今年以來(lái)，湖島街道在提升城市精細(xì)化管理水平上積極探索和實(shí)踐，踐行“人民城市人民管、管好城市為人民”的理念，結(jié)合轄區(qū)“老城區(qū)迭代更新,新濱海朝氣蓬勃”的地域特點(diǎn)，街道黨工委將歡樂(lè)濱海城后海片區(qū)列為階段性重點(diǎn)主攻方向，提倡多元主體參與城市管理，樹(shù)立系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維，以后海片區(qū)環(huán)境提升帶動(dòng)轄區(qū)整體躍升，著力構(gòu)建服務(wù)為先、精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)推進(jìn)、久久為功的城市管理“湖島模式”。

一、八方聚力“一盤(pán)棋”，盤(pán)活后海“管、幫、帶”

一是頂格協(xié)調(diào)，明晰權(quán)責(zé)。街道黨工委扛牢屬地?fù)?dān)當(dāng)，協(xié)調(diào)職能部門(mén)賦能，聯(lián)動(dòng)平臺(tái)公司助力，督促責(zé)任單位履責(zé)，將城市管理工作由“街道獨(dú)唱”變?yōu)?ldquo;多方合唱”，形成各方參與、齊抓共管的工作局面。針對(duì)后海項(xiàng)目建管脫節(jié)突出問(wèn)題，街道以“頂格協(xié)調(diào)、聯(lián)席會(huì)議、專班跟進(jìn)”模式破解治理難點(diǎn)，走訪市區(qū)主要平臺(tái)公司、大規(guī)模建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任單位20余次，明確后海片區(qū)8個(gè)建成小區(qū)、11個(gè)在建項(xiàng)目、10余個(gè)空置地塊以及多處建成未交付地塊管理責(zé)任，落實(shí)各權(quán)屬單位紅線范圍內(nèi)日常管理職責(zé)。

二是聯(lián)席會(huì)議，群策群力。街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，先后召開(kāi)7次歡樂(lè)濱海城綜合整治專題調(diào)度會(huì)。各方通過(guò)多角度專題研討，分領(lǐng)域剖析，從專業(yè)、職能方面對(duì)市容環(huán)境整治、施工噪音擾民、揚(yáng)塵污染治理等問(wèn)題綜合制定“最優(yōu)工作法”，對(duì)于短期能解決的問(wèn)題，迅速整改，協(xié)同高效解決；對(duì)于較為復(fù)雜的問(wèn)題，倒排工期，分期分批解決。涉及違法違規(guī)問(wèn)題，街道與公安派出所、交警中隊(duì)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)20余次；聯(lián)合區(qū)綜合行政執(zhí)法局開(kāi)展專項(xiàng)巡查60余次，清理取締露天燒烤、占道經(jīng)營(yíng)行為80余處。

三是專班跟進(jìn)，落實(shí)成效。為保障問(wèn)題解決時(shí)效，街道成立后海片區(qū)綜合整治工作專班，研究制定專班跟進(jìn)、日查報(bào)告、督促落實(shí)3項(xiàng)工作制度。針對(duì)衛(wèi)生環(huán)境、揚(yáng)塵噪音、道路撒漏等問(wèn)題，采取實(shí)地暗訪、上門(mén)約談、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，逐一進(jìn)行對(duì)標(biāo)檢查，做到“排查全”“底數(shù)清”“責(zé)任明”。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬，加大督促整改力度，做到“地塊管理全覆蓋、問(wèn)題區(qū)域重點(diǎn)盯、整改效果回頭看”，強(qiáng)化全鏈條監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)式管理。

二、專項(xiàng)整治“出奇招”，集中力量“巡、治、攻”

一是嚴(yán)抓細(xì)管，組建巡查“小分隊(duì)”。由街道分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、包聯(lián)社區(qū)科室參與組建5支市容環(huán)境巡查小分隊(duì)，不定期開(kāi)展全域徒步巡查，形成問(wèn)題清單，建立工作臺(tái)賬。堅(jiān)持自查與整改同步進(jìn)行，雙向發(fā)力，結(jié)合市級(jí)幫扶隊(duì)伍巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，整理上報(bào)問(wèn)題整治專報(bào)7 期，形成“徒步巡查、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同處置”的工作格局，推動(dòng)城市管理工作一抓到底，助推轄區(qū)環(huán)境品質(zhì)提檔升級(jí)。

