以現(xiàn)代化國(guó)際化的“時(shí)尚魔都”為起點(diǎn)，一場(chǎng)醞釀已久的城市發(fā)展蝶變，正在黃海之濱悄然展開(kāi)……

產(chǎn)業(yè)活，城市才能活。

7月8日下午，青島—上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展交流與合作對(duì)接會(huì)在上海浦東香格里拉大酒店舉行。會(huì)后，山東省委常委、青島市委書(shū)記王清憲就青島為何要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、打造“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”以及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等問(wèn)題，接受了采訪。

復(fù)盤(pán)此次采訪，透過(guò)青島市“一把手”的直接表態(tài)，不僅在客觀分析青島發(fā)展優(yōu)缺點(diǎn)的基礎(chǔ)上，向外界闡明青島向上海“取經(jīng)”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的原因，同時(shí)也進(jìn)一步明確了青島接下來(lái)的發(fā)展路徑。

以現(xiàn)代化國(guó)際化的“時(shí)尚魔都”為起點(diǎn)，一場(chǎng)醞釀已久的城市發(fā)展蝶變，正在黃海之濱悄然展開(kāi)……

　　產(chǎn)業(yè)活，城市才能活

7月8日下午，青島—上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展交流與合作對(duì)接會(huì)在上海浦東香格里拉大酒店舉行。會(huì)后，青島市委書(shū)記王清憲接受了主流媒體的集中采訪。透過(guò)市委書(shū)記的公開(kāi)表態(tài)，不僅明確了青島向上海“取經(jīng)”的關(guān)鍵領(lǐng)域——現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，也進(jìn)一步描摹出了青島接下來(lái)的發(fā)展路徑。

“產(chǎn)業(yè)活，城市才能活。”這是王清憲在回應(yīng)關(guān)于為什么要來(lái)上海學(xué)習(xí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的回答。產(chǎn)業(yè)之于一座城市，早已不僅僅是一張名片，更是在關(guān)鍵時(shí)期保經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)發(fā)展的“壓艙石”。

青島，一座以制造業(yè)聞名的城市，“五朵金花”承載了這里過(guò)往的榮光。在中國(guó)，很少有城市跟青島一樣，在一座城市中聚集多家制造業(yè)頭部企業(yè)。然而在這幾年的發(fā)展過(guò)程中，青島卻明顯“失速”了，2019年GDP總量被無(wú)錫、寧波超過(guò)，身后的鄭州也不斷縮小差距。標(biāo)兵漸行漸遠(yuǎn)，追兵越來(lái)越近，青島的產(chǎn)業(yè)升級(jí)已迫在眉睫。

事實(shí)上，此次來(lái)到上海所“取經(jīng)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，便是青島“搞活”產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵一環(huán)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志，也是城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展和功能提升的巨大引擎。

2019年，服務(wù)業(yè)占青島GDP比重達(dá)到60.9%，貢獻(xiàn)了全市55%的國(guó)內(nèi)稅收。另外，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3697.4億元，增長(zhǎng)7.1%，占GDP比重31.5%。第三產(chǎn)業(yè)逐漸成為青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中流砥柱。

2019年，上海服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到72%，接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)80%，形成了以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打響了“上海服務(wù)”品牌。作為城市發(fā)展排頭兵的上海以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支點(diǎn)，在帶動(dòng)自身發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)一步輻射帶動(dòng)了長(zhǎng)三角和整個(gè)長(zhǎng)江流域的快速發(fā)展。

當(dāng)“畫(huà)圈”成為中國(guó)城市發(fā)展的主流，不同定位的城市，自然也就擁有了全新的發(fā)展機(jī)遇。青島，膠東經(jīng)濟(jì)圈的龍頭城市，同時(shí)也在向著成為帶動(dòng)黃河流域乃至整個(gè)北方地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的窗口而努力。

