掌上青島/青網(wǎng)訊 日前，記者從市環(huán)保局獲悉，市環(huán)保局制定實施《加快新舊動能轉(zhuǎn)換促進環(huán)保事業(yè)大發(fā)展的實施意見》（下稱《實施意見》），將以新舊動能轉(zhuǎn)換為契機，制定措施補生態(tài)環(huán)境短板，加快解決環(huán)境保護突出問題，促環(huán)保事業(yè)大發(fā)展，為新舊動能轉(zhuǎn)換提供有力的生態(tài)環(huán)境保障。到2020年，區(qū)域經(jīng)濟與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

據(jù)了解，《實施意見》以習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略思想為指導，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，強調(diào)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境空間布局，強化資源環(huán)境約束，推進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展?；驹瓌t為堅持綠色發(fā)展、全域統(tǒng)籌，源頭保護、空間管控，深化改革、制度創(chuàng)新，改善質(zhì)量、嚴格監(jiān)管，審批提速、環(huán)保助力，政府主導、社會共治。發(fā)展目標為：到2020年，區(qū)域經(jīng)濟與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)環(huán)境空間布局進一步優(yōu)化，環(huán)境風險得到有效管控，環(huán)境基礎設施更加完善，生態(tài)環(huán)保體制機制進一步完善，努力構建環(huán)境質(zhì)量好、污染排放少、生態(tài)狀況優(yōu)、監(jiān)管執(zhí)法嚴、環(huán)保意識強、宜居環(huán)境更美、可持續(xù)發(fā)展能力更強的生態(tài)青島

在改善環(huán)境質(zhì)量方面，強調(diào)要守住生態(tài)環(huán)境保護底線，為新舊動能轉(zhuǎn)換提供“硬環(huán)境”支持，分別從生態(tài)空間管控、提高環(huán)境質(zhì)量、深化環(huán)保領域改革和強化環(huán)境監(jiān)管4個方面進行了任務安排：

強調(diào)優(yōu)化空間布局，維護區(qū)域生態(tài)安全。編制實施城市環(huán)境總體規(guī)劃，引導和約束區(qū)域開發(fā)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，促進區(qū)域健康發(fā)展。劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，實行負面清單制度，嚴格準入條件，著力維護“山水林田湖海”生態(tài)系統(tǒng)的完整性。

緊扣國際城市標準，加快改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。對標國際城市戰(zhàn)略指標體系要求，以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，打好大氣、水和土壤污染治理攻堅戰(zhàn)，環(huán)境質(zhì)量達到國家、省、市確定的指標目標要求，為新舊動能轉(zhuǎn)換提供良好的生態(tài)環(huán)境保障。

深化生態(tài)環(huán)保領域改革，提升環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。抓好生態(tài)文明體制改革各項工作落實，重點推進排污權有償使用和交易試點，培育排污權交易市場，全面實施排污許可管理制度，推進環(huán)保監(jiān)管體制改革和環(huán)保能力建設，完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡，加強智慧環(huán)保、大數(shù)據(jù)信息化工程建設，發(fā)展環(huán)境科技和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全方位提升環(huán)境保護治理能力。

嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，嚴密防控環(huán)境風險。加強環(huán)保法制建設，依法實施環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，嚴懲違法排污行為。公開環(huán)境執(zhí)法信息，對環(huán)保不達標企業(yè)公示曝光，強化企業(yè)主體責任。加強環(huán)境風險全過程、精細化管理，推進環(huán)境風險監(jiān)測預警體系建設，有效防范和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。加強危廢與醫(yī)療廢物處置監(jiān)管、核與輻射安全監(jiān)管，保障環(huán)境安全。

在服務效能方面，強調(diào)要發(fā)揮環(huán)保行政服務保障作用，提高環(huán)評審批效能，助力新舊動能轉(zhuǎn)換。重點做好重大項目環(huán)評審批跟蹤、“大企業(yè)直通車”和民營企業(yè)項目建設服務工作，形成新舊動能轉(zhuǎn)換堅實支撐。加大規(guī)劃環(huán)評工作力度，嚴格規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評聯(lián)動機制，以規(guī)劃環(huán)評優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，促進產(chǎn)業(yè)升級。推進環(huán)評審批服務標準化、規(guī)范化，加快推進行政審批服務全流程網(wǎng)上辦理，落實環(huán)評登記表類項目備案制，提高審批效率，降低審批行政成本和企業(yè)負擔，釋放市場活力。

青島市推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施以來，市環(huán)保局高度重視，主要負責人親自抓落實，找準環(huán)保工作在新舊動能轉(zhuǎn)換中的定位，主動行動，服務大局，圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換加快推進我市環(huán)境治理，上半年我市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。1-6月，我市市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率同比上升1.5個百分點， PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮年均濃度同比分別下降15.4%、17.8%、32.0%、8.6%，均為2013年以來同期最好水平，在2016年大幅改善的基礎上繼續(xù)向好發(fā)展。全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，集中式飲用水源地水質(zhì)總體保持穩(wěn)定達標，地下水水質(zhì)同比總體保持穩(wěn)定，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例與2016年較好水平基本持平。加大規(guī)劃環(huán)評工作力度，以規(guī)劃環(huán)評優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，促進產(chǎn)業(yè)升級；積極做好“解難題促轉(zhuǎn)型穩(wěn)增長抓落實”，完成重點項目現(xiàn)場走訪40余次，推進軌道交通、高速公路、鐵路等重大基礎設施項目環(huán)評審批驗收工作，為地鐵等城市基礎設施項目、民生工程項目提供環(huán)保綠色通道；嚴格環(huán)境準入，依法完成223項各類審批事項，均在規(guī)定時限內(nèi)按照法定程序辦結(jié)。（掌上青島/青網(wǎng) 記者 丁升 通訊員  王諾 岳玲莉）