眾所周知，2022年以來缺芯、原材價格上漲以及疫情多點爆發(fā)等給車市帶來了嚴峻考驗。

今年一季度，汽車累計產(chǎn)銷同比微增，但增速出現(xiàn)較大下滑。其中，乘用車市場3月更是出現(xiàn)了20萬輛的損失，形勢不容樂觀。中汽協(xié)副秘書長陳士華坦言，2022年初判斷車市增長在5%左右，但如果沒有明顯加碼的促進汽車產(chǎn)業(yè)增長的政策，今年將難以實現(xiàn)年初預計的增長目標。

與此同時，中國汽車流通協(xié)會也進行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)行業(yè)在經(jīng)營上面臨的巨大困難，并向主管部門提交了《關(guān)于對當前汽車市場和流通行業(yè)困難情況的匯報及政策建議》，致力于深化汽車流通改革、紓困汽車流通企業(yè)、促進和擴大汽車消費。

如今，在全行業(yè)的共同努力下，國家層面的政策終于落地。日前，國務院印發(fā)《關(guān)于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復的意見》（以下簡稱《意見》），其中對汽車行業(yè)進行了引導，打響2022促進汽車消費第一槍，也給車市注入了一針“強心劑”。

多舉措促進汽車消費

為釋放消費潛力，促進消費持續(xù)恢復，《意見》提出了五大方面二十項舉措，其中多處涉及汽車行業(yè)，明確提出要穩(wěn)定增加汽車等大宗消費。

具體來看，限購政策放寬再被提及?！兑庖姟分赋?，各地區(qū)不得新增汽車限購措施，已實施限購的地區(qū)逐步增加汽車增量指標數(shù)量、放寬購車人員資格限制，鼓勵除個別超大城市外的限購地區(qū)實施城區(qū)、郊區(qū)指標差異化政策，更多通過法律、經(jīng)濟和科技手段調(diào)節(jié)汽車使用，因地制宜逐步取消汽車限購，推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變。

據(jù)了解，目前，我國已有北京、上海、廣州、深圳、天津、杭州、石家莊、海南等地實行了汽車號牌限購政策。此前，國家層面已多次呼吁取消限購，但僅有貴陽于2019年取消搖號，其他如廣州、北京等都是增加了新能源汽車指標。

中國汽車流通協(xié)會會長沈進軍在接受采訪時指出，限購措施很多具有臨時性與階段性，經(jīng)過多年發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了許多問題需要思考。同時，一二線城市限購很大程度上抑制了汽車消費，地方政府應當根據(jù)地方發(fā)展情況，調(diào)節(jié)汽車消費。

同時，《意見》還提出全面取消二手車限遷政策，落實小型非營運二手車交易登記跨省通辦措施，以及對皮卡車進城實施精細化管理，研究進一步放寬皮卡車進城限制。

數(shù)據(jù)顯示，2021年我國二手車交易量為1758.5萬輛，同比增長22.6%，成為行業(yè)發(fā)展的新支點。但與發(fā)達國家二手車交易量是新車交易量的2倍左右相比，我國二手車市場還有很大發(fā)展空間。

但限遷政策在一定程度上阻礙了二手車的流通，業(yè)內(nèi)普遍認為，此次取消二手車限遷政策為二手車市場營造自由流通的環(huán)境邁出了重要的一步。此外，將皮卡納入促消費舉措中，也將對皮卡市場發(fā)展起到強有力的助推作用。

此外，《意見》還強調(diào)支持新能源汽車加快發(fā)展，推動新能源汽車下鄉(xiāng)以及提升汽車金融服務能力等，從多個領(lǐng)域的多個方面全面助推汽車消費增長。

有助于提振汽車市場

業(yè)內(nèi)普遍認為，此次國家層面發(fā)布諸多政策，汽車產(chǎn)業(yè)信心將得到極大提振，有利于穩(wěn)定市場信心。此外，取消二手車限遷、皮卡解禁等措施，也有望促進細分市場迎來新的發(fā)展。

以新能源市場為例，在汽車行業(yè)遇冷的大背景下，新能源汽車市場仍然高歌猛進。今年一季度，新能源汽車產(chǎn)銷均超過百萬輛，同比增幅140%以上，市場占有率達19.3%。

乘聯(lián)會秘書長崔東樹在對政策解讀時指出，目前新能源車是消費核心增量，符合中國家庭復數(shù)保有和老年化的發(fā)展趨勢，支持新能源車加速發(fā)展將存在巨大的空間。同時，開展新能源汽車下鄉(xiāng)，充分挖掘小城市和縣鄉(xiāng)市場消費潛力是比較好的發(fā)展方式，將起到很好的效果。

而解除限購已是老生常談的問題，當前我國汽車市場已從“增量時代”邁向“存量時代”，有分析認為，車市整體低迷的其中一大癥結(jié)在于，一二線城市限購、限牌、限行，限制了汽車消費。因此，振興中國車市，解禁才是硬道理。

中國汽車流通協(xié)會副秘書長朗學紅認為，國家方面明確不能再有新增限購城市，同時放寬和因地制宜取消汽車限購政策，這將為釋放汽車消費需求提供了一定支撐作用。但她強調(diào)，北京具有特殊屬性，可以參考上海因地制宜推行郊區(qū)牌照，釋放部分購車需求。

崔東樹也認為，北京、上海等城市有一定放松的空間，尤其北京應該以放寬限購或者暫時增加電動車指標來拉動新車的消費，同時來促進經(jīng)濟發(fā)展。

此外，值得關(guān)注的是，自2016年皮卡解禁試點以來，國家對放開皮卡進城的舉措首次從部委上升到國務院層面，也被業(yè)內(nèi)視為重要信號。

相關(guān)數(shù)據(jù)表明，近5年時間里，全國陸續(xù)有90余個城市響應，不限行皮卡的區(qū)域市場占比也由20%提升到40%，皮卡市場也迎來新的發(fā)展。中汽協(xié)曾發(fā)文指出，如果更大規(guī)模放開限行，皮卡市場將有百萬級的增長空間，對汽車消費的促進作用顯著。

而此次《意見》明確推動皮卡市場發(fā)展，崔東樹也認為，“對皮卡車輛進行精細化管理，放開皮卡進城的限制，有利于整個皮卡文化活躍和促進農(nóng)村居民的消費生活，拉動皮卡潮玩消費文化的發(fā)展有一定的潛力。”

總的來看，雖然在諸多不確定因素的影響下，短期內(nèi)挑戰(zhàn)將仍然存在，但國家層面的刺激汽車消費政策出臺勢必給汽車行業(yè)帶來新動能?？梢灶A見的是，接下來將不乏有地方政府政策陸續(xù)出臺，而政策落地后將給行業(yè)帶來怎樣的效果，買車網(wǎng)Buycar也將持續(xù)關(guān)注。