面對(duì)國(guó)家寄予青島的期盼，青島首先要從提升自身實(shí)力開(kāi)始。由此，作為青島發(fā)展關(guān)鍵一環(huán)的服務(wù)業(yè)，便成為首要突破點(diǎn)，畢竟服務(wù)業(yè)的一端連著城市發(fā)展，一端連著民生基建。而讓城市間打破地理與心理上的隔閡，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，最關(guān)鍵的就是要打破民生領(lǐng)域的隔閡，實(shí)現(xiàn)民生與基建領(lǐng)域的互通。

“這次受疫情沖擊最大的是服務(wù)業(yè)，而未來(lái)一段時(shí)間反彈最劇烈的必然也是服務(wù)業(yè)，將催生很多新業(yè)態(tài)、新模式，未來(lái)服務(wù)業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型將呈現(xiàn)更加多元的業(yè)態(tài)和模式，以及美好的發(fā)展前景。青島當(dāng)前正處于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，這個(gè)時(shí)候到上海來(lái)，正是取得‘真經(jīng)’的最佳時(shí)候。”王清憲如是表達(dá)自己對(duì)于服務(wù)業(yè)未來(lái)發(fā)展以及青島接下來(lái)走勢(shì)的判斷。

站在未來(lái)看現(xiàn)在，服務(wù)業(yè)有能力為其他產(chǎn)業(yè)賦能。現(xiàn)在機(jī)遇與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)都擺在了青島的面前，不論是于自身而言，還是于區(qū)域一體化發(fā)展而言，青島都該抓住這次難能可貴的機(jī)會(huì)，“盤(pán)活”產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。

　　執(zhí)著于工業(yè)制造的青島如何成為資本青睞之地

王清憲在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)道：“青島是中國(guó)為數(shù)不多的百余年來(lái)始終對(duì)實(shí)業(yè)傾注熱情、執(zhí)著于工業(yè)制造的城市之一。”青島對(duì)制造業(yè)的堅(jiān)持，近乎于一種執(zhí)念。

無(wú)工不富，無(wú)商不活。老話告訴我們，制造業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。位于制造業(yè)大省的齊魯大地，青島的“發(fā)跡”自然離不開(kāi)制造業(yè)的基礎(chǔ)作用。但正如木桶理論，由于青島錯(cuò)失了互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展機(jī)遇，也對(duì)原本頗具優(yōu)勢(shì)的工業(yè)制造業(yè)的發(fā)展造成了限制。

然而隨著上海、杭州以及南京等一、二線城市踏上“回歸”制造業(yè)的道路，城市的服務(wù)業(yè)發(fā)展正加速與制造業(yè)提升“綁定”。青島又該如何在與這些城市的競(jìng)爭(zhēng)中突出重圍，獲得更多資本的青睞呢？

首先便是抓住工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)這一契機(jī)。青島擁有基礎(chǔ)雄厚、門(mén)類齊全、結(jié)構(gòu)完備的工業(yè)體系，涵蓋全部41個(gè)工業(yè)門(mén)類中的36個(gè)。豐富的應(yīng)用場(chǎng)景，便是青島具備的最大優(yōu)勢(shì)。

目前，青島的海爾卡奧斯平臺(tái)已經(jīng)成長(zhǎng)為比肩美國(guó)通用電氣和德國(guó)西門(mén)子的全球三大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)之一，聚集了3.4億用戶和390多萬(wàn)家生態(tài)資源，在工信部發(fā)布的2019年跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中位居第一，具備成為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心平臺(tái)的各種要素。

其次是在創(chuàng)投風(fēng)投領(lǐng)域的全面發(fā)力。創(chuàng)投風(fēng)投為青島帶來(lái)的，并不僅僅只是項(xiàng)目簽約落戶所帶來(lái)的資本，更重要的是意識(shí)、觀念以及氛圍。一方面，通過(guò)創(chuàng)投風(fēng)投引入的各類優(yōu)質(zhì)資本，可以推動(dòng)人才集聚和科技創(chuàng)新，并為“雙招雙引”搭建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資本與新動(dòng)能的全面對(duì)接，推動(dòng)高質(zhì)量要素的有效流動(dòng)；另一方面，也將進(jìn)一步融入資本市場(chǎng)，盤(pán)活資本對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。

