這一次，山東動(dòng)作很快。

10月19日上午10點(diǎn)，國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布前三季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。當(dāng)天舉行的山東省統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)分析專題會(huì)，通報(bào)了前三季度山東經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。接著第二天（10月20日），山東省政府新聞辦就召開新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布了山東“三季報(bào)”。

根據(jù)慣例，地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)發(fā)布一般在全國數(shù)據(jù)發(fā)布后陸續(xù)發(fā)布，短則兩三日，長則數(shù)日。山東省此次發(fā)布速度相當(dāng)之快，是全國首個(gè)發(fā)布今年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)的省份（從10月21日起，各省才集中進(jìn)行發(fā)布）。

正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型的陣痛期，又遭遇突如其來的疫情，山東一步步走來太不容易了。在今年已經(jīng)過去的四分之三時(shí)間里，山東的表現(xiàn)相當(dāng)不錯(cuò)，第四季度的表現(xiàn)同樣令人期待。

1、疫情處置取得階段性成效

作為一個(gè)人口和經(jīng)濟(jì)總量均占到全國十四分之一的大省，山東的表現(xiàn)左右著整個(gè)北方地區(qū)發(fā)展，對(duì)南北均衡發(fā)展同樣舉足輕重。

但一段時(shí)間以來，山東的表現(xiàn)不算太好，錯(cuò)過了信息化和消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)兩波浪潮，產(chǎn)業(yè)層次水平不高和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能不足。為此，從2018年起，山東開啟了前所未有的動(dòng)能轉(zhuǎn)換之旅，今年是“三年初見成效”之年。

所剩時(shí)間不多，到底轉(zhuǎn)得到底怎么樣？來看一個(gè)關(guān)鍵數(shù)據(jù)——前三季度山東GDP同比增長1．9％。如果孤立地看這個(gè)增幅，只能算是一個(gè)低速增長，乏善可陳。但如果放在當(dāng)前這個(gè)“兩難多難”的局勢(shì)下，則能讀出多層含義。

與自己比，這個(gè)增速比上半年（－0．2％）高出2．1個(gè)百分點(diǎn)；從走勢(shì)看，山東一季度、半年、前三季度GDP增速分別為－5．8％、－0．2％、1．9％，應(yīng)該說走出了V型恢復(fù)曲線。“前三季度全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向常態(tài)化方向發(fā)展，總體呈現(xiàn)全面恢復(fù)、穩(wěn)步回升、逐漸向好的特點(diǎn)。”山東省政府副秘書長、省政府新聞發(fā)言人于成河這樣評(píng)價(jià)。

實(shí)現(xiàn)這個(gè)增速太不容易了。要知道，年初疫情對(duì)山東經(jīng)濟(jì)沖擊較大，全省一季度GDP增速下探到－5．8％。從二季度開始，山東產(chǎn)業(yè)體系完備、動(dòng)能轉(zhuǎn)換底板加厚、市場(chǎng)潛力巨大等優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，全省經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)。進(jìn)入三季度，積極因素加速集聚，經(jīng)濟(jì)整固走穩(wěn)勢(shì)頭更加明顯。

與全國比，這個(gè)增速高于全國（0．7％）1．2個(gè)百分點(diǎn)，可以說是作了貢獻(xiàn)。要知道在2019年，山東的GDP增速為5．5％，低于全國（6．1％）0．6個(gè)百分點(diǎn)，拖了一些后腿。

這個(gè)變化相當(dāng)關(guān)鍵。這說明，在這三年里，山東以犧牲發(fā)展速度，以期騰籠換鳥、鳳凰涅槃的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換路子走對(duì)了、走實(shí)了。

再來看一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)：工業(yè)用電量。前三季度，山東省工業(yè)用電量增長0．03％，在東部大省中率先轉(zhuǎn)正，其中9月份高達(dá)10．2％。

同樣面對(duì)疫情的沖擊，山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展好于基本面，跑贏了“大盤”，很能說明問題。

