“過去小區(qū)里的車亂停亂放，而且停車位常常‘一位難求’，現(xiàn)在有了這個(gè)地下停車場(chǎng)，解決了我們停車的大問題。”自從湛山廣場(chǎng)地下停車場(chǎng)正式對(duì)外開放，家住湛山小區(qū)的姜先生再也不用下班后繞圈找停車位了。煥然一新的湛山廣場(chǎng)“挖潛”出570余個(gè)地下停車泊位，有效緩解了周邊區(qū)域的“停車難”問題，將市民的“煩心事”變成“寬心事”，極大提升了他們的幸福指數(shù)。
煥然一新的湛山廣場(chǎng)，地下可提供570余個(gè)停車泊位。
在寸土寸金的城市，相比車輛數(shù)量的增長(zhǎng)，用于停放車輛的土地面積卻十分有限，以致兩者之間的矛盾日趨突出。向空間要車位，無(wú)疑是破解城市停車難的一個(gè)有效途徑。近年來(lái)，青島不斷打破空間思維，多點(diǎn)開花，“上天入地、見縫插針”，創(chuàng)造停車新空間。與此同時(shí)，還充分運(yùn)用共享思維解決停車難題，全力推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車設(shè)施錯(cuò)時(shí)開放共享，盤活既有停車設(shè)施資源。
瞄準(zhǔn)“停車難”，各方力量統(tǒng)籌行動(dòng)
城市停車難是一個(gè)系統(tǒng)而復(fù)雜的社會(huì)問題，因此，破解這一難題，絕不是某一個(gè)部門或機(jī)構(gòu)力所能及的，而是要在停車設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理等全過程形成合力，確保各司其職，切實(shí)推動(dòng)城市停車建設(shè)管理工作發(fā)展。記者了解到，目前各相關(guān)領(lǐng)域已紛紛行動(dòng)起來(lái)。
前不久，我市優(yōu)化調(diào)整了《青島市市區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》）中的停車位配套標(biāo)準(zhǔn)，助力緩解停車難問題。“此次《導(dǎo)則》的調(diào)整，將更多目光放在‘緩解老城區(qū)停車供需矛盾’上，進(jìn)而提供更為有效的配建指引。”市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)工作人員告訴記者，此次調(diào)整，在差別化設(shè)置“停車嚴(yán)格控制區(qū)”“一般控制區(qū)”“基本滿足區(qū)”三類分區(qū)的基礎(chǔ)上，又增加了“停車矛盾突出區(qū)域”。針對(duì)停車設(shè)施嚴(yán)重缺乏、公共交通不便捷的區(qū)域，經(jīng)交通影響評(píng)價(jià)和論證，對(duì)新改建學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)、住宅等項(xiàng)目在配建標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高10％。針對(duì)建設(shè)條件較好的項(xiàng)目，鼓勵(lì)進(jìn)一步超配。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，停車問題本質(zhì)上是一個(gè)動(dòng)態(tài)的供需平衡問題，在一定的空間、時(shí)間范圍內(nèi)，停車需求超過了停車供給，就會(huì)造成停車難。因而要破解停車難題，主要也是從供需兩方面做文章，在空間和時(shí)間上想辦法。近年來(lái)我市不斷加強(qiáng)剛性需求區(qū)域的停車設(shè)施建設(shè)，充分用好城市邊角地、零星地以及綠地、廣場(chǎng)、操場(chǎng)、人防等現(xiàn)有設(shè)施場(chǎng)地，因地制宜“上天入地”來(lái)建設(shè)停車樓、地下停車場(chǎng)、機(jī)械停車庫(kù)等集約化停車設(shè)施。
“今年全市重點(diǎn)推進(jìn)60個(gè)公共停車場(chǎng)和4個(gè)公交場(chǎng)站建設(shè)，涉及泊位超過4萬(wàn)個(gè)，到年底可實(shí)現(xiàn)新增泊位2萬(wàn)個(gè)，目前這些停車項(xiàng)目正按計(jì)劃加快建設(shè)。”據(jù)市住建局市政公用工程建設(shè)發(fā)展中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，位于老城區(qū)的禹城路人防改造停車場(chǎng)、龍山人防停車場(chǎng)、六街口停車場(chǎng)項(xiàng)目均到了最后的“沖刺階段”，距離完工再近一步。此外，備受外界關(guān)注的中山商城人防、禹城路連接通道停車場(chǎng)和聊城路停車場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn)中。
整裝一新的李村路社會(huì)公共停車場(chǎng)
停車場(chǎng)項(xiàng)目除了建好，還要管好、治理好，換句話說(shuō)，就是除了通過建設(shè)擴(kuò)大增量外，還要通過資源共享盤活存量。自去年起，我市充分運(yùn)用共享思維解決城市停車難題，全力推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車設(shè)施錯(cuò)時(shí)開放共享，盤活既有停車設(shè)施資源。
