青島市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)2018年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知
各區(qū)、市人民政府安委會(huì),西海岸新區(qū)管委安委會(huì),青島保稅港區(qū)、紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)管委安委會(huì),各有關(guān)部門:
現(xiàn)將省政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)2018年春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》(魯安辦發(fā)〔2018〕2號(hào))轉(zhuǎn)發(fā),請(qǐng)認(rèn)真組織、周密計(jì)劃,嚴(yán)格抓好落實(shí),嚴(yán)防事故發(fā)生。
請(qǐng)將本通知迅速傳達(dá)到有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),按照職責(zé)分工,抓好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。各區(qū)、市(經(jīng)濟(jì)功能區(qū))安委會(huì)辦公室要認(rèn)真總結(jié)工作開展情況,并于3月12日前將工作總結(jié)(主要包括組織開展情況、取得的成效、工作建議等)和《匯總表(附件1-4)》一并書面報(bào)市安委會(huì)辦公室(聯(lián)系人:高輝;聯(lián)系電話:85913569,金宏網(wǎng)址:青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工礦商貿(mào)安全監(jiān)督管理處)。其中,《煙花爆竹“打非治違”工作情況匯總表(附件1)》由相關(guān)部門報(bào)同級(jí)安委會(huì)辦公室匯總。
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)2018年春節(jié)期間煙花爆竹
安全監(jiān)管工作的通知
各市人民政府,省有關(guān)部門:
2018 年春節(jié)臨近,全國(guó)和全省“兩會(huì)”將陸續(xù)召開,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作意義重大。按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好2018年元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電〔2017〕20 號(hào))和省政府相關(guān)部署要求,為確保全省人民群眾歡度節(jié)日和全國(guó)、全省“兩會(huì)”勝利召開,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
01
嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為
各級(jí)各有關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和省委省政府決策部署,從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,將煙花爆竹“打非治違”作為歲末年初安全生產(chǎn)工作的重中之重,深刻吸取省內(nèi)外非法生產(chǎn)煙花爆竹事故教訓(xùn),切實(shí)抓緊抓好抓出成效。各級(jí)政府要緊密結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,認(rèn)真分析查擺工作漏洞和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府“打非治違”責(zé)任和“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施,做到任務(wù)分工到人,責(zé)任明確到人,統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)、交通運(yùn)輸、工商、質(zhì)監(jiān)等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府、村(居)委會(huì)等基層群眾組織,對(duì)行政區(qū)域交界地帶、城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋、封閉式院落、廢舊閑置廠房、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等可疑場(chǎng)所實(shí)施“地毯式”排查,不留死角;對(duì)曾從事過(guò)非法違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的重點(diǎn)單位(戶)、重點(diǎn)人實(shí)施動(dòng)態(tài)管控,全方位打擊煙花爆竹非法違法犯罪活動(dòng)。要通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、宣傳專欄和政務(wù)微博、微信等多種形式,廣泛宣傳煙花爆竹安全知識(shí)、煙花爆竹事故調(diào)查處理結(jié)果和犯罪案件查處、審判情況,充分發(fā)揮典型事故和刑事處罰的警示、震懾作用,形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì),暢通舉報(bào)渠道,落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)廣大群眾自覺抵制、檢舉揭發(fā)相關(guān)非法違法犯罪活動(dòng)。
強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放
等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管
02
各有關(guān)部門要依法認(rèn)真履行職責(zé),定期召開聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)溝通情況,加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保安全。
各級(jí)安監(jiān)部門要進(jìn)一步深化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理,對(duì)本轄區(qū)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店(點(diǎn))逐一進(jìn)行執(zhí)法檢查,確保全覆蓋。對(duì)批發(fā)企業(yè)違反“六嚴(yán)禁”和零售點(diǎn)違反“三嚴(yán)禁”的,依法按規(guī)定上限處罰,直至吊銷許可證;對(duì)零售點(diǎn)屬于“兩關(guān)閉”范疇的,要依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證,并關(guān)閉到位;要嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第65號(hào)),并認(rèn)真對(duì)照《煙花爆竹零售店(點(diǎn))基本安全條件(暫行)》,科學(xué)合理布設(shè)零售網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可;要按照《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳公安部辦公廳關(guān)于深化煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔2017〕146號(hào))部署要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)零售網(wǎng)店(點(diǎn))儲(chǔ)存、裝卸和銷售環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查。
各級(jí)公安部門要嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹道路運(yùn)輸許可,并加強(qiáng)道路運(yùn)輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)厲查處無(wú)證運(yùn)輸和“一證多運(yùn)”、“少開多運(yùn)”等違法違規(guī)運(yùn)輸行為;要依法嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng),強(qiáng)化煙花爆竹禁限放安全管理措施,積極配合同級(jí)政府細(xì)化煙花爆竹禁限放時(shí)間、地點(diǎn)和種類,依法嚴(yán)肅查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹以及個(gè)人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法犯罪活動(dòng)。
各級(jí)交通運(yùn)輸部門要依法對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處非法違法運(yùn)輸行為。
各級(jí)工商部門要加大市場(chǎng)檢查力度,依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。
各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)品包裝、標(biāo)識(shí)等的監(jiān)督檢查,并及時(shí)將不合格產(chǎn)品和企業(yè)情況通報(bào)安監(jiān)、工商等有關(guān)部門,共同做好不合格產(chǎn)品和相關(guān)企業(yè)的處理工作。
03
工作要求
(一)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,親自部署,帶頭檢查,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志至少檢查2家煙花爆竹企業(yè),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)全部檢查一遍。各有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,組織制定工作方案,并認(rèn)真組織實(shí)施,加強(qiáng)督促檢查,確保工作實(shí)效。近期,省政府安委會(huì)辦公室將組成若干督查組,對(duì)部分市工作情況開展督導(dǎo)檢查。
(二)
嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)組織、參與非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放的人員和單位,各級(jí)公安機(jī)關(guān)、安監(jiān)等部門要積極溝通、相互配合,按照《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全監(jiān)管總局<關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知>》(安監(jiān)總管三〔2012〕116號(hào))規(guī)定,依法追究相關(guān)單位及人員的刑事責(zé)任。對(duì)工作開展不力、失職漏管,甚至發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)
確保工作實(shí)效。各級(jí)各有關(guān)部門要充分借鑒全省安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)協(xié)作配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,組織精干人員采取明查與暗訪相結(jié)合的方式深入基層和企業(yè)開展執(zhí)法檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患特別是非法違法行為要及時(shí)果斷處置,確保不發(fā)生事故。
(四)
認(rèn)真總結(jié)上報(bào)。各市政府安委會(huì)辦公室要認(rèn)真總結(jié)工作開展情況,并于3月15日前將工作總結(jié)(主要包括組織開展情況、取得的成效、工作建議等)和《匯總表(附件1-4)》一并書面報(bào)省政府安委會(huì)辦公室(聯(lián)系人:王傳坤,聯(lián)系電話:0531-81792201(帶傳真);郵箱:gsmc@sdaj.gov.cn)。其中,《煙花爆竹“打非治違”工作情況匯總表(附件1)》由相關(guān)部門報(bào)同級(jí)安委會(huì)辦公室匯總。
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