第三是著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。畢竟創(chuàng)投風(fēng)投只是在前期吸引資本，后續(xù)又該如何留下資本，并讓資本在青島真正受到尊重顯然更加關(guān)鍵。

對(duì)此，王清憲用“營(yíng)商環(huán)境是任何投資者都關(guān)切的問(wèn)題。去年我曾在多個(gè)場(chǎng)合提出，青島將致力于創(chuàng)造一種讓企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者感到舒服的政務(wù)環(huán)境。舒服，就是自然而然，就是如魚(yú)在水，就是如沐陽(yáng)光，就是既‘親’又‘清’。”來(lái)形容政府與市場(chǎng)的關(guān)系。

2020年2月19日，上海營(yíng)商環(huán)境改革3.0版方案出臺(tái)，從全面打響“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌、打造更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力的制度供給三大方面，提出了32項(xiàng)改革任務(wù)。

對(duì)標(biāo)世界最高標(biāo)準(zhǔn)，“沒(méi)有最好、只有更好，沒(méi)有完成時(shí)、只有進(jìn)行時(shí)”，正是這兩年多來(lái)在營(yíng)商環(huán)境方面的死磕，讓上海在中國(guó)城市的激烈競(jìng)賽中交出了出色的答卷。上?？康氖歉偷慕灰壮杀荆叩男?，以及對(duì)于企業(yè)家精神的更充分認(rèn)可與發(fā)揚(yáng)。

此次青島向上海取經(jīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不僅涵蓋了產(chǎn)業(yè)上的交流與招商引資，更包含了選派干部的專業(yè)實(shí)訓(xùn)。主要目的便是學(xué)習(xí)上海開(kāi)放、創(chuàng)新、包容的城市品格。

相對(duì)于“開(kāi)放”和“創(chuàng)新”而言，青島的“包容”較上海有著比較大的差距，這種差距在營(yíng)商環(huán)境方面表現(xiàn)得尤為明顯。近年來(lái)，青島通過(guò)深化“放管服”改革、出臺(tái)各項(xiàng)政策、對(duì)標(biāo)先進(jìn)等方式，積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，但城市對(duì)于企業(yè)、人才的包容程度依舊應(yīng)該向上海借鑒。

透過(guò)王清憲接受主流媒體采訪時(shí)的論述，我們看到的是城市主政者對(duì)青島發(fā)展現(xiàn)狀的緊迫感，是基于客觀事實(shí)，對(duì)青島這座城市未來(lái)發(fā)展的深度思考。敢于直面現(xiàn)狀，不恰恰正是一座城市發(fā)生蝶變的開(kāi)端嗎？

　王清憲在上海接受媒體專訪

2020年7月8日，山東省委常委、青島市委書(shū)記王清憲在青島—上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展交流與合作對(duì)接會(huì)后，在上海接受了有關(guān)媒體集中采訪。

問(wèn)題一：

我們看到，就在6月底，青島選派了51名干部奔赴上海實(shí)訓(xùn)，王清憲書(shū)記在臨行前的動(dòng)員會(huì)上提出要“利用一切機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)鮮活的上海經(jīng)驗(yàn)、上海場(chǎng)景”。今天，又在上海舉行現(xiàn)代服務(wù)業(yè)交流對(duì)接會(huì)。這一系列學(xué)習(xí)上海的舉措和行動(dòng)，是基于什么樣的考慮？

答：上海在很多方面，特別是城市發(fā)展方面，都是邁出第一步的排頭兵。可以說(shuō)，很多領(lǐng)域，別的地方還沒(méi)開(kāi)始做，上海就率先做了；別的地方才剛剛起步，上海的經(jīng)驗(yàn)就已經(jīng)很成熟了。40多年來(lái)，上海創(chuàng)造了太多太多的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)了中國(guó)的改革開(kāi)放創(chuàng)新。

