“感謝檢察院，把我的企業(yè)從瀕臨破產(chǎn)的邊緣拉了回來。今后，我們一定規(guī)矩做事，守法經(jīng)營，不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模，把企業(yè)做大做強，為地方經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。”3月2日，山東青島某機械有限公司負責人臧某懷著感激之情來到萊西市檢察院，把印有“保企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)地方經(jīng)濟”的錦旗送到辦案檢察官的手中。

未驗收便投產(chǎn)連接兩罰單

去年10月，來自企業(yè)的一封求救信函引起了萊西市檢察院檢察官的關注。信中說，青島某機械有限公司是2018年成立的生產(chǎn)制造畜牧養(yǎng)殖設備的企業(yè)，擁有技術專利10多項，因環(huán)保設備未經(jīng)驗收就投入生產(chǎn)，被環(huán)保部門作出罰款20萬元的行政處罰。由于資金投入生產(chǎn)和技術研發(fā)，未能及時足額繳納罰款，又被追加罰款20萬元，同時環(huán)保部門申請法院強制執(zhí)行。

受疫情的沖擊，企業(yè)資金難以為繼，發(fā)展舉步維艱，面臨破產(chǎn)的風險，懇請檢察機關幫助企業(yè)渡過難關。收到線索后，萊西市檢察院第四檢察部認真開展調查核實。如果情況屬實，檢察機關要發(fā)揮檢察職能，幫正常經(jīng)營但暫時遇到困難的企業(yè)渡過難關。

被發(fā)限制消費令面臨困境

“企業(yè)違法情形是否整改到位？”“企業(yè)受疫情影響程度如何？”帶著這些問題，辦案檢察官第一時間走訪該企業(yè)，現(xiàn)場察看了企業(yè)生產(chǎn)車間，查閱了企業(yè)訂單合同、環(huán)保設施驗收證明、工人工資發(fā)放表等工作資料，聽取了企業(yè)負責人的情況介紹。

經(jīng)調查，了解的情況與信中描述基本一致，企業(yè)對違法情形已整改完畢并通過驗收，但因被法院執(zhí)行限制消費令，授信受限無法貸款購入原材料進行生產(chǎn)，已接訂單無法按時交貨，工人工資不能按時發(fā)放，企業(yè)面臨很大生存危機。

辦案檢察官還了解到，該企業(yè)主要為十余家大型奶牛飼養(yǎng)基地提供自動化飼養(yǎng)設備，擁有多項發(fā)明專利，其機械制造研發(fā)水平在行業(yè)內領先，為當?shù)靥峁┝?0多個高技能藍領工作崗位，正處在高速發(fā)展階段，未來前景廣闊。

多方協(xié)調幫企業(yè)走出難關

如何盡快幫助該企業(yè)走出難關，延續(xù)良好的發(fā)展勢頭，成為擺在辦案檢察官面前的一道難題，也是一道“必答題”。對此，在全面審查案卷和深入調查基礎上，萊西市檢察院決定召開檢察官聯(lián)席會議進行分析研判。經(jīng)過審慎思考，很快形成共識，找到了解題答案，即通過促成青島生態(tài)環(huán)境局萊西分局與該企業(yè)達成執(zhí)行和解協(xié)議，從而化解行政爭議或許是最好的途徑。

為此，萊西市檢察院和青島生態(tài)環(huán)境局萊西分局主要負責人建立密切聯(lián)系和溝通機制，“兩長”頂格推動、兩家職能部門多次會商研討、組織召開公開聽證、發(fā)出檢察建議。最終，生態(tài)環(huán)境部門采納檢察建議，決定與該企業(yè)達成執(zhí)行和解協(xié)議，為企業(yè)免除20萬元追加罰款，向法院撤回強制執(zhí)行申請，解除了對該企業(yè)的限制消費令。

深讀一點：

多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境

這是萊西市檢察院立足檢察職能，服務民營經(jīng)濟發(fā)展的一個縮影。近年來，萊西市檢察院認真落實上級檢察機關營造優(yōu)化營商環(huán)境和服務保障“六穩(wěn)”“六保”的部署要求，主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，出臺了《關于疫情防控服務保障民營企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展的實施意見》《服務保障民營經(jīng)濟重點工作分解方案》等多份文件，建立了“打擊+監(jiān)督+預防+教育+保護”五位一體服務保障體系，努力在制度建設上做加法，在企業(yè)訴累上做減法，在服務成效上做乘法，全面營創(chuàng)讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營的法治營商環(huán)境。

“服務民營經(jīng)濟發(fā)展是檢察機關義不容辭的責任，檢察機關要建立與企業(yè)家正常的‘親’‘清’工作聯(lián)系，及時問需、問計、問策，努力提供更多更優(yōu)的檢察產(chǎn)品，精準助力企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。”萊西市檢察院負責人表示。

（觀海新聞/青島晚報 記者 馬丙政 通訊員 程強）