拿出特區(qū)“精氣神”,以項目引領(lǐng)功能區(qū)
——部分參加考察的區(qū)市、功能區(qū)、企業(yè)負(fù)責(zé)人表示將加壓奮進(jìn),爭當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”
結(jié)束成都考察學(xué)習(xí)之行,5月11日傍晚,青島市黨政考察團(tuán)來到深圳市考察學(xué)習(xí)。考察團(tuán)先后來到前海國際會議中心、深圳市政府管理服務(wù)指揮中心、平安科技體驗中心、騰訊計算機(jī)系統(tǒng)有限公司、華為技術(shù)有限公司等地,深入體悟“特區(qū)精神”,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒數(shù)字城市建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等成果、經(jīng)驗。以深圳為榜樣,大家表示,將持續(xù)對標(biāo)對表,找差距補(bǔ)不足,拿出闖勁干勁,推動各項工作爭一流上水平。
西海岸新區(qū)工委副書記,青島自貿(mào)片區(qū)(前灣保稅港區(qū))工委副書記、管委主任趙士玉:
探索形成制度創(chuàng)新成果
發(fā)揮自貿(mào)區(qū)示范帶動作用
“這次深圳考察學(xué)習(xí),收獲很大。青島自貿(mào)片區(qū)將認(rèn)真對標(biāo)學(xué)習(xí),找出差距不足,發(fā)揮好自貿(mào)區(qū)對青島乃至山東的示范帶動作用。”考察深圳前海國際會議中心后,趙士玉表示,下一步將結(jié)合深圳先進(jìn)做法,特別是建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、推動產(chǎn)業(yè)集聚方面的經(jīng)驗,開展“更開放、再創(chuàng)業(yè)”行動,實現(xiàn)自貿(mào)片區(qū)更高水平開放更高質(zhì)量發(fā)展。
深圳前海被稱為“特區(qū)中的特區(qū)”,以制度創(chuàng)新為核心探索形成了“前海模式”。趙士玉說,青島自貿(mào)片區(qū)將抓實制度創(chuàng)新,瞄準(zhǔn)106項自貿(mào)改革試點任務(wù)開展制度集成創(chuàng)新,力爭形成一批可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新成果。研究對標(biāo)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、中歐投資協(xié)定、CPTPP協(xié)定,跟蹤中日韓自貿(mào)協(xié)定談判等,先期開展壓力測試,推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,研究建立自由貿(mào)易制度體系。
“青島自貿(mào)片區(qū)將聚力項目落地攻堅,圍繞航運貿(mào)易金融耦合發(fā)展,重點推進(jìn)歐力士產(chǎn)業(yè)運營平臺總部、國際資源配置中心、中日韓消費專區(qū)、海豐全球航運中心、國際水產(chǎn)品交易中心等一批重點項目落地建設(shè)。”趙士玉表示,青島自貿(mào)片區(qū)將發(fā)力“四新”經(jīng)濟(jì),做強(qiáng)保稅維修、融資租賃、跨境電商等新業(yè)態(tài),培植一批生命健康、集成電路、新能源等新產(chǎn)業(yè)。
李滄區(qū)委書記王希靜:
奮力建設(shè)“院士創(chuàng)新特區(qū)”
打造要素跨國流動“自由港”
“深圳用超常規(guī)的改革創(chuàng)新辦法,構(gòu)建‘基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐’全過程的創(chuàng)新生態(tài)鏈,與青島國際院士港堅持基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、成果轉(zhuǎn)化‘三位一體’,打造院士科技創(chuàng)新生態(tài)體系的做法高度一致。”王希靜說,李滄將深入貫徹落實省委書記劉家義考察院士港時的指示要求,用創(chuàng)新的精神辦創(chuàng)新的事情,奮力建設(shè)“院士創(chuàng)新特區(qū)”,將這里打造成為智力匯聚、學(xué)術(shù)交流、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的平臺。
著力培育創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)“硬”實力,科技硬則產(chǎn)業(yè)強(qiáng)。王希靜說,華為、騰訊之所以能夠在競爭中脫穎而出、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,正是因為高度重視科技自立自強(qiáng)。李滄將進(jìn)一步激發(fā)院士港的科技創(chuàng)新策源能力,聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換、壯大省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、市“13條產(chǎn)業(yè)鏈”,培育更多關(guān)鍵核心、自主可控、廣泛應(yīng)用的硬核技術(shù)。按照政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)的思路,大力培育智慧新能源交通、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造和智能建造、中子技術(shù)、經(jīng)紀(jì)人經(jīng)濟(jì)六大產(chǎn)業(yè)集群。
