(lái)持續(xù)多發(fā)的重要原因。有關(guān)司法機(jī)關(guān)應(yīng)該積極推動(dòng)建立侵害未成年人案件發(fā)現(xiàn)和防范機(jī)制。各地司法機(jī)關(guān)應(yīng)與學(xué)校、派出所、綜治辦、婦聯(lián)等部門(mén)密切合作,把安全困境兒童納入綜治網(wǎng)格管理,有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)案件。司法機(jī)關(guān)還應(yīng)加強(qiáng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通合作,推動(dòng)建立未成年人侵害強(qiáng)制報(bào)告制度,讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)成為重要的犯罪侵害線(xiàn)索提供者。
司法機(jī)關(guān)應(yīng)該加強(qiáng)與教育機(jī)構(gòu)的合作,著重開(kāi)展法治進(jìn)校園活動(dòng),要結(jié)合案件積極開(kāi)展防性侵等自護(hù)教育,讓廣大未成年人學(xué)會(huì)保護(hù)自己。同時(shí),學(xué)校還應(yīng)鼓勵(lì)“隱蔽”的受害者勇敢地站出來(lái)舉報(bào)侵害行為,使打擊犯罪的鏈條得到有效延伸。
值得警惕的是,性犯罪重犯率較高,而針對(duì)未成年人的重犯率更高。因此,有關(guān)部門(mén)不僅要全面推行性侵害未成年人犯罪信息庫(kù)和相關(guān)職業(yè)禁入制度,還應(yīng)盡快實(shí)施性侵害未成年人犯罪信息公開(kāi)制度,讓魔爪在陽(yáng)光之下無(wú)處藏身、不敢妄動(dòng)。
不能及時(shí)、嚴(yán)厲地懲處相關(guān)犯罪人員,就是對(duì)廣大未成年人的殘忍。有關(guān)各部門(mén)應(yīng)該聯(lián)手深挖、嚴(yán)厲打擊針對(duì)未成年人的性侵犯罪分子,還應(yīng)通過(guò)完善法律法規(guī)、建立防控機(jī)制,對(duì)不法之徒形成強(qiáng)烈的震懾。司法機(jī)關(guān)、教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,堅(jiān)決遏制相關(guān)性侵案多發(fā)的不利態(tài)勢(shì),為所有未成年人撐起一片成長(zhǎng)的晴空。 (樊大彧)
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