2、山東被重新定義

突如其來的疫情，讓外界對(duì)山東另眼相看，并引發(fā)重新思考和審視。

湖北需要新鮮的水果蔬菜，山東壽光立馬安排，每天600噸，不夠再送。1月27日，李克強(qiáng)總理在武漢考察疫情時(shí)，面對(duì)醫(yī)療防護(hù)物資急缺的現(xiàn)狀時(shí)承諾，“今天晚上一定把2萬副護(hù)目鏡運(yùn)到這里！”青島立即響應(yīng)，當(dāng)天晚上就把74箱共計(jì)約2萬副護(hù)目鏡送到了武漢，一起運(yùn)去的還有5300只一次性防護(hù)面具。從組織防疫物資包裝、裝車到運(yùn)至機(jī)場(chǎng)僅用了3個(gè)小時(shí)，書寫了“山東速度”“青島速度”。

山東是口罩生產(chǎn)大省，產(chǎn)能占到全國十分之一，日產(chǎn)200萬只左右。面對(duì)突發(fā)疫情，山東采取“一對(duì)一”盯生產(chǎn)、“一對(duì)一”提產(chǎn)能、“一對(duì)一”保運(yùn)行的方式，加大馬力生產(chǎn)，每天有超過100萬只口罩馳援湖北。建材、機(jī)械設(shè)備、醫(yī)用酒精、消毒液……山東也是“缺啥有啥，有啥給啥”。

有這樣的底氣和表現(xiàn)，得益于工業(yè)體系完備的優(yōu)勢(shì)。目前，在聯(lián)合國分類的41個(gè)工業(yè)大類中，中國是唯一一個(gè)41個(gè)大類齊全的國家，而山東是中國唯一一個(gè)擁有全部41個(gè)工業(yè)大類的省份。在207個(gè)工業(yè)中類中山東擁有197個(gè)，其中制造業(yè)179個(gè)，在全部666個(gè)工業(yè)小類中山東擁有526個(gè)，山東是名副其實(shí)的工業(yè)大省和制造業(yè)大省。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能量大質(zhì)優(yōu)，超過100種重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量居全國前三。因此，山東是名副其實(shí)的工業(yè)大省和制造業(yè)大省。

在山東經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)進(jìn)程中，工業(yè)扛起了大梁，不辱使命。前三季度，山東省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長2．9％，比全國（1．2％）高出1．7個(gè)百分點(diǎn)。其中，9月份，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速上升到10．1％，已達(dá)到近5年來月度最高水平，為山東經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)反彈提供了強(qiáng)勁支撐。

當(dāng)然，如果還是依賴傳統(tǒng)動(dòng)能，山東經(jīng)濟(jì)不可能有這般上佳表現(xiàn)，更多地還是得益于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。近三年，山東持續(xù)推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，傳統(tǒng)工業(yè)加速改造，落后產(chǎn)能加速出清，工業(yè)轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固。

比如，新興產(chǎn)業(yè)快速成長。9月份，高技術(shù)制造業(yè)增長13．2％，上拉規(guī)模以上工業(yè)1個(gè)百分點(diǎn)。又比如，工業(yè)傳統(tǒng)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快。通過不斷強(qiáng)化技改項(xiàng)目，二季度以來工業(yè)技改投資連續(xù)5個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長，前三季度增速達(dá)到9．4％。技改力度的加大，為全省工業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)增添了轉(zhuǎn)型的動(dòng)力，轉(zhuǎn)型成效明顯。鋼材深加工行業(yè)增加值占鋼鐵行業(yè)比重超過70％，高端化工增加值占所屬行業(yè)比重超過45％。新一代信息技術(shù)制造業(yè)、高端裝備、高端化工等十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)增加值增速均接近或超過15％。

除了量的回升，還有質(zhì)的提升。利潤率，這個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)很有說服力。山東工業(yè)質(zhì)效加快提升，7、8兩月營業(yè)收入利潤率達(dá)到5．3％，達(dá)到近幾年較高水平。

“傻大黑粗”，這是過去很多人對(duì)山東經(jīng)濟(jì)的直觀感受。但這兩三年來，山東產(chǎn)業(yè)給人以新的“觀感”：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)、高端化工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、精品旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)等“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”漸成氣候。

