今年6月10日至12日，博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會將在青島舉行。作為大會舉辦城市，我市的衛(wèi)生健康工作情況也備受關(guān)注。“健康青島”關(guān)乎市民健康福祉，為緩解市民“看病難”等痼疾，構(gòu)建“15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈” ，方便市民就醫(yī)，創(chuàng)造溫馨和諧的醫(yī)療氛圍，近年來，青島各區(qū)、市不斷改善醫(yī)療服務(wù)，努力做到讓市民便捷就醫(yī)、安全就醫(yī)、有效就醫(yī)、明白就醫(yī)。

市南區(qū)

創(chuàng)建慢病綜合防控示范區(qū)

近年來，市南區(qū)緊緊圍繞“精兵強(qiáng)將攻山頭、典型引路穩(wěn)陣地”兩條線，發(fā)揚(yáng)“峰會精神”，推動健康市南建設(shè)，創(chuàng)建慢病綜合防控示范區(qū)；構(gòu)建連續(xù)高效服務(wù)，不斷深化區(qū)域醫(yī)聯(lián)體和分級診療建設(shè)；弘揚(yáng)傳統(tǒng)中醫(yī)，滿足多層次多樣化居民健康服務(wù)需求；全面提升應(yīng)急能力，切實保障居民身體健康和生命安全；填補(bǔ)國內(nèi)空白，健康產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系助推新舊動能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)健康事業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

為居民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)是新時代健康衛(wèi)生的綱領(lǐng)，市南區(qū)圍繞生命全程，提供全方位全周期健康服務(wù)。每年為育齡婦女發(fā)放住院分娩補(bǔ)助1000余萬元，為失業(yè)無業(yè)獨生子女父母發(fā)放一次性養(yǎng)老補(bǔ)助2000余萬元，為計劃生育特殊家庭發(fā)放扶助金約1000萬元。2014年起免費(fèi)為轄區(qū)60歲以上老年人實施白內(nèi)障復(fù)明工程，年均實施免費(fèi)手術(shù)500例。2013年起免費(fèi)為轄區(qū)60-79周歲無體檢單位老年人提供健康服務(wù)，年均服務(wù)3萬人次，累計建立居民健康檔案近30萬份。

市南區(qū)全面推廣健康生活方式，倡導(dǎo)運(yùn)動、健康、幸福理念。自2013年以來，在全區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)2個健康主題公園、2條健康步道、10條健康一條街，400處社區(qū)健身路徑。在全區(qū)內(nèi)建設(shè)50個健康自助檢測點，方便居民自助健康檢測；成立50個健康自我管理小組，社區(qū)覆蓋率100%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)居委會通過建立健康傳播資料庫等創(chuàng)新手段，提供可及、便利、優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)，倡導(dǎo)健康生活理念。

市北區(qū)

“15分鐘中醫(yī)藥服務(wù)圈”初步建成

近年來，市北區(qū)以維護(hù)和促進(jìn)人民群眾身心健康為核心，全力推進(jìn)“健康市北建設(shè)”，構(gòu)建起“15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈”、“15分鐘中醫(yī)藥服務(wù)圈”，先后成為山東省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)、全省健康促進(jìn)區(qū)、全省慢性病綜合防控示范區(qū)、全國中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)先行區(qū)。

為倡導(dǎo)全新健康生活方式、降低百姓就醫(yī)費(fèi)用的理念，進(jìn)一步強(qiáng)化了社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的中醫(yī)藥服務(wù)比重，發(fā)揮中醫(yī)藥的特長，市北區(qū)衛(wèi)生健康局為轄區(qū)百姓打造“15分鐘中醫(yī)服務(wù)圈”。立足“治未病”重心，進(jìn)一步加大基層中醫(yī)藥服務(wù)力度，還大力加強(qiáng)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥內(nèi)涵建設(shè)，錘煉中醫(yī)優(yōu)勢病種，挖掘民間中醫(yī)藥特色技術(shù)，建成了11家市級“國醫(yī)館”。

市北區(qū)還率先建立全區(qū)健康管理服務(wù)大平臺，研發(fā)健康評估模型。實施醫(yī)療數(shù)據(jù)互聯(lián)互通工程，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療健康模式。同時，打造家庭醫(yī)生智慧平臺，為全區(qū)22個街道設(shè)置健康小屋，醫(yī)聯(lián)體建設(shè)初顯成效。

李滄區(qū)

逐步形成分級診療格局

在市衛(wèi)生健康委的大力支持下，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以“健康李滄”為目標(biāo)，精心打造15分鐘健康圈，把健康服務(wù)送到老百姓“家門口”，全方位、全周期維護(hù)和保障人民健康。

近年來，李滄區(qū)先后建成了市三醫(yī)新院區(qū)、開工建設(shè)了市八醫(yī)東院區(qū)、引進(jìn)了新視界眼科醫(yī)院及青島眼科醫(yī)院北院區(qū)、龍?zhí)锝鹎飲D兒醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)專科醫(yī)療資源。形成了以二、三級醫(yī)院為龍頭，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（診所）為網(wǎng)底的三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，醫(yī)療資源布局更加合理。

李滄區(qū)還成立了“慢病診療中心”“心腦血管病診療中心”，57家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與市立醫(yī)院、海慈醫(yī)院等市級醫(yī)院建設(shè)了“松散式”醫(yī)聯(lián)體，逐步形成分級診療格局，初步實現(xiàn)了小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層的就醫(yī)格局。

