今年全國兩會(huì)期間“新質(zhì)生產(chǎn)力”成為熱點(diǎn)詞匯。在政府十大任務(wù)中，“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”位列首位。培育新質(zhì)生產(chǎn)力，已成為各地競(jìng)逐的“熱門賽道”。

近日，青島印發(fā)《青島市加快場(chǎng)景建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，通過“供場(chǎng)景、給機(jī)會(huì)”加速新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式落地，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，基本構(gòu)建起重點(diǎn)突出、要素齊備、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的場(chǎng)景建設(shè)體系。

以科技為引導(dǎo) 加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

2024年青島市政府工作報(bào)告提出，加快引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)，在經(jīng)略海洋上奮力爭先。強(qiáng)化海洋功能和特色，在海洋強(qiáng)國、海洋強(qiáng)省建設(shè)中展現(xiàn)更大作為。早在2022年，青島出臺(tái)第一部精準(zhǔn)支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)政策《青島市支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展15條政策》，兩年來，累計(jì)評(píng)定獎(jiǎng)補(bǔ)資金9442萬元，70%投給海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或產(chǎn)品，25%投給海洋人才和科技創(chuàng)新，5%投給高成長性涉海企業(yè)。今年1月，大型深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖網(wǎng)箱“深藍(lán)2號(hào)”在青島順利出塢，該“大國重器”的建成，進(jìn)一步促進(jìn)青島海洋漁業(yè)提檔升級(jí)。

目前青島擁有國家深海基地、嶗山實(shí)驗(yàn)室、海洋所、中國海洋大學(xué)等一批“國字號(hào)”院所、高校，28個(gè)海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)在青島均有布局。海洋是青島最鮮明的特色優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也是支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展戰(zhàn)略要地。

在人工智能發(fā)展方面，青島市人工智能產(chǎn)業(yè)園掛牌不足1年，已培育國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)5個(gè)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)8個(gè)，聚集人工智能企業(yè)200余家，其中獨(dú)角獸企業(yè)4家、國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)7家、省級(jí)“瞪羚企業(yè)”21家，規(guī)模過百億元者已有3席。近日，青島印發(fā)《加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（發(fā)展改革領(lǐng)域）細(xì)則》，通過對(duì)場(chǎng)景應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心的支持，為有轉(zhuǎn)型需求的中小企業(yè)提供方向，讓中小企業(yè)通過普惠診斷接觸到行業(yè)先進(jìn)解決方案。

近年來，青島緊抓風(fēng)口，引進(jìn)京東方、歌爾、中科曙光等一批龍頭項(xiàng)目，集成電路、虛擬現(xiàn)實(shí)等產(chǎn)業(yè)加快壯大，推動(dòng)電子信息制造業(yè)突破發(fā)展。在軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)方面，青島培育國家軟件百強(qiáng)企業(yè)4家、國家鼓勵(lì)重點(diǎn)軟件企業(yè)3家、省軟件百強(qiáng)企業(yè)24家，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

3月20日，青島召開農(nóng)技推廣工作會(huì)議。會(huì)上，首次發(fā)布一批含金量高、推廣價(jià)值大的農(nóng)業(yè)技術(shù)集成創(chuàng)新成果，同步推介2024年全市主要糧油作物主導(dǎo)品種35個(gè)；推介小麥“三改三提”單產(chǎn)提升技術(shù)等主推技術(shù)10項(xiàng)；推介動(dòng)力換擋拖拉機(jī)、耕地反轉(zhuǎn)犁等主力機(jī)型10種；發(fā)布黃金氮、海藻復(fù)合肥等綠色農(nóng)資創(chuàng)新產(chǎn)品10個(gè)。2024年，全市農(nóng)技推廣工作以推進(jìn)綠色增糧先行示范區(qū)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)“兩區(qū)建設(shè)”為重點(diǎn)，將高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的新品種、節(jié)本增效的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備送到田間地頭，幫著農(nóng)民賺錢，全面提升農(nóng)技推廣隊(duì)伍素質(zhì)能力，加快培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。