從哪里學(xué)起呢？就是聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這一主題?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志，也是城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展和功能提升的巨大引擎。近年來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)占比快速增長(zhǎng)，2013年首度超過(guò)工業(yè)，去年占GDP比重達(dá)到53.9%，已經(jīng)成為名副其實(shí)的第一大產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)。去年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記賦予青島建設(shè)中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)、融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等一系列國(guó)之重任，突顯了青島在中國(guó)新一輪擴(kuò)大高水平開(kāi)放戰(zhàn)略中的獨(dú)特地位?？倳?shū)記對(duì)青島在國(guó)家戰(zhàn)略中的定位，是青島無(wú)上的榮光，更是青島重大的國(guó)家責(zé)任，意味著在中國(guó)推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放的新階段，青島必須成為中國(guó)長(zhǎng)江以北地區(qū)國(guó)家縱深開(kāi)放新的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。而青島要肩負(fù)起這樣的使命，就必須大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，因?yàn)楝F(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有更大的產(chǎn)業(yè)輻射力、更廣闊的空間覆蓋性和更強(qiáng)大的整合配置資源能力。

我們?yōu)槭裁匆x擇到上海對(duì)接現(xiàn)代服務(wù)業(yè)？上海的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)處于全國(guó)乃至全球最前沿。2019年，上海服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到72%，接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)80%，形成了以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打響了“上海服務(wù)”品牌。上海提出要加快建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新“五個(gè)中心”，這“五個(gè)中心”都屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的范疇。我們懇望上海把青島作為發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)輻射作用，推動(dòng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要“中轉(zhuǎn)站”，通過(guò)支持青島，來(lái)更有力地輻射黃河流域、輻射北方地區(qū)。上海、青島攜手，必將會(huì)為推動(dòng)國(guó)內(nèi)南北東西大循環(huán)，做更多、更大、更富有實(shí)際成效的事。

我們?yōu)槭裁船F(xiàn)在來(lái)上海對(duì)接現(xiàn)代服務(wù)業(yè)？對(duì)接上海的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是我們?nèi)ツ昃吞岢龅闹攸c(diǎn)工作任務(wù)，可以說(shuō)是醞釀已久。突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，延緩了我們來(lái)上海的腳步，但不能改變我們求學(xué)的“決心”。我認(rèn)為，這次受疫情沖擊最大的是服務(wù)業(yè)，而未來(lái)一段時(shí)間反彈最劇烈的必然也是服務(wù)業(yè)，將催生很多新業(yè)態(tài)、新模式，未來(lái)服務(wù)業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型將呈現(xiàn)更加多元的業(yè)態(tài)和模式，以及美好的發(fā)展前景。青島當(dāng)前正處于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，這個(gè)時(shí)候到上海來(lái)，正是取得“真經(jīng)”的最佳時(shí)候。

問(wèn)題二：

眾所周知，青島是一座因制造業(yè)而聞名的城市，還誕生了“五朵金花”。而此次到上海學(xué)習(xí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，能否可以看作是青島堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要新起點(diǎn)？圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展路徑和目標(biāo)，青島又將如何發(fā)力？

答：產(chǎn)業(yè)活，城市才能活，到上海學(xué)習(xí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快青島現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐，是我們“搞活”產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵一環(huán)。一方面，這是提升我市服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)的需要。服務(wù)業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)之無(wú)愧的“主引擎”，2019年占GDP比重達(dá)到60.9%，貢獻(xiàn)了全市55%的國(guó)內(nèi)稅收、79%的投資在建項(xiàng)目，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到70.4%。其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3697.4億元，增長(zhǎng)7.1%，占GDP比重31.5%。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，通過(guò)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化，很大程度上就是推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。另一方面，這也是推動(dòng)我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。我們提出加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不是減弱制造業(yè)的發(fā)展力度，恰恰相反，而是要加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的蝶變升級(jí)。

