7月23日上午,由青島市人民政府主辦,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心、青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局承辦的第一屆中國(guó)(青島)“綠色城市”高端研討會(huì)在府新大廈舉辦,市人民政府王振東副秘書長(zhǎng)出席并致辭。
會(huì)議邀請(qǐng)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)政策研究局二級(jí)巡視員李曉文、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心副主任梁俊強(qiáng)、北京綠色交易所總經(jīng)理梅德文、清華大學(xué)建筑學(xué)院教授付林等專家圍繞綠色城市及城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)進(jìn)行了深入研討,對(duì)推動(dòng)我市綠色城市試點(diǎn)工作更高質(zhì)量開(kāi)展和碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)行動(dòng)具有重要意義。省內(nèi)外30余個(gè)兄弟省市領(lǐng)導(dǎo)、青島市綠色城市建設(shè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志,綠色城市建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)區(qū)域和項(xiàng)目負(fù)責(zé)同志以及相關(guān)企業(yè)代表共計(jì)300余人參加大會(huì)。
綠色城市建設(shè),本質(zhì)上是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)變革。要推進(jìn)綠色城市建設(shè)快速推進(jìn),必然要建立起一套邏輯清晰、行之有效、精準(zhǔn)系統(tǒng)的綠色發(fā)展體系。如何更好地開(kāi)展綠色建設(shè)發(fā)展工作,更好發(fā)揮綠色金融保障支撐作用,打造我國(guó)城市綠色建設(shè)發(fā)展樣板,探索市場(chǎng)化可持續(xù)發(fā)展道路,是本次研討會(huì)的重要議題。會(huì)議邀請(qǐng)到城市規(guī)劃建設(shè)、綠色建筑、綠色金融等領(lǐng)域的專家學(xué)者和政商代表,共同探討綠色城市建設(shè)發(fā)展理念、方法、內(nèi)容以及路徑,以期為我國(guó)未來(lái)城市建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
綠色城市發(fā)展,絕不是簡(jiǎn)單地建幾個(gè)公園,修幾條路,而是一種全新的價(jià)值觀和城市發(fā)展理念,更是滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量生活的重要保障。2020年12月青島成功獲批全國(guó)首個(gè)綠色城市建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)城市以來(lái),市委市政府高度重視、頂格推進(jìn)試點(diǎn),啟動(dòng)僅半年多時(shí)間,無(wú)論是體制機(jī)制,還是政策支持,抑或是項(xiàng)目載體,青島的試點(diǎn)工作已經(jīng)破題起勢(shì)、初顯成效。把“綠色城市”試點(diǎn)工作頂格推進(jìn),圍繞綠色金融、綠色生態(tài)、綠色建造、綠色生活四大領(lǐng)域,著力建機(jī)制夯基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)求實(shí)效。
在體制機(jī)制方面,青島堅(jiān)持把試點(diǎn)工作作為“一把手”工程頂格推進(jìn),成立由市政府主要負(fù)責(zé)人掛帥,各區(qū)市政府、部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人為成員的青島市綠色城市建設(shè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)研究解決試點(diǎn)工作重大問(wèn)題。針對(duì)試點(diǎn)工作量大面廣、涉及部門職責(zé)交叉的實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),建立大城市更新、大城市管理兩大指揮調(diào)度工作體系,切實(shí)做到日常管理模塊化、工作運(yùn)行扁平化,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)一股勁、工作推進(jìn)“一盤棋”。
今年年初,青島正式對(duì)外發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)綠色城市建設(shè)發(fā)展試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》,青島構(gòu)建“綠色城市”的路徑也隨之清晰——將試點(diǎn)工作細(xì)化為4大類27項(xiàng)具體任務(wù),內(nèi)化為城市長(zhǎng)期行為和自覺(jué)追求。與此同時(shí),出臺(tái)今年的試點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃,制訂年度30項(xiàng)具體工作目標(biāo),每項(xiàng)均明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書,可以說(shuō)是“一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推進(jìn),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,一個(gè)堡壘一個(gè)堡壘攻堅(jiān)”。
有了頂層設(shè)計(jì),也就意味著青島擁有了一部綠色城市構(gòu)建的“基本法”。“三分戰(zhàn)略,七分執(zhí)行”。在執(zhí)行落實(shí)層面,青島也有了明晰的路徑——把握“片區(qū)、平臺(tái)、項(xiàng)目”三大關(guān)鍵,著力構(gòu)建一個(gè)點(diǎn)面結(jié)合、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)格局。首先確定了5個(gè)試點(diǎn)片區(qū),重點(diǎn)在環(huán)膠州灣核心區(qū)域布局上合示范區(qū)綠色城市建設(shè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、青島國(guó)際郵輪綠色港區(qū)試點(diǎn)、西海岸新區(qū)零碳先行區(qū)、中德生態(tài)園零碳園區(qū)、青島奧帆中心零碳社區(qū),目前各片區(qū)試點(diǎn)工作已全面鋪開(kāi);其次借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)等平臺(tái),提升試點(diǎn)工作的智能化水平;最后緊抓項(xiàng)目載體,培育一批以零碳產(chǎn)業(yè)園、零碳工廠、零碳社區(qū)為代表的綠色城市建設(shè)標(biāo)桿項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研資深度融合、落地轉(zhuǎn)化。
在“雙碳”目標(biāo)下,綠色金融正成為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手之一。針對(duì)此,青島與金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)主體合作“牽手”,打出綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險(xiǎn)多模式支持的“組合拳”。今年,青島先后開(kāi)出全國(guó)首張超低能耗建筑性能保單、“減碳保”建筑節(jié)能保險(xiǎn)保單,發(fā)放全省首筆1000萬(wàn)元“碳中和”貸款和首筆5億元“碳中和”債券。截至一季度末,全市銀行綠色貸款余額達(dá)1732.5億元。
今年以來(lái),青島系統(tǒng)推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、海綿城市建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、清潔取暖改造等重點(diǎn)工作,全面啟動(dòng)城區(qū)“煤改氣”清潔取暖建設(shè),開(kāi)工建設(shè)城市天然氣管網(wǎng)176公里、加氫站3座,工業(yè)余熱和清潔能源供熱能力220萬(wàn)平方米,預(yù)計(jì)2022年城區(qū)全部達(dá)到清潔取暖要求。
據(jù)悉,目前全市新建民用建筑已實(shí)現(xiàn)100%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),今年新增星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)129萬(wàn)平方米,完成既有居住建筑節(jié)能改造226.8萬(wàn)平方米,全市已累計(jì)建成綠色建筑面積6339萬(wàn)平方米、實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造面積接近4000萬(wàn)平方米。(青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞?dòng)浾?李曉彤)