聚力優(yōu)化創(chuàng)新制度“軟”環(huán)境。王希靜表示,李滄將持續(xù)深化“思想革命、質(zhì)量革命、效率革命、程序革命”,進(jìn)一步提升黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)激情和能力,增加有效制度供給、培優(yōu)法治環(huán)境、強(qiáng)化政策保障,吸納和用好外籍(含華裔)院士頂尖人才“增量”,打造人才、知識、技術(shù)等要素跨國流動充分便利化的“自由港”。
青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)工委副書記、管委主任李鴻雁:
聚焦科技引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
“此次考察,特別對成都高新區(qū)改革開放的大格局、引領(lǐng)未來的大創(chuàng)新、突飛猛進(jìn)的大勢頭、實干擔(dān)當(dāng)?shù)拇缶辰?,印象深刻,很受震撼?rdquo;李鴻雁說,高新區(qū)將聚焦“科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)聚集”主線,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、實干擔(dān)當(dāng)、爭創(chuàng)一流,加快打造創(chuàng)新驅(qū)動示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),努力成為全市高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和動力源。
堅持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)能。“堅持‘實體立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)’,依托騰訊、海特生物等龍頭企業(yè),帶動新一代信息技術(shù)、醫(yī)療醫(yī)藥、人工智能+高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?;?、高端化發(fā)展。落實‘項目落地年’要求,全年新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目200個以上,總投資300億元以上。”李鴻雁說。堅持創(chuàng)新賦能。高新區(qū)將深化山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家雙創(chuàng)示范基地建設(shè),加大國家級、省級研發(fā)中心引進(jìn)力度,建立企業(yè)全生命周期梯度培育體系,依托康復(fù)大學(xué)加快“科教產(chǎn)”融合園區(qū)建設(shè)。
堅持開放聚能。李鴻雁表示,借鑒成都中國-歐洲中心建設(shè)經(jīng)驗,主動融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,依托青島以色列國際客廳和歐盟項目創(chuàng)新中心(青島)等平臺,推動更多高端要素加速集聚、互動耦合。堅持生態(tài)引能。強(qiáng)化平臺引才、生態(tài)聚才,聚焦產(chǎn)業(yè)所需、創(chuàng)業(yè)所需、人才所需,讓每一位創(chuàng)新人才都能施展抱負(fù)、實現(xiàn)夢想。
青島藍(lán)谷管理局黨委副書記、局長肖焰恒:
發(fā)揮平臺優(yōu)勢打造產(chǎn)業(yè)集群
建設(shè)國家海洋科學(xué)城核心區(qū)
“深圳的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃都是一流的。深圳為什么能?就是靠敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神。”肖焰恒感慨道,藍(lán)谷在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織、功能完善攻堅上,一定要對標(biāo)對表。
勇立潮頭,敢于擔(dān)當(dāng)時代使命。肖焰恒說,當(dāng)前,深圳堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為城市發(fā)展主導(dǎo)戰(zhàn)略,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)光明科學(xué)城等功能區(qū),作為建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心的核心承載區(qū)。青島藍(lán)谷集聚眾多海洋領(lǐng)域國之重器、知名高等院校和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,要勇當(dāng)青島建設(shè)全球海洋中心城市的排頭兵。
