近日,在全國兩會上,習近平總書記在內蒙古代表團參加審議時強調,全面建成小康社會,標志性的指標是農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽;在山東代表團參加審議時,習近平總書記指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農”工作的總抓手。
從脫貧攻堅戰(zhàn)到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,習近平總書記始終心系農村,對農村發(fā)展念茲在茲。
中共十八大以來,脫貧攻堅取得決定性進展,貧困人口減少6800多萬,易地扶貧搬遷830萬人,貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%。
要全面建成小康社會,正如習近平所說,“一個民族、一個家庭、一個人都不能少”“共同富裕路上,一個不能掉隊”。這既體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,又體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。到2020年農村貧困人口全部脫貧,中國有充分把握。但這一步之遙,也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)最艱難的戰(zhàn)役。政府工作報告明確提出今年的脫貧目標:再減少農村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷280萬人。
有比較才有鑒別,有鑒別才更自信。1978年,中國不僅是世界上最貧窮的國家之一,而且還是世界絕對貧困人口最多的國家,農村貧困人口數(shù)高達7.7億,貧困發(fā)生率高達97.5%。改革開放至今,中國用了40年時間,變成世界最大中等收入人口國家,這將載入當代人類發(fā)展史冊。
人要脫貧,村要振興。農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。這就必然要求做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章。在中國特色社會主義新時代,鄉(xiāng)村這個大有作為的廣闊天地,迎來了難得的發(fā)展機遇。
按計劃,到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn)。
脫貧攻堅,中國創(chuàng)造了奇跡,也形成中國減貧經驗和機制:一是中國領導人有強烈政治意愿并親自付諸行動。5年來,習近平總書記走遍了全國14個集中連片特困地區(qū)。二是社會主義制度有集中力量辦大事的優(yōu)勢,舉全國之力消除貧困。過去5年,僅中央財政就投入專項扶貧資金2800多億元。三是中國首創(chuàng)了精準扶貧、精準脫貧的減貧方略,對貧困人口建檔立卡,摸清每個貧苦戶家庭和人口,注重扶貧同扶志、扶智相結合。四是中國創(chuàng)造了獨特的減貧工作機制,健全中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。全國選派了近80萬名駐村干部和近20萬名第一書記,實現(xiàn)了對貧困村駐村幫扶全覆蓋。五是實施東西部扶貧協(xié)作,重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務。這既是中國脫貧攻堅的經驗,又是脫貧攻堅的優(yōu)勢。
中國鄉(xiāng)村振興,同樣將成效卓著,探索出行之有效的經驗和機制。中國鄉(xiāng)村產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的目標,可期可待。在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興方面,中國將成為發(fā)展中國家的榜樣,引領人類消除貧困、創(chuàng)造美好生活的偉大事業(yè)。
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