有態(tài)度的思想者國資國企的每一次發(fā)力動向都牽動人心。11月29日，青島市市直企業(yè)科技創(chuàng)新工作會議召開，通報了《青島市國資委關(guān)于深入推動市直企業(yè)加快科技創(chuàng)新培育新質(zhì)生產(chǎn)力行動計劃（2024-2028）》起草情況。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，青島的國資國企要與城市發(fā)展同頻共振，勇當(dāng)創(chuàng)新發(fā)展排頭兵，在全市建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和科技強(qiáng)市戰(zhàn)略部署中走在前、作表率?！缎袆佑媱潯访鞔_了五個目標(biāo)、七項重點(diǎn)任務(wù)和四項保障措施，將以新一輪國企改革深化提升行動為賦能，進(jìn)一步強(qiáng)化市直企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，體系化系統(tǒng)化提升國資國企科技創(chuàng)新工作水平。

01

生產(chǎn)力變革涌動

從階段數(shù)據(jù)中觀“形”察“勢”，一場全新的生產(chǎn)力變革之潮，正在青島國資國企澎湃涌動。發(fā)揮預(yù)算保障作用，青島市將研發(fā)投入資金納入年初企業(yè)預(yù)算，剛性保障研發(fā)投入增幅不低于營業(yè)收入增幅。青島發(fā)揮國有資本預(yù)算資金引導(dǎo)作用，在國有資本經(jīng)營預(yù)算中專項列支科技創(chuàng)新資金，支持集成電路、養(yǎng)殖工船、高端化工等科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，今年前10個月，市直企業(yè)研發(fā)投入增長13.6%。完善激勵體系建設(shè)，市國資委綜合運(yùn)用政策手段，引導(dǎo)企業(yè)更加重視科技創(chuàng)新工作。

青島啤酒科技研發(fā)中心在青島，科研人員分紅不受工資總額限制、科研攻關(guān)團(tuán)隊工資總額單列等系列激勵政策已經(jīng)落地，提高了國企對人才的吸引力，部分重點(diǎn)企業(yè)的研發(fā)人員占比超過7%。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，青島組織市直企業(yè)走進(jìn)駐青高校和科研機(jī)構(gòu)專題調(diào)研，深化雙方合作，去年全年與高校和科研院所合作項目達(dá)197項。青島國資圍繞科技創(chuàng)新攻關(guān)等“國之所需”，扮演了“領(lǐng)投人”的角色。目前市直企業(yè)管理的基金中有23支基金投資33億元，支持思銳智能、以薩科技等60家高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)等高成長性企業(yè)，助力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)市場主體發(fā)展壯大。

02

發(fā)揮創(chuàng)新主體作用

掌握科技創(chuàng)新主動權(quán)，是企業(yè)走在時代前列的關(guān)鍵所在。以市直企業(yè)為代表的青島國企，正不斷推進(jìn)技術(shù)迭代和應(yīng)用，以實(shí)打?qū)嵉募夹g(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)實(shí)踐彰顯創(chuàng)新主體地位。青啤集團(tuán)依托釀酒行業(yè)唯一的國家重點(diǎn)實(shí)驗室引領(lǐng)技術(shù)進(jìn)步，在菌種研究、風(fēng)味調(diào)控、低碳釀造和產(chǎn)品創(chuàng)新等方面持續(xù)深耕，行業(yè)唯一且第四次榮獲國家科技進(jìn)步獎，達(dá)到世界領(lǐng)先水平。青啤投資6億元打造生物發(fā)酵領(lǐng)域國際一流的研究中心，近期將投入使用，進(jìn)一步提升釀酒領(lǐng)域高能級科技創(chuàng)新平臺的研發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化能力。當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造、加快技術(shù)創(chuàng)新方面發(fā)揮著越來越重要的作用。澳柯瑪集團(tuán)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+全冷鏈”戰(zhàn)略，推動全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)實(shí)融合，對內(nèi)打通研、產(chǎn)、采、銷、服全流程數(shù)字化，形成整體協(xié)同高效運(yùn)營模式，供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)整體提效30%，流程效率提升50%以上。