二是協(xié)同聯(lián)動(dòng)，組成整治“聯(lián)合隊(duì)”。聯(lián)動(dòng)市政、園林、環(huán)衛(wèi)等部門(mén)，爭(zhēng)取城管系統(tǒng)各行業(yè)作業(yè)巡檢隊(duì)伍資源，借助部門(mén)專業(yè)隊(duì)伍力量賦能街道、社區(qū)城市管理工作。匯聚紅色合伙人、駐地企事業(yè)單位，整合多方資源，協(xié)同作戰(zhàn)，助力解決問(wèn)題，以此構(gòu)成街道全要素城市管理隊(duì)伍，不斷提升工作水平。今年以來(lái)，聯(lián)動(dòng)區(qū)職能部門(mén)合力解決轄區(qū)“三不管”地塊歷史難題3處;聯(lián)合環(huán)衛(wèi)公司、督促責(zé)任單位解決各類(lèi)市容環(huán)境問(wèn)題1693件，問(wèn)題解決率 99.29％，常態(tài)化問(wèn)題處置、綜合性整治提升效果顯著。

三是直面難題，成立攻堅(jiān)“突擊隊(duì)”。聚焦民生關(guān)注的重點(diǎn)區(qū)域、突出問(wèn)題，抽調(diào)街道城管、執(zhí)法、應(yīng)急以及社區(qū)精干力量成立重點(diǎn)問(wèn)題攻堅(jiān)“突擊隊(duì)”。建立責(zé)任單位約談、問(wèn)題督促整改、現(xiàn)場(chǎng)集中整治、整改結(jié)果反饋的問(wèn)題處置機(jī)制；同時(shí)，圍繞老廠區(qū)、空置地塊、“插花地”等區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)整治，督促責(zé)任單位設(shè)置規(guī)范圍擋約2300平方米，整治各類(lèi)城市管理“老大難”問(wèn)題6處，清理垃圾160余噸，集中力量攻堅(jiān)“頑瘴痼疾”，促進(jìn)問(wèn)題徹底解決。

三、一張藍(lán)圖“繪到底”，全域治理“廣、精、實(shí)”

一是在治理主體上做文章，突出“廣”字。推行街道牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社區(qū)協(xié)同、網(wǎng)格跟進(jìn)、物業(yè)配合、居民參與“六治一網(wǎng)”工作模式與路徑，夯實(shí)城市管理工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，督促各責(zé)任主體履職盡責(zé)；強(qiáng)化物業(yè)監(jiān)督考核，通過(guò)約談、通報(bào)、提報(bào)不良信用記錄等方式敦促企業(yè)靠前一步，主動(dòng)作為；強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍，激發(fā)居民自覺(jué)參與城市管理的潛力和活力,形成“人人關(guān)注、人人參與”的全民共治模式。

二是在治理對(duì)象上下功夫，突出“精”字。摸清轄區(qū)物業(yè)小區(qū)、在建地塊、商業(yè)樓宇、老廠區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域不同管理對(duì)象底數(shù)，建立“一地一檔”動(dòng)態(tài)監(jiān)管聯(lián)絡(luò)臺(tái)賬，明晰權(quán)責(zé)單位，厘清任務(wù)職責(zé)。對(duì)居民小區(qū)日常管理狀況、在建項(xiàng)目揚(yáng)塵治理情況、企業(yè)單位環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行全面摸排，形成問(wèn)題清單，做到“排查全、底數(shù)清、責(zé)任明”，下足城市管理“繡花功夫”。

三是在治理舉措上出實(shí)招，突出“實(shí)”字。緊緊圍繞群眾滿意度提升工作要求，持續(xù)做好“北尚訴辦”、政務(wù)熱線等平臺(tái)群眾訴求辦理、訴求回訪工作。進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，定期對(duì)政務(wù)熱線平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，梳理共性的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)行臺(tái)賬管理，壓實(shí)工作責(zé)任。針對(duì)長(zhǎng)時(shí)間未解決、群眾回訪不滿意的案件，綜合運(yùn)用專題調(diào)度會(huì)、工作提醒、座談會(huì)、聯(lián)合執(zhí)法等多種方式，常態(tài)化調(diào)度推動(dòng)工作進(jìn)展，確保件件有著落，事事有回音，真正把群眾訴求辦理工作做細(xì)做實(shí)。