■2023年亞洲杯青島青春足球場目前正緊張地進行主體施工。

和煦的春風(fēng)之中，青島這座活力之城，正在成為大項目、好項目爭相落地的熱土。從氣氛熱烈的簽約會場到熱火朝天的建設(shè)現(xiàn)場，接續(xù)不斷傳出的是城市拔節(jié)生長的聲音。

一季度以來，青島迅速發(fā)起項目招引、簽約、落地、開工、建設(shè)的強大攻勢。在“項目落地年”大抓項目、抓大項目的工作導(dǎo)向下，你追我趕、競相發(fā)展的生動局面正在這座城市形成。

在緊鑼密鼓的建設(shè)進度中，一批批項目正在釋放出提前竣工、提前投產(chǎn)的信號，為加速城市高質(zhì)量發(fā)展、做大做強青島實體經(jīng)濟積蓄更多力量。

頂層設(shè)計，吹響項目加速落地“沖鋒號”

面向城市發(fā)展的未來，在“十四五”開局之年強勢起步，重大項目建設(shè)已經(jīng)成為城市競速的重要發(fā)力點。

拿出青島的擔(dān)當作為。2021年，市委市政府精心謀劃，果斷出擊，做出“項目落地年”工作部署，把發(fā)力點放在抓“項目落地”上。

2月19日，辛丑牛年第二個工作日，“坐不住等不起慢不得”的青島即刻行動，舉行全市“項目落地年”調(diào)度會議，全面部署全市“項目落地年”各項工作，吹響了“項目落地年”的集結(jié)號。這是一次調(diào)度會，更是動員會、誓師會。會上討論的《青島市“項目落地年”實施方案》（以下簡稱《方案》）已于日前印發(fā)。這份長達96頁的《方案》謀定了青島“項目落地年”的“作戰(zhàn)圖”。

根據(jù)《方案》，今年青島將謀深謀實一批打基礎(chǔ)、利長遠、增后勁的大項目好項目，力爭全年新簽約5億元以上重點項目280個，簽約項目完成注冊200個以上，實現(xiàn)開工運營100個以上。著力抓好各類省市重點項目、15個攻勢和13條產(chǎn)業(yè)鏈重點項目，確保全市固定資產(chǎn)投資一季度開門紅、二季度快起勢、三季度再提速、全年增長10%以上，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強勁動能。

《方案》同時提出，瞄準關(guān)鍵和堵點問題，以思維模式的突破和招數(shù)打法的創(chuàng)新，發(fā)起項目謀劃招引、提速建設(shè)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)保障等四大攻堅戰(zhàn)，加快節(jié)奏、提升效率，打造環(huán)環(huán)相扣的項目推進體系，確保抓出力度、抓出成效。

謀定快動。

2月26日，青島舉行項目集中開工活動，總投資2984億元的270個項目集中開工，吹響了比學(xué)趕超抓項目的“沖鋒號”。各區(qū)市盡銳出戰(zhàn)，拿出“精銳項目”參與集中開工。作為主會場的奇瑞汽車青島基地項目（一期），總投資130億元，建成后可年產(chǎn)汽車20萬輛，實現(xiàn)年產(chǎn)值380億元，將有力助推青島打造全國新能源汽車產(chǎn)業(yè)高地。

3月1日，全市“項目落地年”招商引資項目洽談周簽約推介會舉行。會上共簽約正威新能源供應(yīng)鏈、北汽整車制造總部基地二期項目等20個世界500強、重點產(chǎn)業(yè)項目，總投資526億元；推介了擬落地開工的16個制造業(yè)大項目，總投資2035億元；向社會資本方推介了100個基礎(chǔ)設(shè)施項目，總投資1800億元；發(fā)布了空間面積20.76萬畝的88個產(chǎn)業(yè)園項目和149萬平方米的12個樓宇類項目，助力招商資源與產(chǎn)業(yè)項目精準對接。

深度攜手港澳臺，續(xù)寫經(jīng)貿(mào)合作新篇。在深化山東與港澳臺合作推進會的青島分會場，嶗山區(qū)華商天時中國總部、城陽區(qū)中巍半導(dǎo)體北方總部基地、萊西市青北高科園、青島財通易鑫融資租賃有限公司和青島市極視角科技有限公司總部等5個港澳投資項目集中簽約，涉及海洋科技、新一代信息技術(shù)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域，總投資額10.91億美元。

