航拍青島·上合之珠國際博覽中心。

航拍膠州城區(qū)美景。

上合示范區(qū)標識牌。

上合組織旅游和文化之都主題推介會現(xiàn)場。

以產(chǎn)興城，以城促產(chǎn)?！拔宕笮鲁恰奔軜?gòu)發(fā)布以來，上合示范區(qū)以公共產(chǎn)品屬性為核心，筑平臺、鏈資源、出良策，匯聚產(chǎn)業(yè)菁華，激揚城市活力，引領產(chǎn)業(yè)與城市共融共生。12月2日，“強化‘一核引領全域聯(lián)動’工作機制 高水平推進‘四個中心’加快建設”新聞發(fā)布會舉辦，“五大新城”又將邁出高質(zhì)量發(fā)展的堅實步伐。

產(chǎn)業(yè)煥“新”，“關鍵變量”驅(qū)動全域“新勢能”

黃海之濱，膠州灣畔。在國家深化改革開放、推動高質(zhì)量發(fā)展的新征程上，上合示范區(qū)作為我國面向上合組織國家的重要窗口和戰(zhàn)略支點，承載著推動區(qū)域合作、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要使命。近年來，上合示范區(qū)積極響應國家號召，在優(yōu)勢區(qū)位和國家戰(zhàn)略賦能下，走出了一條建設優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)力新興產(chǎn)業(yè)、突破未來產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行區(qū)發(fā)展路徑。

向“上”之勢，聚“合”之力。上合示范區(qū)瞄準“關鍵變量”下好先手棋，為“五大新城”插上騰飛之翼。2023年10月30日，上合·城市發(fā)展大會成功舉辦，會上正式發(fā)布“五大新城”新架構(gòu)，上合國際城、空港新城、樞紐港新城、卡奧斯新城、板橋新城應運而生，進一步拓展產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈創(chuàng)新發(fā)展的空間載體，“五大新城”精準對焦、協(xié)同發(fā)力，憑借16個基地、40個產(chǎn)業(yè)組團以及多個重大項目，共同組成“5+16+40+N”的規(guī)劃建設體系，成為驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎。

成效拓“新”，“五大新城”釋放高質(zhì)量發(fā)展“強磁場”

種子播下，蓬勃生長。一年來，上合示范區(qū)牽牢公共產(chǎn)品屬性這個“牛鼻子”，釋放出高質(zhì)量發(fā)展的“強磁場”。

上合國際城先后舉辦了84場特色對外交流活動，與9個國家進行多雙邊經(jīng)貿(mào)交流；空港新城成功開通6條上合組織國家客、貨運航線，前三季度，青島機場旅客和貨郵吞吐量分別增長26%、10.5%；樞紐港新城深化與霍爾果斯、滿洲里等20個國內(nèi)口岸城市合作，建成啟用上合示范區(qū)新疆分園、同江物流產(chǎn)業(yè)園，以及3個海外集結(jié)中心；卡奧斯新城打造全球領先的智能制造互聯(lián)工廠與燈塔工廠標桿，聚集海爾、華為、浪潮等頭部企業(yè)深耕數(shù)字經(jīng)濟藍海，打造上合智算中心，組建“上合數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”；板橋新城作為文化中心，積極融入青島“上合組織旅游和文化之都”建設，布局金月灣公園、山地溪流等旅游項目，形成特色文旅IP，升騰文旅產(chǎn)業(yè)“煙火氣”。

“五大新城”在項目建設方面，表現(xiàn)出了更強勁的動能。今年3月，上合示范區(qū)相繼舉辦“五大新城”春季重大項目簽約儀式和項目推進現(xiàn)場會，36個項目齊頭并進，30個重大項目破土動工，中棉集團、山東高速、華為、浪潮等一批龍頭企業(yè)相繼落戶。目前，“五大新城” 已建成如意湖總部基地、魯港科技合作創(chuàng)新中心等重大項目50個，另有空港綜合配套服務中心等54個項目開工建設并加快推進。同時，還簽約儲備了中國物流央地合作園、青島上合國際免稅城等64個產(chǎn)業(yè)類項目。

政策迭“新”，“五大新城”規(guī)劃建設沖刺“新能級”