在婦幼保健計劃生育工作方面，李滄區(qū)實施了“十二免十二優(yōu)”惠民政策，惠及婦兒約9萬余人次。結(jié)合“新家庭計劃”，面向轄區(qū)0—1歲嬰幼兒家庭提供專業(yè)的科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。啟用了青少年健康教育基地，將針對學(xué)齡前和青春期兒童開展衛(wèi)生保健宣教指導(dǎo)。率先將“為計劃生育特殊家庭購買住院陪護(hù)保險”列入?yún)^(qū)辦實事。2019年1月起在全市率先實施“孕產(chǎn)婦服務(wù)事項一次辦好、雙直免服務(wù)”事項，惠及3000名李滄戶籍孕產(chǎn)婦。

嶗山區(qū)

打造“名醫(yī)下鄉(xiāng)”服務(wù)品牌

嶗山區(qū)縱向整合醫(yī)療資源，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與三級綜合醫(yī)院的醫(yī)聯(lián)體已實現(xiàn)全覆蓋，聘請醫(yī)聯(lián)體專家到基層進(jìn)行坐診，打造“名醫(yī)下鄉(xiāng)”服務(wù)品牌，居民不出社區(qū)就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，有效解決了偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾就診不便的問題。

同時，加強(qiáng)基層隊伍建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，建立“區(qū)管街聘居用”新機(jī)制，在全省首推訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)制度，2015-2018年累計輸送60名嶗山籍高考生在山東醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)，公開招錄了40名?？埔陨厢t(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生充實到鄉(xiāng)醫(yī)隊伍。

值得一提的是，嶗山區(qū)實施強(qiáng)醫(yī)惠民工程，在全市率先開展乙肝、丙肝、結(jié)核病篩查；在做好60歲以上老年人免費(fèi)體檢的基礎(chǔ)上，在全市率先采取政府補(bǔ)助方式，啟動40-59歲中年人查體，體檢費(fèi)用政府補(bǔ)助50%，受到居民普遍歡迎。在全市率先推出個性化服務(wù)包，實現(xiàn)首次簽約居民實現(xiàn)20元基本包由政府負(fù)擔(dān)。

“紅馬甲”醫(yī)療志愿服務(wù)隊為嶗山偏遠(yuǎn)山區(qū)內(nèi)交通不便、長期有病、出行困難的山區(qū)群眾特別是各街道偏遠(yuǎn)山區(qū)的殘疾人、困難家庭、低保無保、孤寡老人等弱勢群體開展醫(yī)療服務(wù)。截至目前，嶗山區(qū)“紅馬甲”醫(yī)療志愿服務(wù)隊已有230余名志愿者，為轄區(qū)150名服務(wù)對象提供了23600余次的志愿服務(wù)，行走路程近4萬公里,以實際行動踐行奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿服務(wù)精神，成為嶗山區(qū)最溫暖的志愿服務(wù)名片。

城陽區(qū)

推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

近年來，城陽區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上的重要指示精神，特別是黨的十八大以來，始終堅持以人民健康為中心，大力推進(jìn)“陽光城陽”“健康城陽”建設(shè)，深化服務(wù)改革，強(qiáng)化服務(wù)措施，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)了衛(wèi)生健康事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

在推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，投資5.7億元的二醫(yī)遷建項目，完成投資9000萬元；投資9600萬元的流亭、棘洪灘衛(wèi)生院新建工程，分別完成投資1700萬元和1500萬元，預(yù)計年底投入使用。2019年投資1.2億元啟動城陽、夏莊衛(wèi)生院建設(shè)。目前，區(qū)、街、社區(qū)三級就醫(yī)網(wǎng)絡(luò)逐步完善，初步形成了小病不出社區(qū)（村）、常見病不出街道、大病不出區(qū)的“十五分鐘便民就醫(yī)圈”。

在推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)方面，城陽區(qū)投資1238萬元，建設(shè)了區(qū)級衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)中心，改造升級了基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了街道衛(wèi)生院（社衛(wèi)中心）與集體衛(wèi)生室的信息化管理；新建全民健康信息平臺和區(qū)域心電平臺，初步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間以電子病歷、居民電子健康檔案為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

此外，城陽區(qū)政府還提升醫(yī)療衛(wèi)生健康技術(shù)服務(wù)，開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，抓好中醫(yī)藥和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式服務(wù)，完善疾病控制預(yù)防服務(wù)，深化高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，全面推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)。

即墨區(qū)

家門口享受三甲醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)

近年來，即墨區(qū)聚焦服務(wù)創(chuàng)新，打造整合型醫(yī)療服務(wù)體系“即墨模式”。圍繞醫(yī)改總體工作部署，即墨區(qū)以“醫(yī)共體+按人頭付費(fèi)”改革為核心，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源均衡布局、優(yōu)質(zhì)服務(wù)全民共享。“引進(jìn)來”提升醫(yī)療發(fā)展層次。相繼與北京天壇醫(yī)院、北京兒童醫(yī)院、解放軍301醫(yī)院、山東大學(xué)齊魯醫(yī)院等9家知名三甲醫(yī)院開展常態(tài)化合作，有效拉升區(qū)域總體醫(yī)療水平，讓群眾不出區(qū)就可享受三甲醫(yī)院專家優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

即墨區(qū)以打造全國首個“健康中國”縣級示范點為契機(jī)，以創(chuàng)建“健康即墨•健康家”品牌為總抓手，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，將“將健康融入所有政策”、“構(gòu)建大健康治理體系”落到實處，全力構(gòu)建治、防、康、養(yǎng)、體“五位一體”的大衛(wèi)生、大健康格局，在“健康中國”、“健康山東”建設(shè)中走在前列，其做法得到了國家衛(wèi)健委、省衛(wèi)健委的肯定。即墨的實踐，具有鮮明的時代特征和地方特色。

青島晚報/掌上青島/青網(wǎng) 記者 劉琴