在“項目落地年”的春風(fēng)下，一批又大又好的項目正在青島扎根落地，成為城市發(fā)展新的“合伙人”。

項目落地，加速城市產(chǎn)業(yè)和系統(tǒng)更新

一種時不我待的緊張氣氛從會場傳遞到工地，傳遞到每一個項目的現(xiàn)場。趕工期，提進度，“項目落地年”的密集鼓角聲中，項目全面加速落地的格局正在青島形成。

加速項目落地，做大做強實體經(jīng)濟。青島以項目建設(shè)撬動城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，把項目庫與13條產(chǎn)業(yè)鏈做了緊密銜接，精準把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)。

新年伊始，青島就對應(yīng)13條產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)布了首批200個市重點建設(shè)項目和100個重點準備項目名單，發(fā)布時間比往年提前了兩個多月，并制定了滾動調(diào)節(jié)機制和推進管理服務(wù)調(diào)度機制。

塑造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，市新舊動能轉(zhuǎn)換辦近日全面梳理更新了青島市新舊動能轉(zhuǎn)換重點產(chǎn)業(yè)鏈項目庫管理辦法，推出數(shù)字化管理平臺，對照13條產(chǎn)業(yè)鏈篩選發(fā)布了首批項目名單，并配套一攬子支持政策，將在后續(xù)與專班協(xié)作進行管理服務(wù)。

一批具備前沿引領(lǐng)能力的項目正在“項目落地年”的加速節(jié)奏中提前落地。

在高水平開放中聚合創(chuàng)新資源，服務(wù)“一帶一路”，上合海洋國際創(chuàng)新中心將于7月“納客”。去年11月，由齊魯工業(yè)大學(xué)（山東省科學(xué)院）牽頭、依托海儀所建設(shè)的中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)海洋科學(xué)與技術(shù)國際創(chuàng)新中心（以下簡稱“上合海洋國際創(chuàng)新中心”）項目，不到半年已取得巨大進展。據(jù)介紹，中烏、中白、中俄、中德4個創(chuàng)新中心已完成建設(shè)，相關(guān)研究團隊預(yù)計7月份開始入駐；立足科研和教育，今年暑假之前，山東省科學(xué)院海洋儀器儀表研究所三分之一的科研人員、海洋技術(shù)科學(xué)學(xué)院大三學(xué)生和碩士生都將入駐；強調(diào)科研成果的產(chǎn)業(yè)化，2020年成立的兩個成果轉(zhuǎn)化公司和今年將成立的四個成果轉(zhuǎn)化公司都將在上半年完成入駐。

助推青島新能源汽車基地建設(shè)，前沿汽車技術(shù)在青“變現(xiàn)”。位于平度市高端裝備產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，由青島魁罡創(chuàng)信能源科技有限公司搭建的汽車動力電池生產(chǎn)線已經(jīng)進入最后的“沖刺”環(huán)節(jié)。再過半個多月，這條生產(chǎn)線就將投入應(yīng)用?？竸?chuàng)信每年生產(chǎn)的車用電池系統(tǒng)將達到5000至10000套，年產(chǎn)值將突破一億元。目前我國卡車載鋰電池生活艙電源尚未實現(xiàn)應(yīng)用。這意味著，若魁罡創(chuàng)信的生產(chǎn)線在四月中上旬順利投產(chǎn)，那青島就有望在全國率先實現(xiàn)這一突破性創(chuàng)新。

位于青島高新區(qū)的華測檢測認證集團北方區(qū)域檢測認證基地項目進入沖刺階段，目前土方開挖外運基本結(jié)束，基底人工清槽也已結(jié)束，正在進行基礎(chǔ)墊層，后續(xù)施工速度將進一步加快，預(yù)計今年7月主體封頂，年底前主體竣工。