澳柯瑪創(chuàng)新中心。 王奕寧 攝

于國企而言，科技創(chuàng)新不僅是發(fā)展所需，也是生存所需，要以科技創(chuàng)新的突破，提升服務(wù)國家戰(zhàn)略、匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略的功能價值。城發(fā)集團(tuán)在重慶路快速路建設(shè)中運(yùn)用數(shù)字孿生等技術(shù)，工作效率提升30%以上，壓縮工期近6個月，該案例榮獲全國工程建設(shè)行業(yè)BIM大賽特等獎。華通集團(tuán)強(qiáng)化自主創(chuàng)新，在數(shù)據(jù)要素市場化領(lǐng)域上不斷突破，完成7省16地市38家企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表工作。地鐵集團(tuán)在青島地鐵6號線建成全國首條自主運(yùn)行系統(tǒng)智慧車站，故障率降低15%年節(jié)約成本超8700萬元?？萍紕?chuàng)新還需要“長期資本”“耐心資本”的支持。在這方面作表率，青島國企國資當(dāng)仁不讓。海發(fā)集團(tuán)建設(shè)5G高新視頻創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，實(shí)施12項關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，32項產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)市場化推廣；國實(shí)集團(tuán)聯(lián)合海大等30余家單位組建海洋物聯(lián)網(wǎng)科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)合體，加快培育“海洋物聯(lián)網(wǎng)”科技領(lǐng)軍鏈主企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群。

城投集團(tuán)青島集成電路先進(jìn)裝備園項目建設(shè)現(xiàn)場城投集團(tuán)投資6億元建設(shè)集成電路先進(jìn)裝備園，首期引進(jìn)半導(dǎo)體裝備制造領(lǐng)域頭部企業(yè)，儲備產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)16家；海發(fā)集團(tuán)投資16.4億元建設(shè)海創(chuàng)中心，引進(jìn)京東方（青島）創(chuàng)新中心、國星宇航衛(wèi)星智造中心等產(chǎn)業(yè)項目，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

03

完善科技創(chuàng)新體系建設(shè)?

當(dāng)前，青島國資國企科技創(chuàng)新工作取得了積極成效，但仍有頑疾亟待打破。比如，研發(fā)投入強(qiáng)度不高、高層次人才偏少、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營收占比偏低等。找準(zhǔn)堵點(diǎn)難點(diǎn)卡點(diǎn)，才能找準(zhǔn)深化國企改革的突破點(diǎn)著力點(diǎn)，從而體系化系統(tǒng)化提升國資國企科技創(chuàng)新工作水平，釋放最大潛力優(yōu)勢。在這一背景下，《行動計劃》明確，到2028年，市直企業(yè)要在五個方面取得“明顯成效”。爭取在提升研發(fā)投入強(qiáng)度上取得明顯成效。到2028年，重點(diǎn)制造類市直企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度力爭達(dá)到全國同行業(yè)優(yōu)秀水平；爭取在研發(fā)平臺建設(shè)上取得明顯成效，省級以上研發(fā)平臺數(shù)量力爭超過60家；爭取在創(chuàng)新型人才和團(tuán)隊培育引進(jìn)上取得明顯成效，2025年重點(diǎn)行業(yè)研發(fā)人員占比達(dá)到7%，2028年占比超過10%；爭取在產(chǎn)學(xué)研深度融合上取得明顯成效，打造1-2家科技創(chuàng)新聯(lián)合體示范樣板，培育儲備10家以上科技創(chuàng)新聯(lián)合體；爭取在培育具有創(chuàng)新活力的市場主體上取得明顯成效，擁有或支持高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)等科技型企業(yè)數(shù)量超過200家。由此派生出的七項重點(diǎn)任務(wù)聚焦，優(yōu)化科技創(chuàng)新體系、加大研發(fā)投入力度、加快創(chuàng)新平臺建設(shè)、推動科技成果落地轉(zhuǎn)化、加快培育創(chuàng)新主體、壯大科研人才隊伍、融入現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

海信將人工智能技術(shù)賦能智能家電領(lǐng)域。 王奕寧 攝

值得關(guān)注的是，在四項保障措施中明確提出，加強(qiáng)激勵和容錯機(jī)制建設(shè)——對市直企業(yè)推動科技創(chuàng)新工作設(shè)置可量化的考核指標(biāo)，完善建立目標(biāo)引領(lǐng)、數(shù)據(jù)監(jiān)測、考核評價的閉環(huán)工作機(jī)制。市直企業(yè)要按規(guī)定建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制，細(xì)化科技創(chuàng)新容錯的情形和條件，形成清單，鼓勵科技人才大膽創(chuàng)新。讓國企科技創(chuàng)新“放心闖”，減輕經(jīng)濟(jì)上和思想上的包袱輕裝上陣，不斷增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力，青島國資國企將接續(xù)加力，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上疾馳。記者｜劉蘭星    編輯｜趙笛      制作｜宋尉嘉??