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中國減貧經(jīng)驗值得學(xué)習(xí)

中國在減貧領(lǐng)域為世界貢獻(xiàn)了中國方案、中國經(jīng)驗和中國智慧。中國減貧有目標(biāo)、有規(guī)劃、有作為,值得所有發(fā)展中國家學(xué)習(xí)

自2011年以來,我每年都會到訪中國。這些年里,我見證了中國城市的巨大變化,也了解到鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展亦是日新月異。

消除貧困一直是中國共產(chǎn)黨和中國政府的優(yōu)先目標(biāo)。自1978年改革開放以來,中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長到超過13萬億美元,同期有7.4億中國人擺脫了貧困。7.4億,甚至超過了拉丁美洲的總?cè)丝?,這是前所未有的成績。中國為世界貧困人口減少作出了卓越貢獻(xiàn)。這些數(shù)字展示了幾十年來中國在消除貧困領(lǐng)域的決心和能力,非常具有說服力。

中國從未停下腳步,仍年復(fù)一年堅定地朝著徹底消除貧困和減少社會不平等的目標(biāo)邁進(jìn)。2018年,中國有1300多萬農(nóng)村人口擺脫貧困,125個貧困縣通過驗收脫貧,距離到2020年徹底消除絕對貧困的目標(biāo)又近了一步。

中國在消除貧困領(lǐng)域能夠取得如此大的成就絕非偶然??偟膩碚f是基于中國共產(chǎn)黨和中國人民的共同努力。首先,中國共產(chǎn)黨把消除貧困和改善民生作為一項重要使命。習(xí)近平主席在青年時代經(jīng)歷過貧困生活,這使他深刻理解問題的根源所在,他領(lǐng)導(dǎo)下的中國共產(chǎn)黨擁有豐富的專業(yè)知識,能夠正確決策。其次,中國的政策規(guī)劃嚴(yán)謹(jǐn)可行,每一個階段都有相對應(yīng)的目標(biāo)去逐步實現(xiàn)。中國找到了一套符合國情且富有成效的減貧方法,并不斷推廣執(zhí)行。

中國減貧措施找準(zhǔn)了貧困的根源,特別是精準(zhǔn)扶貧政策,具有很強的針對性。中國還通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、完善社會保障制度、加強教育等措施避免返貧。中國政府針對貧困人口提出的許多具體措施都頗有成效,比如為他們提供更好的醫(yī)療和教育服務(wù)等,對于幫助脫貧發(fā)揮了重要推動作用。2018年,中國大幅降低17種抗癌藥費用且將其納入醫(yī)保,使醫(yī)療保障制度得到進(jìn)一步健全。可見,中國的減貧工作不僅局限于增加貧困人口的收入,而且包括對民生以及社會條件的系統(tǒng)性改善。

此外,中國在實施精準(zhǔn)扶貧中還向貧困鄉(xiāng)村派出了駐村干部,以加快改善經(jīng)濟(jì)和社會條件的進(jìn)程,駐村幫扶已經(jīng)成為扶貧戰(zhàn)略的重要組成部分,取得了積極成效。

毫無疑問,中國在減貧領(lǐng)域為世界貢獻(xiàn)了中國方案、中國經(jīng)驗和中國智慧。中國減貧有目標(biāo)、有規(guī)劃、有作為,值得所有發(fā)展中國家學(xué)習(xí)。我始終認(rèn)為所有決心消除貧困和減少社會不平等的國家都應(yīng)該借鑒和學(xué)習(xí)中國的治理模式,然后根據(jù)自身特點進(jìn)行調(diào)整。拉美國家尤其需要學(xué)習(xí),政府明確規(guī)劃具有重要意義。

每年中國全國兩會期間,扶貧都是重要議題,今年也不會例外。今年的中國政府工作報告提出,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),2019年農(nóng)村貧困人口減少1000萬以上,并將采取產(chǎn)業(yè)支撐等具體措施,確保脫貧有實效、可持續(xù)。相信中國定能實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧的目標(biāo),全面建成小康社會。

(作者為巴西中國問題研究中心主任)

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