3、關(guān)鍵時(shí)候，一定要有定力

強(qiáng)大的制造業(yè)實(shí)力，是中國能夠成功應(yīng)對(duì)疫情，并快速從疫情的影響中恢復(fù)過來的關(guān)鍵。山東在抗擊疫情中的出色表現(xiàn)，和經(jīng)濟(jì)的快速恢復(fù)，不能不讓外界對(duì)山東刮目相看，并重新審視有著雄厚工業(yè)實(shí)力的山東的前景，和在中國經(jīng)濟(jì)版圖中的位置。

這也讓很多人產(chǎn)生了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和一些舊動(dòng)能也有存在的必要和生存的空間的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為活的好好的，沒有必要再轉(zhuǎn)，甚至有走回頭路，擴(kuò)大產(chǎn)能的沖動(dòng)。

這是嚴(yán)重的認(rèn)識(shí)偏差。在新一代信息技術(shù)和疫情的雙重作用下，從原材料供應(yīng)，到生產(chǎn)組織方式、物流配送方式，都發(fā)生了重構(gòu)、再造，生產(chǎn)模式、商業(yè)模式都發(fā)生了革命性的變化。

試想，如果沒有兩年多前以壯士斷腕的決心發(fā)起新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換戰(zhàn)役，沒有兩年多來持續(xù)不斷的產(chǎn)業(yè)迭代和新動(dòng)能蓄積，山東有可能從容應(yīng)對(duì)疫情，并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速恢復(fù)嗎？過去已去，已經(jīng)回不去了，再留戀徘徊，那就是走回頭路，開歷史倒車，沒有出路。

這是其一。還要清醒地看到，山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換只是“初見成效”，離脫胎換骨還有很遠(yuǎn)的路要走。

來看一組數(shù)據(jù)：今年前三季度，山東制造業(yè)投資已經(jīng)連續(xù)8個(gè)月下降，占全部投資比重為23．7％，同比降低1．5個(gè)百分點(diǎn)。從內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，高耗能制造業(yè)投資占比仍超過30％，高技術(shù)制造業(yè)投資占比僅為16．3％。從細(xì)分行業(yè)看，31個(gè)制造業(yè)行業(yè)中22個(gè)行業(yè)投資仍然下降，汽車制造業(yè)、紡織業(yè)等14個(gè)行業(yè)降幅超過20％。

同時(shí)，山東的新動(dòng)能還不夠澎湃。今年前三季度，山東互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增速均超過20％，但規(guī)模偏小，帶動(dòng)力不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)生態(tài)不系統(tǒng)、不完善。在智能制造、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等高端制造業(yè)領(lǐng)域缺乏競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)，上下游配套不足，集聚高端制造業(yè)項(xiàng)目的能力偏弱。

同全國一樣，山東產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈還存在堵點(diǎn)、斷點(diǎn)，尤其是關(guān)鍵核心技術(shù)和設(shè)備受制于人的局面沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，部分產(chǎn)品暫時(shí)不能同性能替代，高端領(lǐng)域斷鏈、斷供風(fēng)險(xiǎn)較大……

還要看到，目前，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)不斷穩(wěn)固，但不確定性、不穩(wěn)定因素仍然較多。尤其是，企業(yè)預(yù)期不穩(wěn)，觀望態(tài)勢(shì)仍然突出，信心波動(dòng)較大。原因是多方面的，包括外部環(huán)境依然復(fù)雜多變，國內(nèi)市場(chǎng)拉動(dòng)不足，企業(yè)用工、物流、原材料等運(yùn)營成本持續(xù)攀升，盈利能力下降，融資難、融資貴的問題尚未根據(jù)解決等。特別要注意的是，前期以趕訂單、補(bǔ)損失為主的恢復(fù)性生產(chǎn)階段基本完成，后續(xù)訂單增長降速，企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)趨于謹(jǐn)慎。另外，隨著大批短期政策的陸續(xù)到期，政策的撬動(dòng)效應(yīng)將會(huì)減弱。

總之，現(xiàn)在還不是松口氣、歇歇腳的時(shí)候！

作者｜沈默