平臺思維,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。肖焰恒表示,平安、騰訊、華為等是在深圳成長起來的平臺型企業(yè),為產(chǎn)業(yè)的開放發(fā)展賦能。藍(lán)谷圍繞信息、生物醫(yī)藥、海洋技術(shù)裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮平臺型企業(yè)或機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢,正在加快打造智能超算與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群、國家級智能航運產(chǎn)業(yè)集群、千億級海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群等。
項目為要,推動城市功能完善。“對標(biāo)深圳歡樂海岸城市文化綜合體,藍(lán)谷要爭取把正在建設(shè)的小島灣北岸綜合整治項目,打造成為國內(nèi)外知名的‘黃金科研岸線’。”肖焰恒說,下一步,藍(lán)谷將全面貫徹落實青島“項目落地年”工作要求,滾動推進(jìn)總投資超1100億元的100多個重點項目落地,建設(shè)成為海洋科創(chuàng)的引領(lǐng)之城、開放創(chuàng)新的智慧之城、產(chǎn)城融合的活力之城、宜居宜業(yè)的魅力之城。
青島金家?guī)X金融聚集區(qū)工委副書記、管委主任王孝芝:
建設(shè)一流金融聚集區(qū)
持續(xù)發(fā)力“四個高地”
“這次隨團(tuán)考察,真切感受到了深圳的產(chǎn)業(yè)之新、發(fā)展之快、活力之足、環(huán)境之好,可以用震撼和驚嘆來形容。特別是其金融業(yè)的發(fā)展,乘著粵港澳大灣區(qū)、中國特色社會主義先行示范區(qū)‘雙區(qū)’的發(fā)展‘大勢’,致力于打造全球金融創(chuàng)新中心、國際創(chuàng)投風(fēng)投之都、全球金融科技標(biāo)桿城市的深圳,再次站在了時代的潮頭,引領(lǐng)改革創(chuàng)新之先。”王孝芝說。
王孝芝表示,金家?guī)X金融聚集區(qū)正處在新的歷史方位,新的發(fā)展階段,利用金融活水精準(zhǔn)滴灌,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,責(zé)無旁貸。為此,金家?guī)X金融聚集區(qū)將圍繞“四個高地”持續(xù)發(fā)力。
打造財富管理新高地。迅速聚集頭部創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu),運用資本力量加力推動更多企業(yè)上市。用金融科技驅(qū)動應(yīng)用場景,搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的先機(jī),走一條符合新發(fā)展理念的財富管理之路。
打造對外開放新高地。緊抓金融業(yè)對外開放有利時機(jī),與自貿(mào)區(qū)、上合示范區(qū)形成聯(lián)動,積極開展QDLP、QFLP試點,推動金融體系國際化。
打造服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)新高地。支持金融機(jī)構(gòu)實施綠色信貸、綠色債券等金融創(chuàng)新,助力實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化金融服務(wù)產(chǎn)品,集中優(yōu)質(zhì)資源投入實體經(jīng)濟(jì),推動我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
打造營商環(huán)境新高地。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,打造“金管家”“金課堂”“金發(fā)布”“金廉盟”服務(wù)品牌,形成高質(zhì)量的金融營商環(huán)境,吸引更多金融人才和機(jī)構(gòu)落戶。
青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)工委副書記、管委主任秦青松:
創(chuàng)新發(fā)展跑出“高鐵加速度”
推動項目落地年走深走實
“兩年前,我作為第一批到深圳體悟?qū)嵱?xùn)的干部,開闊了視野、提升了格局、拓展了思路,成果至今受益。兩年后再回這里,瞄準(zhǔn)前沿領(lǐng)域?qū)嵤?lsquo;未來產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)’計劃,敢為人先、敢闖敢試的深圳精神又在新的試驗田‘拓荒’前行。感受深刻、震撼很大。”秦青松感慨道。
以理念之變引領(lǐng)發(fā)展之變。青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)堅持把自身放到先進(jìn)城市發(fā)展中去參照、對標(biāo)。秦青松表示,“下一步,我們將強(qiáng)化青島軌道交通國家先進(jìn)制造業(yè)集群核心區(qū)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力保持中國軌道交通高端制造業(yè)第一方陣優(yōu)勢,并作為‘國家隊選手’‘走出去’參與國際競爭。”
