以政府購買法律服務(wù)方式推動惠企政策落實是青島市委、市政府對標(biāo)深圳、上海等先進(jìn)城市，打造最優(yōu)營商環(huán)境的重要舉措。這項服務(wù)試點自今年7月實行以來，各方面工作有序推進(jìn)。記者了解到，這一舉措已經(jīng)收到了良好的效果。 

政府掏腰包請“裁判” 

今年3月成立的青島博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，是城陽區(qū)以政府購買服務(wù)方式撥款，為人才引進(jìn)和項目發(fā)展提供場地、硬件、政策、服務(wù)等一體化服務(wù)的高端雙創(chuàng)園區(qū)。為協(xié)助每個入駐企業(yè)享受政府出臺的人才、技術(shù)、資金、項目承接等政策，幫助企業(yè)進(jìn)行法律風(fēng)險評估、合同合法性論證，園區(qū)在成立初期就與律師事務(wù)所簽訂法律服務(wù)合同，為引進(jìn)人才和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化提供“全程陪同”法律服務(wù)。 

律師事務(wù)所在承擔(dān)服務(wù)職能的同時，還發(fā)揮“第三方”社會監(jiān)督作用，一頭接政府、一頭接企業(yè)，督促行政、監(jiān)督執(zhí)行，政府自掏腰包找“裁判”，放下管理者的高姿態(tài)，向有意落戶的優(yōu)秀人才和企業(yè)展示了最大的誠意。剛?cè)腭v博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的企業(yè)代表王先生表示，確實為其在降低勞動用工和企業(yè)經(jīng)營中的法律風(fēng)險方面解除了后顧之憂。 

法律服務(wù)有序推進(jìn) 

記者從青島市司法局了解到，這項服務(wù)試點實行以來，各方面工作有序推進(jìn)。引進(jìn)的法律服務(wù)中介機(jī)構(gòu)圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展政策落地，根據(jù)企業(yè)行為的不同階段和不同類別，協(xié)助企業(yè)依法享受各級各部門出臺的資金激勵、技術(shù)支持、資本保障、項目承接落地、人才引進(jìn)等政策，進(jìn)行法律風(fēng)險評估、合同合法性審查，提供全程的“貼身”法律服務(wù)。對于因政策制定、政策不落實或落實不到位等導(dǎo)致企業(yè)合法權(quán)益受損的，免費(fèi)為企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益提供法律服務(wù)。 

除此之外，法律服務(wù)中介機(jī)構(gòu)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、信用建設(shè)、“雙招雙引”，對各級各部門涉及企業(yè)的行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、行政征收等執(zhí)法活動和政策實施進(jìn)行社會監(jiān)督。接受企業(yè)對行政違法、行政不作為、政策不落實或落實不到位的反映，向有關(guān)監(jiān)督機(jī)關(guān)報告。對涉及企業(yè)的現(xiàn)行政策文件、政策落地情況和企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境進(jìn)行評估，并出具評估報告，督促各級各部門及時清理與擴(kuò)大對外開放、促進(jìn)“雙招雙引”、減少準(zhǔn)入限制、優(yōu)化營商環(huán)境、提升投資自由化便利化水平、加強(qiáng)投資促進(jìn)和保護(hù)等要求不符的政策文件。 

選定首批中介機(jī)構(gòu) 

按照政府采購程序，青島市已選定山東德衡律師事務(wù)所、山東眾成清泰（青島）律師事務(wù)所、山東琴島律師事務(wù)所等作為首批法律服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。目前，各律師事務(wù)所按要求已分別組建起10至16人不等的法律服務(wù)團(tuán)隊，共包含資深律師64人，為打造最優(yōu)營商環(huán)境提供了堅實的法治人才保障。在法律服務(wù)的助力下，8月份，全市投資增速進(jìn)一步加快。 

青島晚報/掌上青島/青網(wǎng) 記者 劉卓毅