產(chǎn)業(yè)興則半島興。產(chǎn)業(yè)一體化關(guān)系到膠東經(jīng)濟圈一體化的成敗。

6月13日，膠東經(jīng)濟圈工業(yè)和信息化一體化發(fā)展座談會在青島舉行，青島、煙臺、濰坊、威海、日照五市工業(yè)和信息化主要負責(zé)人齊聚青島，展開了一場激烈的“頭腦風(fēng)暴”，從產(chǎn)業(yè)層面探討膠東經(jīng)濟圈一體化的路徑與未來。

地域分布不均、產(chǎn)業(yè)門類各異、層次水平不同，跨區(qū)域推進產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的難度可想而知。

膠東五市不是沒有搞過產(chǎn)業(yè)協(xié)同，但成效不太明顯。這一次，五市的決心空前。這從各市工信局負責(zé)人共同發(fā)布的《膠東經(jīng)濟圈工業(yè)和信息化一體化發(fā)展行動倡議書》可見一斑：“搶抓戰(zhàn)略機遇，提高站位，擔(dān)當作為，以善謀破題，以實干見效，打造全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展強勁引擎、國家新的增長極。”

不僅僅是“表表態(tài)”，對于如何推進產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，五市工信局已經(jīng)達成了初步共識：推進產(chǎn)業(yè)鏈群一體化發(fā)展，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)一體化，建設(shè)膠東經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)交流平臺，促進資源要素自由流動，共同建設(shè)數(shù)字半島。

這些領(lǐng)域的合作一旦達成，膠東經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)一體化就可以取得重大突破。

01

膠東高度決定山東高度

膠東經(jīng)濟圈一體化，最難的就是工業(yè)一體化，如若五市工業(yè)真正握指成拳，實現(xiàn)一體化發(fā)展，帶動的將不止膠東經(jīng)濟圈，而是整個山東。因此，某種意義上，膠東經(jīng)濟圈未來工業(yè)發(fā)展的高度，決定著山東工業(yè)未來在全國的高度。

膠東五市工業(yè)實力在全省首屈一指，在全國也是名頭也不小。其中，青島、煙臺工業(yè)體量均為萬億級，是遙遙領(lǐng)先的山東第一梯隊。若再往前追溯，濰坊也曾入列工業(yè)萬億級城市，威海工業(yè)體量也早已超過5000億級。

從目前各市發(fā)展來看，膠東經(jīng)濟圈不僅工業(yè)體量大，活力也足夠強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在全省相比也最為合理。年初，省工業(yè)和信息化廳公布了2019山東工業(yè)企業(yè)百強，前10名中，膠東經(jīng)濟圈上榜的海爾、濰柴、海信等3家企業(yè)，均非資源能源型企業(yè)，而是全省、全國乃至全球變革和創(chuàng)新的代表。

2019年10月，國家發(fā)展改革委下發(fā)通知公布第一批66個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單，山東有7個產(chǎn)業(yè)集群入選，其中4個位于膠東經(jīng)濟圈內(nèi)。以中車四方為引領(lǐng)的青島軌道交通、萬華化學(xué)為引領(lǐng)的煙臺市先進結(jié)構(gòu)材料，創(chuàng)新性和引領(lǐng)性都是絕對的龍頭。

座談會上，五市工業(yè)和信息化局相關(guān)負責(zé)人對各市的優(yōu)勢與特色如數(shù)家珍——

煙臺，以裝備制造、電子信息、黃金、食品、高端化工、汽車為特色支柱產(chǎn)業(yè)，擁有中集來福士、萬華化學(xué)、玲瓏輪胎等明星企業(yè)，巨頭富士康建有產(chǎn)業(yè)園，“超級工程”山東裕龍石化重點項目正在推進。

濰坊，依托濰柴、歌爾、雷沃、豪邁、弘潤等骨干龍頭企業(yè)，在動力裝備、新一代信息技術(shù)、高端化工等領(lǐng)域初步具備了集群集聚優(yōu)勢。

威海，全力打造形成新一代信息技術(shù)、新醫(yī)藥與醫(yī)療器械、先進裝備與智能制造等6大產(chǎn)業(yè)集群，擁有惠普、新北洋、威高集團等知名企業(yè)。

日照，形成鋼鐵、汽車和零部件兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是國家和山東布局的沿海先進鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)基地，未來將形成萬億級的產(chǎn)業(yè)集群；汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)基地是韓國現(xiàn)代汽車全球核心零部件生產(chǎn)基地，是奔馳、沃爾沃、中國重汽等頂級汽車企業(yè)的重要采購基地。

青島，更毋庸贅述。

02

經(jīng)濟圈一體化“勝負手”

“沒有產(chǎn)業(yè)的一體化，就沒有膠東經(jīng)濟圈的一體化。”濰坊市工業(yè)和信息化局局長鞠俊海一句話道出了在場工信局負責(zé)人的心聲。

工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的壓艙石?？v觀膠東經(jīng)濟圈內(nèi)五座城市，工業(yè)都在各自城市內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)地位。只有實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，才能最大程度上帶來人才、資金、技術(shù)等資源的有效配置，才有可能實現(xiàn)膠東經(jīng)濟圈的一體化發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)一體化對于經(jīng)濟圈的核心帶動作用，已經(jīng)在長三角、珠三角等成熟經(jīng)濟圈的發(fā)展中得到佐證。

作為世界第六大城市群的長三角，目前已經(jīng)在集成電路、人工智能、量子通信、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

針對數(shù)字經(jīng)濟一體化，長三角一市三省工信部門簽約，超前部署“新基建”，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化示范區(qū)建設(shè)，推動數(shù)據(jù)開放共享和場景應(yīng)用，開展車聯(lián)網(wǎng)集成創(chuàng)新與合作。

