11月29日晚,中央電視臺以《以釘釘子精神推進“廁所革命”》為題,對全國“廁所革命”進行了報道。其中,濟南“廁所開放聯(lián)盟”的做法被點贊,并推向全國(11月30日 《濟南日報》)
各地“廁所革命”之所以引發(fā)中央高度關(guān)注,是因為廁所面積雖小且看似隱蔽,卻是戰(zhàn)略意義重大的惠民工程、民生工程。從全世界范圍看,廁所的建設(shè)水平如何,不僅直接體現(xiàn)了當(dāng)?shù)厝藗兊木幼『凸ぷ鳝h(huán)境,更是展現(xiàn)公眾行為素養(yǎng)和社會文明程度的重要窗口。也正因此,隨著我國物質(zhì)文明建設(shè)的日益發(fā)展,“廁所革命”逐漸被提升到了城鄉(xiāng)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度。
然而,要補齊廁所建設(shè)這一民生工程的短板,現(xiàn)實中卻面臨著諸多的困難和制約因素。最主要一點,就是廁所的建設(shè)改造與土地、資金等要素供給不足的矛盾。于是,就有了城市新建擴建與一地難求、農(nóng)村升級改造中資金不足等問題。
為此,濟南創(chuàng)造性發(fā)起的“城市廁所開放聯(lián)盟”,號召公共單位廁所免費對外開放,并給予一定的政策獎勵,就是把準(zhǔn)了城市廁所的供需缺口這一重要突破口。在充分提高社會閑置廁所資源利用率的同時,又方便了廣大市民和游客,從而彌補了公共服務(wù)的不足。
在此過程中,由于最大限度地調(diào)動了社會各界力量的廣泛參與,無形中亦使得公眾的如廁文明、公共道德素養(yǎng)更進了一步。由此,很好地體現(xiàn)了現(xiàn)代城市治理中,治理主體多元化、治理格局網(wǎng)絡(luò)化思維主導(dǎo)下的創(chuàng)意,更是堅持發(fā)展以人民為中心、人民城市為人民思想下的創(chuàng)新。
然而,在肯定成績的同時,我們還應(yīng)清醒認(rèn)識到,文明城市建設(shè)的步伐沒有休止,“廁所開放”之于“廁所革命”而言,也僅僅是剛剛開始。“中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎”這一耀眼的成績只是我們的鼓舞和前進的動力。后創(chuàng)城時代,我們要做的就是再接再厲,以更加積極的面貌去探索、去創(chuàng)新,把握機遇,爭做廁所革命之先鋒與廁所文明之引領(lǐng):
建設(shè)水準(zhǔn)方面,要體現(xiàn)多層次和差異性。做好廁所建設(shè)水平整體提升的前提,就是要認(rèn)識到城鄉(xiāng)之間、城市內(nèi)部不同區(qū)域、不同場所之間的差異性:在農(nóng)村地區(qū),首要任務(wù)是積極推進旱廁改水廁工程;在城市,則是景區(qū)、寫字樓、賓館等公共場所的升級改造,是著眼于公眾生活環(huán)境的改善和提升。在此過程中,可將廁所建設(shè)工程應(yīng)納入負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)實績考核的范疇。
建設(shè)主體方面,要堅持多主體多渠道共建,以克服資金短板。對廣大農(nóng)村地區(qū)而言,群眾是最大收益主體和建設(shè)的主力軍,所以要在地方預(yù)算中安排專項資金用于鼓勵補償農(nóng)民個體的廁所改造項目。而對于成片改造且意愿強烈的區(qū)域,可由區(qū)縣一級統(tǒng)籌資金來源,以PPP模式或政府購買服務(wù)等模式,重點支持廁所改造。
宣傳主體方面,堅持多角度共同發(fā)力。文明習(xí)慣,是全方位立體式的概念,需要全體社會成員的共同促進。因此,要通過多角度多種途徑的宣傳,逐步改善公眾尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)人們的生活習(xí)慣和公共素養(yǎng)。要以積沙成塔且持久不懈的努力,逐漸補齊“廁所文明”這一公共文明的短板。讓健康如廁、文明如廁成為整個社會健康生活方式的一部分,成為社會共識。
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