各區(qū)市也都以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向，加速推動一批“延鏈、補鏈、強鏈”項目落地。其中，西海岸新區(qū)就創(chuàng)新建立了“鏈長制”工作推進機制，優(yōu)選梳理新一代半導(dǎo)體、高端化工及新材料、海洋生物醫(yī)藥、船舶海工、智能家電、汽車、海洋冷鏈、影視文化和新經(jīng)濟9條重點產(chǎn)業(yè)鏈，成立重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展、“雙招雙引”、項目建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新等重大事項，加快推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。目前，9條重點產(chǎn)業(yè)鏈梳理篩選重點招商項目86個，總投資1067億元，其中華勛電子生產(chǎn)基地項目、美錦新能源商用車整車項目已舉行投產(chǎn)儀式，冷鏈物流基地項目被列為青島唯一入選的全國首批17個國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單。

項目加速落地不僅重塑著這座城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，乘著“項目落地年”的發(fā)展大勢，城市更新的步伐也邁得越來越快。

原定于4月初開工的青銀高速李村互通立交匝道改善提升工程提前至3月20日正式開工。原計劃90多天的工期同步縮短為70多天，預(yù)計6月中旬主體完工。同一天，新機場高速連接線（雙埠-夏莊段）工程發(fā)起百日會戰(zhàn)，向著6月份通車的目標全力沖刺。3月30日，作為膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的重要承載項目——明村至董家口高速公路啟動建設(shè)。這是山東高速公路網(wǎng)“九縱五橫一環(huán)七射多連”中“連四”線萊州至董家口公路的主要組成部分，是2021年省重大儲備類項目，也是山東今年首條啟動建設(shè)的高速公路，項目主線全長130.6公里，投資概算214.8億元，標志著青濰增加一南北大“動脈”。

“項目落地年”的非常節(jié)奏中，這座城市的新的發(fā)展圖景正在加速繪就。

靠上服務(wù)，全面落實“要素跟著項目走”

提前，加速，沖刺，項目落地的非常速度背后，是青島全面落實“要素跟著項目走”機制，為項目落地給予的全面支持。

早作謀劃全力推動項目復(fù)工。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局做好疫情防控應(yīng)急預(yù)案等“五個提前”工作，簡化復(fù)工復(fù)產(chǎn)報告程序，大力促進建設(shè)工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至3月15日，全市2042個在建工程中，已復(fù)工工程1515個，復(fù)工率74.2%，較去年同期提高17.3個百分點。

提速項目快審批快落地。市行政審批局出臺15條措施，通過優(yōu)化審批服務(wù)、創(chuàng)新審批舉措，切實提高工程建設(shè)項目審批效率，為市重點項目減負擔(dān)、添活力，保障市重點項目快落地快開工。

做好土地資源要素保障工作，市自然資源和規(guī)劃局建立“協(xié)同聯(lián)動、規(guī)劃引領(lǐng)、土地保障、審批高效”四項工作機制，為項目落地開工提供土地保障和規(guī)劃支撐。2月份，向省自然資源廳爭取364畝建設(shè)用地指標，供應(yīng)土地2250畝，審批全市建設(shè)項目規(guī)劃約354萬平方米。截至目前，200個市重點建設(shè)項目中已辦理完成供地手續(xù)項目160余個，建設(shè)項目規(guī)劃審批面積1567萬平方米，為一汽解放新能源輕卡基地項目、中車四方智匯港一期項目、東華軟件副中心產(chǎn)業(yè)園項目、青島（平度）萬洋眾創(chuàng)城、中國移動（山東青島）數(shù)據(jù)中心二期項目、西海岸新區(qū)奧體中心（體育館）項目等省市重點項目開工建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

發(fā)揮專項債券支持對重大項目建設(shè)的支持作用。根據(jù)國家發(fā)展改革委反饋，海爾路-銀川路交通樞紐地下停車場等152個項目審核納入2021年地方政府專項債券準備項目清單，較去年增加16個，通過率為60%，較去年提高14個百分點；有2021年專項債券需求595億元通過審核，較去年增加55億元，通過率為48%，較去年提高12個百分點。

強化金融服務(wù)，市地方金融監(jiān)管局啟動“2021年金企對接行動”。2月24日，全市召開金融工作座談會暨“金企互通，共贏未來”2021年金企對接行動，發(fā)布首批金企對接重點項目303個，總投資4083.3億元，融資需求1434.4億元。

按照“全生命周期”抓項目，一季度，青島瞄準關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵問題，在聚力攻堅、攻出實效中起勢，用實打?qū)嵉捻椖拷ㄔO(shè)開局起步，加速培植城市未來。