政策勢能疊加，內(nèi)生動力澎湃，離不開高水平的頂層設計。2024年山東省政府工作報告中，關于“打造對外開放新高地”的戰(zhàn)略布局，首先提到的開放平臺就是上合示范區(qū)，并以省政府名義印發(fā)了《關于支持中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。在此基礎上，青島市委、市政府制定了《關于高質(zhì)量建設中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)的若干措施》，用“28條”切實舉措，全域聯(lián)動推進上合示范區(qū)擴能提質(zhì)，充分體現(xiàn)了山東及青島對上合示范區(qū)發(fā)展的高度重視與堅定決心。

面向未來，踐行使命。上合示范區(qū)錨定高質(zhì)量發(fā)展主動進擊，再次邁出堅實步履。“強化‘一核引領全域聯(lián)動’工作機制 高水平推進‘四個中心’加快建設”新聞發(fā)布會于12月2日舉辦，會上將發(fā)布助力上合示范區(qū)提質(zhì)擴能高質(zhì)量發(fā)展的工作方案，從產(chǎn)業(yè)功能、平臺數(shù)據(jù)、基礎建設、公共服務“四個一體化”領域?qū)Α拔宕笮鲁恰边M行迭代提升、系統(tǒng)推進。此外，還將推出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、人才隊伍建設、金融支撐、信用體系等一系列配套政策。

星光不負趕路人，江河眷顧奮楫者。上合示范區(qū)將繼續(xù)融入和服務國家重大戰(zhàn)略、開放大局，為上合組織其他成員國家和共建“一帶一路”國家提供高質(zhì)量發(fā)展新樣本，爭樹國際合作新平臺的“中國范式”。觀海新聞/青島晚報/掌上青島 記者 馬丙政 通訊員 李柯

■延申閱讀

多彩文旅體驗 探索膠東魅力

11月27日至30日，由青島市文化和旅游局與上合示范區(qū)管委會聯(lián)合主辦的“時尚青島 魅力膠東”2024-2025上合組織旅游和文化之都主題推介會在鄭州、武漢、成都舉行。青島攜手膠東經(jīng)濟圈文旅聯(lián)盟城市煙臺、濰坊、威海、日照為三地市民展現(xiàn)魅力膠東的多彩文旅畫卷，打開了解上合組織國家歷史人文風情的窗口。膠東五市以及鄭州、武漢、成都的文旅部門、文旅企業(yè)、媒體及游客代表等參加活動。

煙臺、濰坊、威海、日照文旅先后發(fā)布冬季主題產(chǎn)品，豐富多彩的自然景觀和深厚的人文底蘊令人目不暇接。

上合示范區(qū)全面推介了區(qū)內(nèi)文旅資源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。示范區(qū)連續(xù)四年舉辦“上合之夏”活動，為市民游客帶來充滿異域風情的文化盛宴。作為集會、展、商、旅、文等多功能于一體的綜合性國際交流平臺，青島·上合之珠國際博覽中心擁有20個上合組織國家的國別館、5000余種上合組織國家特色商品，不僅滿足市民游客游玩購物的需求，還能讓游客一站式體驗上合組織國家豐富多彩的歷史人文；自建成以來，青島·上合之珠國際博覽中心承接了上合國際投資貿(mào)易博覽會、“一帶一路”能源部長會議平行分論壇等重要會議近100場；成功舉辦各類國際文化活動170余場，接待國家領導人、上合組織國家高級別訪問團等各級團組800余個，累計接待游客超170萬人次。每一次活動，都是一次心靈的交流、文化的碰撞，讓上合示范區(qū)的文旅魅力更加深入人心。

同步舉辦的文旅展上，膠東五市和青島各區(qū)（市）及重點文旅企業(yè)共設置互動體驗展臺近30個。青島·上合之珠國際博覽中心特別設立了專區(qū)展位，來自伊朗的藏紅花及陶瓷米娜、尼泊爾的頌缽、斯里蘭卡的茶盤、印度的熏香、蒙古國的羊毛氈工藝品、阿富汗的羊毛手工地毯……眾多上合組織國家的特色商品紛紛亮相，以“上合好禮”展示出上合示范區(qū)的好客之情與好品之盛。

以此次推介會為契機，上合示范區(qū)將繼續(xù)加強與各地的聯(lián)動合作，持續(xù)推進資源共享、客源互送、產(chǎn)品互推，拓展文旅合作的廣闊前景，不斷展現(xiàn)文旅發(fā)展的新韻味、新詩意、新氣象，加速助力青島市上合組織旅游和文化之都建設。

觀海新聞/青島晚報/掌上青島 記者 馬丙政 通訊員 李柯