智慧民生 打造生活服務(wù)、消費(fèi)新場(chǎng)景

伴隨科技的發(fā)展，近年智慧場(chǎng)景出現(xiàn)在各民生領(lǐng)域，給居民生活帶來便利。“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”目前已經(jīng)在一些醫(yī)院和街道展開，該服務(wù)依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，以“線上申請(qǐng)、線下服務(wù)”的模式，將醫(yī)院工作融入社區(qū)和家庭，只需手機(jī)預(yù)約下單，多項(xiàng)護(hù)理服務(wù)就可以走進(jìn)家門，免去醫(yī)院與家之間的奔波。

除護(hù)理服務(wù)，青島遠(yuǎn)程醫(yī)療已覆蓋多個(gè)診療項(xiàng)目，早期，青島市人社局上線運(yùn)行“工傷認(rèn)定遠(yuǎn)程視頻調(diào)查”系統(tǒng)，身處異地、行動(dòng)不便的受傷職工足不出戶可完成工傷調(diào)查；海信醫(yī)療與珠海市簽約遠(yuǎn)程超聲項(xiàng)目，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與醫(yī)療服務(wù)深度融合；城陽醫(yī)院開通遠(yuǎn)程胎心監(jiān)護(hù)，提升醫(yī)護(hù)人員對(duì)異常胎監(jiān)判讀能力，降低新生兒窒息發(fā)生率；青大附院成功完成全國首例5G環(huán)境下遠(yuǎn)程機(jī)器人輔助種植牙……互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)的廣泛應(yīng)用，打破了傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)時(shí)空距離，滿足群眾多方面看病購藥需求，實(shí)現(xiàn)診療服務(wù)再升級(jí)、服務(wù)內(nèi)涵再拓展、便民成效再提升。動(dòng)動(dòng)手指、足不出戶看專家，讓“信息多跑路、患者少跑腿”，給患者就醫(yī)感受帶來切實(shí)提升。

隨著青島市人工智能領(lǐng)先發(fā)展，學(xué)校相關(guān)的課程推進(jìn)也逐步展開，《青島市人工智能教育實(shí)施意見》提出構(gòu)建青島人工智能教育課程體系，對(duì)課程的定位、實(shí)施有了詳細(xì)規(guī)劃，集“課程教學(xué)、應(yīng)用實(shí)踐、互動(dòng)體驗(yàn)”于一體的綜合性人工智能教育實(shí)驗(yàn)室開始在學(xué)校落地。為更好催生科學(xué)萌芽，市教育局以青島入選山東省人工智能教育試點(diǎn)城市為契機(jī)，選培100余所人工智能教育試點(diǎn)學(xué)校，為未來培養(yǎng)更多相關(guān)領(lǐng)域人才。2024年，“建設(shè)中小學(xué)人工智能實(shí)驗(yàn)室200間”被列入政府重點(diǎn)辦好的15件實(shí)事之中，目前，青島已經(jīng)建成688間人工智能實(shí)驗(yàn)室，全市教育城域網(wǎng)主干網(wǎng)達(dá)到100G，互聯(lián)網(wǎng)出口達(dá)到70G，學(xué)校接入達(dá)到10G，全市100%中小學(xué)建有無線網(wǎng)絡(luò)。

在文旅消費(fèi)方面，中山路、大鮑島等歷史老城區(qū)，通過打造特色化“流量營銷IP”，創(chuàng)建以“老建筑+新體驗(yàn)”為主題的消費(fèi)新場(chǎng)景。今年第二屆青島·市南新春逛街里節(jié)以中山路為軸線輻射周邊片區(qū)，中山路、海誓山盟廣場(chǎng)、太平路、劈柴院、太興里、四方路黃島路三江里等六大主題街區(qū)實(shí)現(xiàn)全域歡動(dòng)，為市民游客呈現(xiàn)一場(chǎng)融匯美景美食、潮流時(shí)尚、節(jié)慶年俗的新春文化旅游盛宴；大鮑島文化休閑街區(qū)里，“煙火氣 國潮風(fēng) 市北情”大鮑島新春市集如火如荼。各色文化活動(dòng)接連不斷，讓歷史老街區(qū)成為吸引一批批市民游客的打卡點(diǎn)。在加大老城區(qū)文化建設(shè)同時(shí)，加大周邊配套建設(shè)，對(duì)智慧停車場(chǎng)、步行道景觀等便民設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化，通過VR、AR等技術(shù)讓更多沒來過青島的人了解青島，為旅游季打下流量基礎(chǔ)。