以技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展之變。深圳構(gòu)建全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈的做法讓秦青松印象深刻。秦青松說,“今年,我們正會同中車集團(tuán)有關(guān)部門加快推進(jìn)國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,營造開放共享的產(chǎn)業(yè)科研創(chuàng)新生態(tài)。同時將以‘科研+產(chǎn)業(yè)’的方式攻關(guān)、孵化一批戰(zhàn)略性、前瞻性、重大共性清潔能源技術(shù),助力青島構(gòu)建以綠色低碳為重點方向和領(lǐng)域的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。”
以項目落地引領(lǐng)發(fā)展之變。目前,示范區(qū)已簽約落地深圳大項目4個,在談深圳項目7個。秦青松表示,示范區(qū)將樹立以“項目論英雄”的鮮明導(dǎo)向,加大“管委會+N”做法探索力度,以項目落地引領(lǐng)示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,為青島發(fā)展貢獻(xiàn)功能區(qū)“尖刀班”力量。
青島董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)工委書記、管委主任封洪海:
“招大引強(qiáng)”賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展
全力打造一流臨港化工園區(qū)
“此次考察學(xué)習(xí),深刻感受到了深圳先行先試、創(chuàng)新發(fā)展的活力魄力。深圳推動信息、人才、技術(shù)、資本等資源要素優(yōu)化配置、耦合聯(lián)動,實現(xiàn)政企互利共贏的實踐,非常值得學(xué)習(xí)。”封洪海表示,通過考察學(xué)習(xí),進(jìn)一步認(rèn)清了董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的差距和不足,下一步將把考察學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的實際行動,在助推世界一流海洋港口建設(shè)、大項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群培育等方面拿出更多新舉措新辦法,全力服務(wù)保障山東港口青島港發(fā)展,加快推動世界一流海洋港口建設(shè)。
以騰訊、華為等為代表的龍頭企業(yè),帶動了深圳的產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,封洪海對此深有感觸。
封洪海表示,董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)將全面招大引強(qiáng),招引高水平、龍頭型項目,為項目落地提供最優(yōu)服務(wù)和保障;大力培育化工新材料、大宗貨物精深加工、現(xiàn)代物流及貿(mào)易、特鋼及裝備制造“四大產(chǎn)業(yè)集群”。“董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)將打造國內(nèi)一流的臨港化工園區(qū),‘十四五’期間工業(yè)產(chǎn)值年均增速30%以上,到2025年工業(yè)總產(chǎn)值突破1200億元,形成大園區(qū)承載大項目、大產(chǎn)業(yè)推動大發(fā)展的新格局,為全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。”
青島城投集團(tuán)黨委書記、董事長邢路正:
提升資本平臺能級
助力城市產(chǎn)業(yè)躍遷
“資本能級是城市發(fā)展能級的重要體現(xiàn),在這一點上,深圳經(jīng)驗可以給青島帶來很多啟示。”邢路正表示,2020年,深圳的A股上市公司是青島的8倍多,上市公司總市值是青島的近30倍,以深創(chuàng)投、深投控等為代表的資本平臺發(fā)揮了重要作用。城投集團(tuán)作為青島市的政府平臺,將努力對標(biāo)深圳同業(yè),為改善城市金融環(huán)境,優(yōu)化金融生態(tài)做出更大貢獻(xiàn)。
促進(jìn)傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級。邢路正表示,目前城投青島農(nóng)商行等多家金融機(jī)構(gòu)自身各類金融小牌照齊全,質(zhì)量列全省第一。下一步,將積極推動期貨、信托等牌照的收購工作,打造多層次、多元化的運作平臺。
助力城市優(yōu)化金融環(huán)境,邢路正介紹,城投集團(tuán)正努力打造“AAA企業(yè)群、基金群、上市公司群”等三大資本集群。
繼續(xù)壯大AAA信用集群。目前城投集團(tuán)正和有關(guān)區(qū)市合作成立平臺公司,共同打造更多的AAA信用企業(yè)。
把基金規(guī)模做大做強(qiáng)。城投集團(tuán)已出資組建46支基金,總規(guī)模超1000億元,下一步將大力實施基金招商,深度參與全市“雙招雙引”攻勢。
把上市公司群做好做優(yōu)。通過上市公司并購是城投集團(tuán)暢通資本退出渠道的主要手段,下一步,城投集團(tuán)將創(chuàng)新思路、拿出舉措,持續(xù)提升資產(chǎn)證券化水平。
□青島日報/觀海新聞記者 王凱 張晉 周偉 王濤 傅軍 劉蘭星 李德銀 王偉