臨近年末,像快遞員、外賣(mài)小哥、銷(xiāo)售等按特殊工時(shí)制上班的職工又有了新的煩憂:我的年假該如何休?記者連日來(lái)采訪了數(shù)位這樣的勞動(dòng)者,發(fā)現(xiàn)他們的休假情況并不樂(lè)觀。(11月22日《工人日?qǐng)?bào)》)
討論快遞員、外賣(mài)小哥、銷(xiāo)售等按特殊工時(shí)制上班的職工休假問(wèn)題,實(shí)屬必要。就拿快遞小哥來(lái)說(shuō),如果問(wèn)他們?nèi)绾涡菁伲芸赡艿玫?ldquo;休假是什么”的反問(wèn),因?yàn)閷?duì)這些每天忙得“腳打后腦勺”的快遞員來(lái)說(shuō),“休假”簡(jiǎn)直是一個(gè)陌生詞,說(shuō)得更嚴(yán)重一點(diǎn)說(shuō),“休假”對(duì)他們來(lái)說(shuō)甚至幾無(wú)可能。
其實(shí),對(duì)按特殊工時(shí)制上班的職工而言,都面臨者“無(wú)法休假”的尷尬。我國(guó)主要實(shí)行兩大類(lèi)工時(shí)制:標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制與特殊工時(shí)制。標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制指“每日工作8小時(shí),每周工作40小時(shí)”。特殊工時(shí)制主要有綜合計(jì)算工時(shí)制和不定時(shí)工時(shí)制兩種。實(shí)行特殊工時(shí)制,須經(jīng)有關(guān)部門(mén)備案??墒?,在實(shí)際操作中,像上述這類(lèi)特殊工時(shí)制上班勞動(dòng)者的休息權(quán)多數(shù)無(wú)法保證。
而所謂“彈性休假”也做不到,可能對(duì)銷(xiāo)售員還有點(diǎn)希望,而對(duì)外賣(mài)小哥或快遞員來(lái)說(shuō),想都別想,報(bào)道中那句“只聽(tīng)過(guò)但從沒(méi)見(jiàn)人休過(guò)”就是證明。那個(gè)叫張紅玲的快遞員,一般每天要投遞七八百件快遞,“雙11”到來(lái)后,每天的投遞量達(dá)1000件以上。如果休息了,收入就會(huì)降低。
而更多實(shí)行特殊工時(shí)制的職工說(shuō)起休假來(lái),都是“一言難盡”,別說(shuō)是周末了,就連到了法定節(jié)假日,也并非每個(gè)人都能休假。至于帶薪年假,不少特殊工也只是聽(tīng)說(shuō)過(guò)。“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑,你走了,你的活兒誰(shuí)干吶?”說(shuō)這是勞動(dòng)用人單位不尊重勞動(dòng)者權(quán)益甚至說(shuō)其違法也好,稱(chēng)這部分勞動(dòng)者為了掙錢(qián)不顧休息拼命也罷,反正休假對(duì)他們來(lái)說(shuō)基本上是一句空話。而員工主觀上休假意愿強(qiáng)烈,但工作單位不讓休的情況就更多了,即便勞動(dòng)者可向人社部門(mén)舉報(bào),可是怕丟掉飯碗。
雖然《職工帶薪年休假條例》《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》等明文規(guī)定了勞動(dòng)者的休假權(quán),但并沒(méi)有說(shuō)明帶薪休假不適用于實(shí)行特殊工時(shí)制的用人單位,采用標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制和特殊工時(shí)制的勞動(dòng)者,都享有勞動(dòng)法賦予的權(quán)益。因此,在不斷強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)事業(yè)單位需要采用強(qiáng)制休假措施的同時(shí),特殊工時(shí)制勞動(dòng)者休假更應(yīng)該“強(qiáng)制”,且勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)還要加強(qiáng)監(jiān)管力度,主動(dòng)檢查或抽查用人單位的違規(guī)情況,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)給予違規(guī)單位以懲罰。
特殊工時(shí)制勞動(dòng)者的休假問(wèn)題,現(xiàn)已凸顯。就拿快遞員來(lái)說(shuō),因?yàn)檎烀τ谒涂爝f而忽視休息使健康受損,甚至突發(fā)疾病死亡的報(bào)道已見(jiàn)諸于媒體。這其中,既有快遞員們自愿超負(fù)荷勞動(dòng)的問(wèn)題,有用人單位給其壓力的問(wèn)題,還有目前整體司法環(huán)境難以支持這部分員工休假的問(wèn)題,也存在沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定的問(wèn)題。
雖然從事特殊工時(shí)制勞動(dòng)者的休假難題還需時(shí)日破解,但就目前來(lái)看,“強(qiáng)制”他們休假,才更符合實(shí)際,也更人性化。這部分人本就處于社會(huì)底層,有些甚至是家庭的“頂梁柱”,如果這部分人由于身體透支損害了健康,不僅自身生活難以維續(xù),更將使全家陷入困境。由此,特殊工時(shí)制勞動(dòng)者的休假更應(yīng)“強(qiáng)制”,無(wú)論是立法還是執(zhí)法,或制定的政策和執(zhí)行,都該向這部分人傾斜。
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