一是推動(dòng)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。重點(diǎn)是立足青島優(yōu)勢(shì)，圍繞航運(yùn)做貿(mào)易，圍繞貿(mào)易繁榮金融，以貿(mào)易推動(dòng)航運(yùn)，以金融推動(dòng)貿(mào)易，大力提升青島在航運(yùn)、貿(mào)易、金融領(lǐng)域的全球影響力，建設(shè)國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心；二是推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)賦能先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)是打好“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢(shì)，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都；三是優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展生態(tài)。為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供適宜的陽(yáng)光、土壤、雨露，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的熱帶雨林。

問(wèn)題三：

印象中，青島可以說(shuō)是國(guó)內(nèi)最早提出打造“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”的城市，那么在這一方面，青島的發(fā)展基礎(chǔ)如何？有沒(méi)有達(dá)成一定的初步成果？未來(lái)的主體規(guī)劃又是怎樣的？

答：去年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院賦予了青島建設(shè)上合示范區(qū)和山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)、打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)、深度融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略。在青島打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都，既有利于為山東、黃河流域乃至北方經(jīng)濟(jì)賦能，也有利于加強(qiáng)中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)外的競(jìng)爭(zhēng)與合作，進(jìn)一步提高在世界產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中的話語(yǔ)權(quán)。目前，青島的海爾卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)已經(jīng)成長(zhǎng)為比肩美國(guó)通用電氣和德國(guó)西門(mén)子的全球三大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)之一，聚集了3.4億用戶和390多萬(wàn)家生態(tài)資源，在工信部發(fā)布的2019年跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中位居第一，具備成為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心平臺(tái)的各種要素。

一是充分開(kāi)放應(yīng)用場(chǎng)景。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，最需要的是應(yīng)用場(chǎng)景，最難的是向應(yīng)用場(chǎng)景滲透的過(guò)程。只有不斷將核心技術(shù)與場(chǎng)景深度結(jié)合，以應(yīng)用推動(dòng)研發(fā)，才能使技術(shù)持續(xù)保持領(lǐng)先地位。目前，全市已認(rèn)定8個(gè)互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)平臺(tái)、33個(gè)智能工廠、81個(gè)數(shù)字車間和236個(gè)自動(dòng)化生產(chǎn)線。

二是加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施。5G技術(shù)是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的核心網(wǎng)絡(luò)支撐，大數(shù)據(jù)中心是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的重要載體，人工智能是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)。青島已建成12個(gè)規(guī)模以上數(shù)據(jù)中心，完成布設(shè)5G基站超過(guò)1萬(wàn)處，基站開(kāi)通數(shù)量占山東省的50%以上，海洋超算中心、AI智能視覺(jué)開(kāi)放平臺(tái)等超算平臺(tái)投入運(yùn)營(yíng)，家電、機(jī)械行業(yè)兩個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)即將建成。

三是打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)面向新型工業(yè)制造體系和生產(chǎn)服務(wù)體系構(gòu)建的生態(tài)，只有建好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)，才能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、信息化、人工智能等技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、多角度、全鏈條的改造，以及在生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、管理和營(yíng)銷等諸多環(huán)節(jié)的應(yīng)用。青島要打造的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都，就是要形成從大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、芯片、傳感器、機(jī)器人、算力算法、區(qū)塊鏈、產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融等產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)生態(tài)。去年以來(lái)，青島加大整合資源要素力度，不斷引進(jìn)、培育新一代網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、芯片、傳感器等領(lǐng)域企業(yè)，已集聚工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域信息技術(shù)企業(yè)1820多家。中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)研究院、中國(guó)信息通信研究院、中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院等均在青島設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。在5月份舉辦的2020全球創(chuàng)投風(fēng)投網(wǎng)絡(luò)大會(huì)上，發(fā)布首批500個(gè)“工業(yè)賦能”場(chǎng)景清單，鼓勵(lì)引導(dǎo)創(chuàng)投風(fēng)投、社會(huì)資本參與全市3000家企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)改造項(xiàng)目。

