日發(fā)改委、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)通知，通知規(guī)定，自2017年8月1日起，取消個(gè)人異地本行柜臺(tái)取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)，暫停收取本票、匯票的手續(xù)費(fèi)、掛失費(fèi)、工本費(fèi)6項(xiàng)收費(fèi)，各商業(yè)銀行應(yīng)主動(dòng)對(duì)客戶在本行開立的唯一賬戶免收賬戶管理費(fèi)和年費(fèi)等。相關(guān)措施實(shí)施后，預(yù)計(jì)每年可減輕客戶負(fù)擔(dān)61.05億元。

2011年，武大法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師孟勤國(guó)領(lǐng)銜做的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示,我國(guó)銀行收費(fèi)項(xiàng)目達(dá)3000種，而2003年時(shí)僅有300種。收費(fèi)項(xiàng)目多被認(rèn)為是造成企業(yè)負(fù)擔(dān)重的原因之一。為此，近年來有關(guān)方面多次推進(jìn)銀行降費(fèi)，如2014年頒布了《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》，去年出臺(tái)了《商業(yè)銀行收費(fèi)行為執(zhí)法指南》，這次又取消和暫停了多項(xiàng)收費(fèi)，持續(xù)降低客戶負(fù)擔(dān)。

不過，即便到今天，銀行業(yè)仍存在亂收費(fèi)問題。今年4月份銀監(jiān)會(huì)主席郭樹清在一季度經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析會(huì)上，就專門提及《人民的名義》里面的若干情節(jié)，借以說明銀行的不當(dāng)收費(fèi)行為，并稱返點(diǎn)“嚴(yán)格說起來都是犯罪，要追究法律責(zé)任”。另外，不排除某些銀行借助業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新進(jìn)行亂收費(fèi)，所以，清理銀行亂收費(fèi)仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程。

這次取消和暫停的7項(xiàng)收費(fèi)，之前都是合法收費(fèi)。比如取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)已經(jīng)存在了很多年，這次是發(fā)改委、銀監(jiān)會(huì)強(qiáng)制取消，而從今年1月1日起，工行卡其實(shí)已經(jīng)在本行異地存取款全免手續(xù)費(fèi)——包括本行異地柜臺(tái)、本行異地ATM、本行異地存取款一體機(jī)，這種自覺行為獲得輿論肯定，而其他銀行取消取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)則靠行政手段強(qiáng)逼。

隨著互聯(lián)網(wǎng)金融近年快速發(fā)展，我國(guó)被認(rèn)為已經(jīng)進(jìn)入無現(xiàn)金社會(huì)。在這種背景下，商業(yè)銀行繼續(xù)收取取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)，顯然不是聰明的做法，因?yàn)榭蛻舻姐y行頻次在不斷減少，銀行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)收入將會(huì)越來越少。例如某城市今年4月份一項(xiàng)調(diào)查顯示，25%的受訪者稱半年沒進(jìn)過銀行。那么，與其繼續(xù)收取取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)，不如做個(gè)人情取消收費(fèi)。

然而，此前除工行外，其他銀行都沒有主動(dòng)取消個(gè)人異地本行柜臺(tái)取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)。這說明多數(shù)銀行仍然指望各種收費(fèi)來提升業(yè)績(jī)。筆者以為，銀行自覺降費(fèi)——或取消收費(fèi)或暫停收費(fèi)才是聰明選擇，這不僅折射出這種銀行轉(zhuǎn)型意識(shí)比較強(qiáng)，不再依賴某些收費(fèi)，而是靠創(chuàng)新贏得客戶信任；而且也折射出這種銀行具有責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)——為社會(huì)減負(fù)，即為銀行形象加分。

很顯然，銀行降費(fèi)距離終點(diǎn)還很遙遠(yuǎn)。這次取消個(gè)人異地本行柜臺(tái)取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)，即取消了同行異地取現(xiàn)收費(fèi)，而異地跨行取款手續(xù)費(fèi)仍然不低，這可能是下一步取消的對(duì)象，因?yàn)闊o現(xiàn)金覆蓋面會(huì)越來越大，異地跨行取款手續(xù)費(fèi)收入也會(huì)下降；再加上技術(shù)不斷進(jìn)步后，異地跨行取款成本越來越低，取消手續(xù)費(fèi)是一種趨勢(shì)，就看是自覺取消還是行政強(qiáng)制。

另外，此次暫停收取本票、匯票的手續(xù)費(fèi)、掛失費(fèi)、工本費(fèi)6項(xiàng)收費(fèi)，今后不排除有的項(xiàng)目也會(huì)徹底取消收費(fèi)，因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步必然會(huì)降低相關(guān)成本，即使不會(huì)徹底取消，也應(yīng)該會(huì)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在筆者看來，傳統(tǒng)銀行只有積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)，才能走出傳統(tǒng)的依賴收費(fèi)的思維。聰明的銀行，絕不會(huì)被動(dòng)等待行政命令調(diào)整收費(fèi)，而是主動(dòng)適應(yīng)未來社會(huì)發(fā)展。