近日，人社部社保事業(yè)管理中心發(fā)布《中國社會保險年度發(fā)展報告2016》。

新京報從獲得的報告全文中獲悉，2016年，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金收支總規(guī)模達到66912億元，比上年增加11758億元，增長21.3%。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金總收入35058億元，比上年增長5717億元，增長19.5%；基金總支出31854億元，比上年增長6041億元，增長23.4%。支出增幅大于收入增幅。

從各地情況看，有13個統(tǒng)計地區(qū)養(yǎng)老保險基金累計結余的可支付月數(shù)已不足1年，而黑龍江省的累計結余已為負數(shù)，赤字232億元。

黑龍江養(yǎng)老保險虧空超200億

報告詳細公布了31個省、市、自治區(qū)以及新疆生產(chǎn)建設兵團的養(yǎng)老保險基金收支情況。按照累計結余和每月支付情況的統(tǒng)計分析，對各地區(qū)養(yǎng)老保險基金的可支付月數(shù)進行了排名。

其中，排名第一的廣東省可支付55.7個月。廣西、江西、海南、內(nèi)蒙古、湖北、陜西、天津、河北、遼寧、吉林、青海、新疆生產(chǎn)建設兵團和黑龍江等13個地區(qū)可支付月數(shù)已不足1年。

養(yǎng)老金累計結余最多的也是廣東省，該省結余7258億元；其次為北京市，結余3524億元。值得注意的是，黑龍江省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金的累計結余已為“-232億元”。

由于養(yǎng)老保險基金的虧空，黑龍江省的養(yǎng)老金支付大量依靠財政支出。黑龍江省財政廳公布的2016年預算執(zhí)行情況顯示，社會保障和就業(yè)方面的支出達到了32.4億元。

此外，該省2016年財政決算情況顯示，中央對黑龍江省轉移支付總額2674億元，而這些錢有近20%用在了社保支出上，如全省基本養(yǎng)老保險和低保等轉移支付收入336.9億元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險轉移支付收入49.7億元，社會保障和就業(yè)122.49億元。

為何黑龍江的養(yǎng)老保險會出現(xiàn)這樣的“危情”？據(jù)國家統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示，黑龍江全省企業(yè)退休人員由2010年的268.8萬人增加到2016年的457萬人。一方面是增長的退休人員，另一方面是流失的社保參保人員。據(jù)2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)，黑龍江省凈遷出人口達322.5萬人，其中30-39歲的遷出最多，占比32.6%。

9地區(qū)養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比小于2

從年度社?；饠?shù)據(jù)上看，自2012年到2016年，我國五項社保基金已連續(xù)五年支出增幅超過了收入的增幅。

支出增長的背后是我國人口老齡化的加速，報告顯示，全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比(即參保職工人數(shù)與領取養(yǎng)老保險待遇人數(shù)的比值)已由2011年的3.16下降到了2016年的2.8。

包括湖北、甘肅、四川、重慶、遼寧、內(nèi)蒙古、新疆生產(chǎn)建設兵團、吉林、黑龍江在內(nèi)的9個統(tǒng)計地區(qū)撫養(yǎng)比已降至2以下，黑龍江的撫養(yǎng)比最低，為1.3。

人社部養(yǎng)老保險司副司長賈江介紹，截至2016年底，我國60歲以上人口已達2.3億人，占總人口的16.7%，65歲以上人口達1.5億人，占10.8%。據(jù)預測，養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比將由目前的2.8下降到2050年的4∶3。也就是說，到2050年，平均1.3個參保人就要供養(yǎng)一個老人。