下步，青島將按照《打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都規(guī)劃方案》、《青島市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年攻堅(jiān)實(shí)施方案(2020-2022年)》和中小企業(yè)借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快數(shù)字轉(zhuǎn)型賦能的三年行動(dòng)計(jì)劃，充分發(fā)揮卡奧斯平臺(tái)的開(kāi)放性、綜合性等優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員更多中小企業(yè)將設(shè)備連接、數(shù)據(jù)管理、大數(shù)據(jù)分析和智能應(yīng)用等“上云上平臺(tái)”；圍繞服裝、家電、橡膠輪胎、新能源汽車、機(jī)械裝備、高端化工等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)一批特定行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，面向細(xì)分行業(yè)和中小企業(yè)提供平臺(tái)服務(wù)；瞄準(zhǔn)大規(guī)模個(gè)性化定制、產(chǎn)品全生命周期管控、共享制造、柔性制造、供應(yīng)鏈協(xié)同、智能服務(wù)等領(lǐng)域，積極引進(jìn)和培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，為各個(gè)行業(yè)和各類企業(yè)提供全面、高效的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案。到2022年，梯次推進(jìn)3000家以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，推動(dòng)10萬(wàn)家中小企業(yè)上云，打造500個(gè)5G全覆蓋全融合的應(yīng)用園區(qū)，選樹(shù)1000個(gè)具有行業(yè)先導(dǎo)性的人工智能典型應(yīng)用場(chǎng)景，基本形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。

問(wèn)題四：

我們注意到，資本之于城市發(fā)展的重要性，而對(duì)于提出多個(gè)重量級(jí)目標(biāo)的青島，更是如此。所以我們也看到去年和今年青島借勢(shì)舉辦了全球創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)，能否簡(jiǎn)要介紹一下青島在創(chuàng)投風(fēng)投領(lǐng)域的“成績(jī)單”？

答：去年，青島成功舉辦了2019全球(青島)創(chuàng)投風(fēng)投大會(huì)，推出了國(guó)內(nèi)創(chuàng)投風(fēng)投行業(yè)最系統(tǒng)、最有力的“青島創(chuàng)投風(fēng)投十條”及實(shí)施細(xì)則，設(shè)立了總規(guī)模500億元、首期規(guī)模120億元的青島科創(chuàng)母基金，并且啟用全球(青島)創(chuàng)投風(fēng)投中心大廈。在一攬子政策的扶持下，2019年，青島在中基協(xié)備案的私募基金553只，同比增長(zhǎng)33.6%，高于全國(guó)24.1個(gè)百分點(diǎn)；基金管理規(guī)模821.2億元，同比增長(zhǎng)28.3%，高于全國(guó)20.8個(gè)百分點(diǎn)；特別是登記的私募基金管理人達(dá)到271家，同比增長(zhǎng)14.8%，大大超過(guò)全國(guó)平均水平，增速居全國(guó)第一位。

今年5月8日至9日，我們認(rèn)真貫徹中央、省委統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，努力克服疫情不利影響，如期舉辦了“2020青島·全球創(chuàng)投風(fēng)投網(wǎng)絡(luò)大會(huì)”。大會(huì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)視訊+融合通信技術(shù)，共吸引2.7萬(wàn)余家創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)組織和企業(yè)、政府部門(mén)的近10萬(wàn)名嘉賓及觀眾參會(huì)，直播點(diǎn)擊量達(dá)1343.35萬(wàn)。會(huì)上發(fā)布了《全球創(chuàng)投風(fēng)投行業(yè)年度白皮書(shū)(2020)》，100余位投資人、企業(yè)家、學(xué)者共同發(fā)布《創(chuàng)投風(fēng)投共同體宣言》，成立創(chuàng)投風(fēng)投支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展聯(lián)盟。我們利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展招商推介，精準(zhǔn)對(duì)接項(xiàng)目689個(gè)，其中近300個(gè)有進(jìn)一步洽談意向。在“青島市重點(diǎn)創(chuàng)投風(fēng)投招商項(xiàng)目簽約活動(dòng)”中，有30個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“云簽約”，落戶基金意向規(guī)模559億元。

