組織實施20項過城河道綜合治理，城市飲用水水源地達(dá)標(biāo)率百分百，新改建城市排水管網(wǎng)100公里……昨天下午，市政府召開全市環(huán)境保護(hù)工作會議，總結(jié)十二五和去年全市環(huán)境保護(hù)工作的同時，部署了今年全市環(huán)境保護(hù)工作的任務(wù)。今年，我市將從六個方面，治理全市環(huán)境。 

【6招治理全市環(huán)境】

市區(qū)新增管道燃?xì)?萬戶

今年，我市將深化大氣污染綜合防治。嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《大氣污染防治法》，制定實施我市環(huán)境空氣質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃和2016年大氣污染防治計劃。深入推進(jìn)燃煤污染治理，大力治理散煤污染，加強(qiáng)燃煤質(zhì)量監(jiān)管和總量控制，推廣民用潔凈型煤和蘭炭，推進(jìn)居民“減煤換煤”；完成燃煤鍋爐超低排放改造40臺，淘汰燃煤鍋爐20臺。提高清潔能源比重，市區(qū)新增管道燃?xì)庥脩?萬戶，完成既有建筑節(jié)能改造200萬平方米，增加新能源汽車5000輛。繼續(xù)防控機(jī)動車污染，加強(qiáng)車用燃油品質(zhì)監(jiān)管，推動部分車型實施國Ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)，探索開展非道路移動源和船舶廢氣防治。完成有機(jī)廢氣治理項目180個。針對冬季大氣污染物排放量大，氣象條件差，重污染天氣多發(fā)的實際問題，探索實施水泥、化工等重點行業(yè)冬季“錯峰”生產(chǎn)、重污染行業(yè)冬季執(zhí)行特別排放限值、減少建筑施工等綜合性措施，努力降低冬季大氣污染物排放量，破解我市環(huán)境質(zhì)量加快改善的突出瓶頸制約。

過城河道治理20項工程

全面加快治理水污染。落實國家“水十條”和省政府貫徹實施方案，編制出臺我市行動計劃。開展城市黑臭水體專項治理，編制工作方案，首批重點治理海泊河、李村河、樓山河、鐮灣河等流域黑臭水體。組織實施水清溝河、李村河中游、昌樂河等過城河道綜合治理工程20項。新改建城市排水管網(wǎng)100公里，探索實施重點排水口和重點河段視頻在線監(jiān)控。建成投運李村河污水處理廠三期擴(kuò)建、即墨污水處理廠提標(biāo)改造工程，開工建設(shè)張村河水質(zhì)凈化廠、麥島污水處理廠升級改造工程。加快小澗西污泥資源化利用工程建設(shè)；實施海泊河、李村河、云溪河生態(tài)補(bǔ)水，建設(shè)澤河、嵯陽河生態(tài)濕地。按期完成墨水河高標(biāo)準(zhǔn)綜合整治，鞏固提升省控重點河流達(dá)標(biāo)水平。加大膠州灣保護(hù)力度，力爭全面消除入膠州灣河流劣五類水體，完成灣內(nèi)所有網(wǎng)箱、筏式養(yǎng)殖清理，優(yōu)良海域面積實現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)大。加強(qiáng)農(nóng)村集中式飲用水源地保護(hù)，城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。

劃定土壤環(huán)保優(yōu)先區(qū)域

加大農(nóng)村、土壤與生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范工作，加強(qiáng)中央專項資金的使用和管理，防止資金沉淀，加快示范項目建設(shè)進(jìn)度，確保10月底前全部建設(shè)完成，對已完工項目及時辦理竣工驗收和決算審計。推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理，加大秸稈禁燒和綜合利用力度。劃定土壤環(huán)境保護(hù)優(yōu)先區(qū)域，加快紅星化工廠鉻污染場地治理示范項目建設(shè)。開展多層級生態(tài)系列創(chuàng)建，根據(jù)國家部署，推動建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)。嚴(yán)格落實轄區(qū)政府管理責(zé)任，協(xié)同加大監(jiān)管執(zhí)法力度，加快開展自然保護(hù)區(qū)問題排查整改，徹底清理違法違規(guī)建設(shè)項目，健全自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)，編制總體規(guī)劃，不斷提高規(guī)范化建設(shè)和管理水平，促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)事業(yè)健康發(fā)展。