加強(qiáng)城市資源管理 打造文明社會(huì)

城市資源管理是建設(shè)精神文明城市的重要一環(huán)，近年來青島垃圾分類、資源回收利用體系進(jìn)一步完善，從2020年1月6日《青島市生活垃圾分類管理辦法》開始實(shí)施到現(xiàn)在，4年間，全市共提標(biāo)打造545個(gè)垃圾分類五星小區(qū)，持續(xù)改善居民投放環(huán)境，青島垃圾分類工作正在逐步從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。

青島市已連續(xù)5年將垃圾分類工作列入“市辦實(shí)事”，形成了完善的工作推進(jìn)機(jī)制和資源要素保障體系。目前，青島市3家單位入選全國公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類和資源循環(huán)利用示范工作重點(diǎn)單位；青島西海岸新區(qū)發(fā)展和改革局獲得“全國節(jié)約型機(jī)關(guān)”榮譽(yù)稱號(hào)；大力實(shí)施“9218”工程，全市郵政快遞業(yè)電商快件不再二次包裝比例達(dá)到98.5%；制定《關(guān)于推廣使用可降解購物袋限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋工作方案》，以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市為重點(diǎn)，廣泛推廣使用可降解購物袋；引導(dǎo)實(shí)體銷售、快遞、外賣等企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)限制商品過度包裝的有關(guān)規(guī)定。與此同時(shí)，分類處理設(shè)施全面布局，全市現(xiàn)有生活垃圾焚燒處理廠7座、設(shè)計(jì)處理能力9900噸/日，廚余垃圾處理設(shè)施38座、設(shè)計(jì)處理能力1490噸/日。

在社會(huì)治理方面，人工智能發(fā)展為打造數(shù)字化社會(huì)帶來全新動(dòng)力。青島市全面深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”改革，建成省市區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的一體化城市云腦體系，發(fā)布省內(nèi)首個(gè)城市云腦通用能力服務(wù)平臺(tái)（UCS），整合匯聚485個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景、18.9萬項(xiàng)能力資源、24.6萬路視頻，建成工業(yè)運(yùn)行等20余個(gè)領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙專題，將各級(jí)各部門“千條線”業(yè)務(wù)納入一網(wǎng)統(tǒng)管，構(gòu)建起“平戰(zhàn)結(jié)合”“平急轉(zhuǎn)換”一體化城市運(yùn)行管理體系，城市管理問題處置率從95%上升至99%以上，有力處置燃?xì)庑孤?、消防隱患、供水管網(wǎng)壓力不足等900余次城市隱患。持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”改革，以“高效辦成一件事”為目標(biāo)，推進(jìn)覆蓋企業(yè)登記、工程建設(shè)、社會(huì)組織、交通運(yùn)輸?shù)雀哳l業(yè)務(wù)領(lǐng)域行政審批全流程數(shù)字化場(chǎng)景建設(shè)。加快“無證明城市”建設(shè)，今年圍繞出行、生活等領(lǐng)域新增電子證照證明應(yīng)用場(chǎng)景55個(gè)，推動(dòng)110類高頻電子證照證明在政務(wù)服務(wù)、行政執(zhí)法和社會(huì)化場(chǎng)景全面應(yīng)用。

新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，不僅意味著以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，更體現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)升級(jí)構(gòu)筑新競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)、贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。形成新質(zhì)生產(chǎn)力，要依托科技，依托創(chuàng)新。青島近年來聚焦優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，發(fā)揮海洋城市特色，加快全市場(chǎng)景系統(tǒng)性建設(shè)，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。信網(wǎng)評(píng)論員 孫寶震