青島日報社/觀海新聞10月26日訊 10月22日，由市政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)活動工作室、青島日報社、市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線共同打造的“傾聽與商量”協(xié)商平臺第十期協(xié)商活動舉行。本期活動由市政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)活動工作室承辦，市南區(qū)政協(xié)協(xié)辦。政協(xié)委員、職能部門代表、專家學(xué)者來到活動現(xiàn)場，以“提升城市品質(zhì)，共建美好家園，爭創(chuàng)文明典范城市”為主題，就如何加快城市更新、解決人民群眾“急難愁盼”、提高城市精細化管理水平、人人參與提升城市品質(zhì)等話題展開熱議，在傾聽中交流思想凝聚共識；在商量中匯集力量解決問題。

提升城市功能品質(zhì)，是城市能級進階的必由之路。創(chuàng)建全國文明典范城市，是讓人民群眾有更多獲得感和幸福感，與每個人息息相關(guān)，老百姓對此充滿美好期盼。但記者采訪中發(fā)現(xiàn)，市民在創(chuàng)城中的積極參與程度還不盡如人意。比如，小區(qū)道路、公共廣場、公園綠地經(jīng)常有垃圾雜物散落現(xiàn)象。不難看出，管理單位確實存在工作松懈的漏洞，但從這些垃圾種類分析，多數(shù)是過往市民隨手丟棄所致?？此萍毼⒌呐K亂問題，背后顯示出市民對創(chuàng)建工作參與度不高，相關(guān)部門的文明創(chuàng)建宣傳引導(dǎo)有缺失。

青島頂格推進創(chuàng)建全國文明典范城市工作，不只是為了一塊充滿含金量的“金字招牌”，其根本目的還是為了給市民打造更加美好的家園。市民和城市是共同體，創(chuàng)建全國文明典范城市，應(yīng)該讓市民看到城市的變化，讓大家感受到創(chuàng)建活動給自己生活帶來的實惠。創(chuàng)城要堅持不懈，久久為功，通過創(chuàng)城提升城市品質(zhì)才是其核心要義，才是民之所盼、民之所望、民之所求。

人民是城市主體，提升城市品質(zhì)需要人人參與。針對加強宣傳帶動市民廣泛參與創(chuàng)城，委員們紛紛給出建議。“目前的創(chuàng)建活動宣傳過于簡單，應(yīng)該讓文明倡導(dǎo)公益廣告‘入眼、入腦、入心’。”張維克認為，有創(chuàng)意、有興趣、有熱度，才能吸引市民關(guān)注。建議在全市范圍舉辦創(chuàng)建全國文明典范城市的公益廣告大賽，征集朗朗上口的宣傳語和過目難忘的設(shè)計畫面，讓城市的每一個“神經(jīng)末梢”都為之觸動。“利用年輕人喜聞樂見的網(wǎng)絡(luò)陣地，制作快閃、小視頻來宣傳文明行為。”秦力建議，抓好文明市民典型，營造學(xué)先模、做文明市民的良好氛圍，引導(dǎo)市民積極參與全國文明典范城市創(chuàng)建。

“除了在宣傳引導(dǎo)方面下功夫，還應(yīng)加強執(zhí)法力度，曝光極少數(shù)，教育大多數(shù)。上海在推廣垃圾分類初期，就制訂了嚴(yán)格的法規(guī)，對亂扔垃圾的個人和單位給予行政處罰，使垃圾分類推廣立竿見影。”孟廣瑞認為，我市對亂扔垃圾、亂穿馬路等不文明行為都有處罰依據(jù)，相關(guān)部門應(yīng)強化執(zhí)法手段，將不文明行為處罰執(zhí)行落地。

“在公共場所亂扔雜物、毀壞綠地等不文明行為是城市文明之殤。這類行為有幾個特點，一是偶發(fā)性、隨機性比較強；二是違法行為一般較為輕微；三是當(dāng)事人身份比較難確認，即使確認，配合意愿也比較低。執(zhí)法部門對這類行為基本以文明倡導(dǎo)為主、管理執(zhí)法為輔。隨著市民文明意識、法治意識的提高，這類行為正在逐漸減少。”周科表示，下一步，各級執(zhí)法部門將加大管理和執(zhí)法力度，對屢教不改、不聽勸阻的不文明行為嚴(yán)管重罰。今年，嶗山區(qū)對個人攀折樹枝開出了首張罰單，并通過新聞媒體進行宣傳，起到了良好的效果。

人人參與，人人創(chuàng)建，并為之盡心、盡力、盡責(zé)，像珍愛家一樣珍愛社區(qū)、珍愛城市，城市才能真正成為人們幸福之地。孟廣瑞調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近些年，通過多次文明城市創(chuàng)建活動，青島市民已經(jīng)有了文明素質(zhì)的儲備，但是還沒有將儲備轉(zhuǎn)化成文明的執(zhí)行，需要加強文明志愿者的正向引導(dǎo)。“志愿者推廣了文明行為，提升了城市溫度，是文明城市提升過程中不可或缺的一支力量。”孟廣瑞建議學(xué)習(xí)深圳的做法，完善志愿服務(wù)聯(lián)合激勵褒獎機制，在繼續(xù)教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、交通旅游等方面加強對志愿者的優(yōu)待，形成“文明助人受人尊重”的城市氛圍。

創(chuàng)城惠我，創(chuàng)城有我。“創(chuàng)城的目標(biāo)不但是改善城市環(huán)境，提升基層治理水平，更是為了提高市民素質(zhì)。市文明辦將通過志愿服務(wù)動員市民參與創(chuàng)城，各區(qū)市文明辦將做好發(fā)動工作，深入動員各行各業(yè)的廣大黨員和市民群眾，積極開展文明引導(dǎo)、衛(wèi)生清理等志愿服務(wù)活動，讓志愿者隨處可見。”作為創(chuàng)建全國文明典范城市的牽頭部門，市文明辦協(xié)調(diào)處副處長李高吉表示，市文明辦將加強宣傳市民參與創(chuàng)城的溫暖故事，報道創(chuàng)城帶來的實在變化，營造良好氛圍，讓青島這座城市更有品質(zhì)、更有溫度、更加美好。