完成環(huán)保違規(guī)項目清理整頓

加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法和安全防控。深入貫徹落實新環(huán)保法，嚴(yán)格依法實施環(huán)境監(jiān)管。推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，推動環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋。以打擊惡意違法排污、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假和群眾反映集中的環(huán)境問題為重點，組織開展獨立調(diào)查、環(huán)保專項行動和污染源隨機(jī)抽查，深化環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法有序銜接，加大典型案件曝光力度，嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。對現(xiàn)有污染源采取清潔生產(chǎn)改造和深入治理、限產(chǎn)限排、停業(yè)關(guān)閉等措施，確保達(dá)標(biāo)排放。整體完成環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目清理整頓任務(wù)，加強(qiáng)建設(shè)項目事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)重金屬污染綜合防治，加大核與輻射環(huán)境安全監(jiān)管力度。突出重點區(qū)域、行業(yè)，加強(qiáng)環(huán)境巡查監(jiān)管，排查整治環(huán)境隱患，提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力，積極預(yù)防和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，確保環(huán)境安全。

劃定全市生態(tài)保護(hù)紅線

不斷健全生態(tài)環(huán)保體制機(jī)制。制定實施青島市“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和大氣、水污染防治等專項規(guī)劃，編制城市環(huán)境總體規(guī)劃，劃定全市生態(tài)保護(hù)紅線。推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與治理市場化，以環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境綜合整治、企業(yè)污染防治等為重點，吸引社會資本投入，推行環(huán)境污染第三方治理。落實新環(huán)保法要求，實施排污許可管理制度，加強(qiáng)環(huán)境精細(xì)化管理。積極推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易工作，水污染排放選擇化學(xué)需氧量和氨氮兩項指標(biāo)，試點區(qū)域和行業(yè)為環(huán)膠州灣區(qū)域直接或間接向膠州灣排放廢水的造紙、印染、化工、飲料制造、食品加工、機(jī)械制造與金屬加工等行業(yè)的重點工業(yè)企業(yè)；大氣污染排放選擇二氧化硫、氮氧化物和煙塵三項指標(biāo)，試點區(qū)域和行業(yè)為全市電力、熱力生產(chǎn)供應(yīng)重點工業(yè)企業(yè)；加快推進(jìn)企業(yè)排污權(quán)申報和核定工作，組織企業(yè)主動依法申領(lǐng)排污許可證，為排污權(quán)有償使用和交易工作順利推進(jìn)做好技術(shù)準(zhǔn)備。

環(huán)保黨政同責(zé)要離任審計

推進(jìn)環(huán)境保護(hù)多元共治。推動落實環(huán)境保護(hù) “黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點。建立完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核及問責(zé)制度。深化環(huán)境空氣質(zhì)量、重點河流水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)保新技術(shù)研發(fā)推廣和應(yīng)用，積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實施環(huán)境違法行為有獎舉報，推進(jìn)環(huán)境信息公開和公眾參與。加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)，提升投資保障水平，加快推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、應(yīng)急、污染治理、環(huán)境信息化等環(huán)保能力建設(shè)。廣泛開展生態(tài)環(huán)保宣傳教育，加快形成推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良好社會風(fēng)尚。

【環(huán)保工作新成效】

減排連續(xù)三年全省一等獎

當(dāng)天的工作會上公布，去年，全市環(huán)保工作取得了新成效，全面完成了“十二五”主要污染物減排任務(wù)，減排工作連續(xù)三年獲得省政府考核一等獎；全市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，提前兩年實現(xiàn)了國家規(guī)定的第一階段改善目標(biāo)。會議指出，我市當(dāng)前環(huán)保工作任務(wù)仍然十分繁重，“十三五”時期全市環(huán)保工作要以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、治污減排、風(fēng)險防控和管理創(chuàng)新，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，到2020年實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。會議要求，要重點推進(jìn)綠色發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級節(jié)能降耗上取得新成效；全面深化污染綜合防治，加快環(huán)境質(zhì)量改善；加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，查處環(huán)境違法行為，保障環(huán)境安全；深化生態(tài)文明體制機(jī)制改革，推進(jìn)環(huán)境管理轉(zhuǎn)型。各級各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力治污，嚴(yán)格落實責(zé)任，努力開創(chuàng)“十三五”環(huán)境保護(hù)新局面，為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市作出新的更大貢獻(xiàn)。

【環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)】

今年市區(qū)PM2.5下降5%

今年是“十三五”的開局之年，全市環(huán)保工作將以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，深入推進(jìn)大氣、水、土壤三大領(lǐng)域污染治理，大力加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，堅持依法行政，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化責(zé)任落實，確保市區(qū)空氣中PM2.5年均濃度下降5%，省控重點河流達(dá)標(biāo)水平明顯提高，消除一批城市黑臭水體，膠州灣優(yōu)良水域面積持續(xù)擴(kuò)大，全市環(huán)境安全得到有效保障。

青島晚報/掌上青島/青網(wǎng) 記者 徐美中 通訊員 孫俊杰