兩屆大會(huì)的成功舉辦，讓青島打造全球創(chuàng)投風(fēng)投中心的步伐不斷加快，成為全球投資界普遍關(guān)注的新風(fēng)口。

一是激發(fā)了社會(huì)創(chuàng)新能力。去年以來(lái)，青島通過(guò)引入創(chuàng)投風(fēng)投等各類資本，推動(dòng)人才集聚和科技創(chuàng)新，點(diǎn)燃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的火花。2019年，全市有效發(fā)明專利擁有量增長(zhǎng)21.6%；國(guó)家備案科技型中小企業(yè)2400余家，增長(zhǎng)38%；科技領(lǐng)域相關(guān)投資增長(zhǎng)133.5%；引進(jìn)各類人才25萬(wàn)，獲評(píng)全國(guó)“最佳引才城市”。

二是搭建了“雙招雙引”的有效平臺(tái)。去年以來(lái)，青島通過(guò)創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)引進(jìn)高端新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100多個(gè)，如2019年落戶的十方融創(chuàng)創(chuàng)業(yè)投資中心，已幫助青島引進(jìn)了12家5G、物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)。截至2019年末，全市創(chuàng)投機(jī)構(gòu)累計(jì)在青投資項(xiàng)目243個(gè)，投資規(guī)模212.3億元，其中絕大多數(shù)資金流向新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能。2019年，青島金融領(lǐng)域“雙招雙引”153.4億元，居山東省第一，其中創(chuàng)投風(fēng)投引進(jìn)89.7億元，起到了龍頭帶動(dòng)作用。

三是提升了全社會(huì)的資本市場(chǎng)意識(shí)。去年以來(lái)，青島分階段、分梯隊(duì)對(duì)全市一萬(wàn)名企業(yè)家進(jìn)行資本市場(chǎng)知識(shí)培訓(xùn)，推動(dòng)創(chuàng)投風(fēng)投與實(shí)體企業(yè)對(duì)接，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用創(chuàng)投風(fēng)投實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張和資產(chǎn)優(yōu)化配置。2019年，全市新增上市企業(yè)9家，創(chuàng)歷年之最，數(shù)量位居全國(guó)第6；上市公司總市值5164億元，同比增長(zhǎng)69.1%，增幅居全國(guó)35個(gè)大城市第一。目前，全市過(guò)會(huì)及上市企業(yè)53家，居山東省第一，預(yù)計(jì)近三年內(nèi)將有21家企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市。

問(wèn)題五：

在城市競(jìng)爭(zhēng)激烈化的當(dāng)下，營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)成為決定城市未來(lái)發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵因素，無(wú)論是深耕工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)還是涉獵現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，都需要良好的營(yíng)商環(huán)境來(lái)吸引更多資本、企業(yè)、人才的匯聚，那么，青島在營(yíng)商環(huán)境方面的優(yōu)勢(shì)是什么？未來(lái)還會(huì)有哪些具體的完善措施？

答：營(yíng)商環(huán)境是任何投資者都關(guān)切的問(wèn)題。去年我曾在多個(gè)場(chǎng)合提出，青島將致力于創(chuàng)造一種讓企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者感到舒服的政務(wù)環(huán)境。舒服，就是自然而然，就是如魚(yú)在水，就是如沐陽(yáng)光，就是既“親”又“清”。2019年，在全國(guó)民間投資處于低位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)下，青島逆勢(shì)上揚(yáng)，民間投資增長(zhǎng)達(dá)到20.9%，同比提升13.8個(gè)百分點(diǎn)。今年1-5月，全市民間投資在疫情影響下逆勢(shì)增長(zhǎng)12.8%，稱得上是企業(yè)家們用“真金白銀”為青島的營(yíng)商環(huán)境投票。