與此同時(shí)，借助大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，不斷提升停車資源的數(shù)字化、智慧化水平。據(jù)了解，今年我市在鞏固去年全市360個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車場(chǎng)開放共享的基礎(chǔ)上，計(jì)劃對(duì)具備改造條件的300個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位共享停車場(chǎng)進(jìn)行智慧化改造，實(shí)現(xiàn)停車資源一網(wǎng)管理。開放共享200個(gè)商場(chǎng)、酒店、寫字樓等經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)，通過鼓勵(lì)24小時(shí)開放、營(yíng)業(yè)高峰期或工作時(shí)間以外時(shí)間段開放、不同種類包時(shí)段收費(fèi)等不同共享方式，靈活釋放停車資源。開展20個(gè)住宅小區(qū)停車設(shè)施錯(cuò)時(shí)開放共享試點(diǎn)，探索形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。
“動(dòng)靜相宜”，緩解供需矛盾
隨著城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)打響，停車設(shè)施建設(shè)管理工作也正在走向縱深。據(jù)悉，未來(lái)三年，在做“增量”方面，全市將推進(jìn)120個(gè)公共停車場(chǎng)和11個(gè)公交場(chǎng)站建設(shè)，建成后可新增7萬(wàn)余個(gè)停車泊位。在做“存量”方面，盡快建立完善全社會(huì)停車設(shè)施共享機(jī)制，用三年時(shí)間基本完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位、商場(chǎng)、酒店、寫字樓等停車場(chǎng)開放共享，積極推進(jìn)住宅小區(qū)停車設(shè)施開放共享，多渠道增加停車供給，緩解供需矛盾。
我們還可以看到，如今我市停車資源的挖潛，越來(lái)越多地結(jié)合到學(xué)校操場(chǎng)、口袋公園和路橋工程等項(xiàng)目?jī)?nèi)一并實(shí)施。“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民需求的變化，對(duì)于停車項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)和理念，越來(lái)越趨向于把靜態(tài)交通的規(guī)劃建設(shè)放在和動(dòng)態(tài)交通同等重要的位置。比如在停車剛性需求較大的區(qū)域，停車設(shè)施資源的供給，無(wú)論是建設(shè)新增還是存量挖潛，都應(yīng)該統(tǒng)一納入到大的綜合交通規(guī)劃設(shè)計(jì)的考慮之中，只有統(tǒng)籌好動(dòng)態(tài)交通和靜態(tài)交通兩大文章，才能更高效地發(fā)揮交通效益，提升人居環(huán)境品質(zhì)。”一位青島業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。
以海爾路－銀川路立交工程為例，地上采用全互通立交解決“動(dòng)態(tài)交通”問題，地下則是規(guī)劃約1600個(gè)停車位滿足“靜態(tài)交通”需求，如此“動(dòng)靜相宜”，工程完成后，不僅能緩解周邊就醫(yī)停車難題，還將減輕行車擁堵，提高出行品質(zhì)，助力周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
當(dāng)然，在破解停車難之路上，還少不了企業(yè)的參與和努力。記者了解到，作為市級(jí)停車建設(shè)管理平臺(tái)公司，青島靜態(tài)交通投資運(yùn)營(yíng)有限公司將發(fā)力點(diǎn)之一放在“智慧化改造”方面。“目前我們已完成60余處共享停車場(chǎng)的智能化改造工作。除了停車場(chǎng)的智能化硬件改造，我們還在進(jìn)行共享系統(tǒng)的優(yōu)化，不斷完善市民的共享體驗(yàn)。”據(jù)青島靜態(tài)交通投資運(yùn)營(yíng)有限公司信息技術(shù)總監(jiān)馬振強(qiáng)介紹，如今市民通過該公司公眾號(hào)，動(dòng)動(dòng)手指就能實(shí)現(xiàn)全市機(jī)關(guān)單位共享停車場(chǎng)導(dǎo)航和預(yù)約功能。
停車難是社會(huì)“小缺口”，卻是民生“大問題”。下一步我市將進(jìn)一步發(fā)揮公共資源配置優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造停車市場(chǎng)良好的發(fā)展環(huán)境，讓停車市場(chǎng)激發(fā)出更大活力，讓發(fā)展成果惠及更多人。（青島日?qǐng)?bào)／觀海新聞?dòng)浾咄醣鶟崳?/p>