我們?cè)?7個(gè)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)都設(shè)立了市場(chǎng)配置促進(jìn)處，專門(mén)研究如何有效利用市場(chǎng)機(jī)制、創(chuàng)新資源配置方式、提高資源配置效率，協(xié)調(diào)推進(jìn)市場(chǎng)化改革。凡是市場(chǎng)能干的一律交給市場(chǎng)，如果市場(chǎng)機(jī)制不完善的，政府就要去培育市場(chǎng)，而不是替代市場(chǎng)。

明確“新官不理舊賬”是法盲的表現(xiàn)、是違法的行徑，集中開(kāi)展黨政群機(jī)關(guān)履約專項(xiàng)清理，對(duì)因政府失信導(dǎo)致的糾紛進(jìn)行排查摸底，依次分類做出處置，共排查問(wèn)題408個(gè)，處置率達(dá)97.8%，償還民營(yíng)中小企業(yè)欠款30.36億元，清償率100%。

在全省率先試點(diǎn)通過(guò)政府購(gòu)買法律服務(wù)督促惠企政策落實(shí)。出臺(tái)《關(guān)于政府購(gòu)買法律服務(wù)督促惠企政策落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)》，已選定13家律師事務(wù)所，確定140名惠企律師，幫助企業(yè)依法依規(guī)申請(qǐng)政策兌現(xiàn)，發(fā)揮第三方社會(huì)監(jiān)督作用，督促各級(jí)各部門(mén)自覺(jué)兌現(xiàn)惠企政策和承諾。如果不兌現(xiàn)，就提起行政調(diào)解、行政訴訟。截至目前，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難100多起，比如，為青島比亞迪公司贏得2000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)配套資金。

強(qiáng)調(diào)不敢支持企業(yè)發(fā)展，就是對(duì)自己做到“親”“清”政商關(guān)系沒(méi)有信心，就是對(duì)自己的黨性沒(méi)有信心。2019年，青島“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)為企業(yè)家站臺(tái)2600多次。這種“既頂格又寬松”的氛圍，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，就是市場(chǎng)信心，就是項(xiàng)目落地的動(dòng)力。

探索城市現(xiàn)代治理方式，開(kāi)展“我愛(ài)青島·我有不滿·我要說(shuō)話”民聲傾聽(tīng)主題活動(dòng)，建立訴求快速回應(yīng)辦結(jié)機(jī)制，讓全體市民和企業(yè)家有意見(jiàn)隨時(shí)提、有想法盡管講、有不滿大膽說(shuō)，達(dá)到聽(tīng)民聲、用民意、解民憂、紓民怨、聚民智、暖民心的效果。

去年，我們發(fā)起了高效青島建設(shè)攻勢(shì)，努力推動(dòng)行政審批效率再提升。目前，我市企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日辦結(jié)，最快3小時(shí)可辦完，環(huán)節(jié)由4個(gè)壓縮至2個(gè)，成為全國(guó)開(kāi)辦企業(yè)環(huán)節(jié)最少的城市之一；在全國(guó)率先建立涉稅服務(wù)機(jī)構(gòu)辦稅平臺(tái)，新辦企業(yè)初次申領(lǐng)發(fā)票2小時(shí)內(nèi)可以完成。攻勢(shì)開(kāi)展以來(lái)，全市新批準(zhǔn)施工許可項(xiàng)目數(shù)量同比增長(zhǎng)53.4%，合同金額增長(zhǎng)83.6%；新登記市場(chǎng)主體31.8萬(wàn)戶，位列山東省第一。

今年，我們會(huì)繼續(xù)深化市場(chǎng)化、法治化改革，再造惠企政策落實(shí)流程，誰(shuí)制定誰(shuí)兌現(xiàn)，不兌現(xiàn)就追責(zé)，倒逼政策落地落實(shí)。我們將更加注重發(fā)揮商協(xié)會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理中的作用，充分發(fā)揮商協(xié)會(huì)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加快整合人才、資本、技術(shù)、市場(chǎng)等資源，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。