通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游的緊密合作，長三角正在成為一個密不可分的共同體，帶動區(qū)域內(nèi)城市發(fā)展。

在經(jīng)濟圈一體化發(fā)展同樣成熟的珠三角地區(qū)，產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展已成為經(jīng)濟圈內(nèi)城市的紐帶。

1994年，當“廣東四小虎”風(fēng)頭正勁時，廣東開全國先例提出規(guī)劃珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)城鎮(zhèn)（市）群，決定從打造“單打冠軍”向“組團冠軍”轉(zhuǎn)變。

如今，廣州、佛山、肇慶三城已形成強大經(jīng)濟圈，廣州服務(wù)業(yè)發(fā)達、佛山制造業(yè)強大、肇慶擁有廣闊的發(fā)展腹地，GDP規(guī)模位居世界前列。深圳、東莞、惠州三城同樣競爭力強勁，深圳科技創(chuàng)新、東莞與惠州高端制造，共同構(gòu)成了全球制造業(yè)中心的核心供應(yīng)鏈。

不僅是長三角和珠三角，成都、武漢、長株潭等都市圈也都開始嘗到產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的“甜頭”。在城市圈的引領(lǐng)下，各大中心城市發(fā)展迅速，成都、武漢、長沙等城市在GDP排行榜中的名次迅速攀升。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同為何在城市圈一體化中的作用如此重要？珠三角、長三角等都市圈的成功經(jīng)驗告訴我們，產(chǎn)業(yè)的一體化不僅能帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，更通過市場化的方式實現(xiàn)了資源的合理配置，形成了一套長久且有效的機制，為城市群一體化發(fā)展提供了有力保障。

03

山東產(chǎn)業(yè)再造的新路徑

推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展不僅僅是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，處在新舊動能轉(zhuǎn)換攻堅階段的山東，需要改變以往各城市單打獨斗的發(fā)展模式，通過產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展為齊魯大地注入新動力。

作為經(jīng)濟大省，山東經(jīng)濟總量一直穩(wěn)居全國前三。但這些年來，與標兵廣東、江蘇間的差距越拉越大，而身后的浙江則漸行漸近，幾乎已經(jīng)貼住了“腳后跟”。如果以人均GDP為標尺進行衡量，山東的處境更加不妙。

山東的問題根在產(chǎn)業(yè)。省委書記劉家義在山東省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會上一針見血地指出：“如果我們的發(fā)展方式濤聲依舊，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是那張舊船票，就永遠登不上高質(zhì)量發(fā)展的巨輪。”

意識到問題的山東迅速行動起來，于2018年啟動新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程。山東對膠東期待很高，新舊動能轉(zhuǎn)換“三核”中，膠東經(jīng)濟圈的青島、煙臺就占了“兩核”。

今年以來，山東先后發(fā)布了《關(guān)于加快膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快魯南經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見》，旗幟鮮明地提出打造膠東、省會、魯南三大經(jīng)濟圈，其中，產(chǎn)業(yè)的一體化是“重頭戲”。

產(chǎn)業(yè)一體化成為經(jīng)濟圈一體化的“勝負手”，而經(jīng)濟圈一體化反過來又為產(chǎn)業(yè)再造提供了新路徑。

當然，前提是山東各市在產(chǎn)業(yè)上存著協(xié)同發(fā)展的可能性。在膠東經(jīng)濟圈工業(yè)和信息化一體化發(fā)展座談會上，各城市工信部門主要負責(zé)人就產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提出了“解決方案”。

煙臺工信局副局長張宏提出，青煙威作為我省海洋經(jīng)濟發(fā)展的重點區(qū)域，均形成了各自獨特優(yōu)勢：煙臺海工裝備制造優(yōu)勢明顯，青島人才科技力量強勁，威海遠洋捕撈與海產(chǎn)品加工水平較高，可以按照“差異化定位、特色化發(fā)展”的思路，加強溝通交流與合作，攜手做大做強特色海洋產(chǎn)業(yè)，共同打造具有國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

此次五市共同發(fā)布的《膠東經(jīng)濟圈工業(yè)和信息化一體化發(fā)展行動倡議書》確定了協(xié)同發(fā)展的原則路徑：結(jié)合各市資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅持突出特色、合理布局、錯位發(fā)展的原則，協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈延鏈，推動產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展，整合集聚要素資源，共同打造具有區(qū)域競爭優(yōu)勢的先進制造業(yè)集群。

04

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，一體化新契機

目前，正站在風(fēng)口的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，無疑將成為五市產(chǎn)業(yè)一體化的新契機。

從技術(shù)上看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)本質(zhì)上就是一個平臺、一個生態(tài)，跨界融合、開放包容、協(xié)同創(chuàng)新是其鮮明的“個性”。

通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，鏈主企業(yè)可以更放心將產(chǎn)業(yè)鏈配套本地化。一個經(jīng)常被舉例的場景是，所有供應(yīng)鏈企業(yè)都介入鏈主的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，已經(jīng)用信息化技術(shù)固化的生產(chǎn)制造流程、產(chǎn)品質(zhì)量控制等經(jīng)驗，可以很容易被應(yīng)用到配套企業(yè)中。

這一過程，也會反過來推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)以及人工智能、區(qū)塊鏈等相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。想想杭州，阿里巴巴和消費互聯(lián)網(wǎng)的成功，帶動了數(shù)字經(jīng)濟的迅猛發(fā)展。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是一個比消費互聯(lián)網(wǎng)更大的生態(tài)，它從工業(yè)出發(fā)，將連接服務(wù)業(yè)、消費、生活等方方面面。有人預(yù)計，今年我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模就將達到3．1萬億。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)自熱而然成為當前區(qū)域一體化關(guān)注的焦點。在長三角，滬蘇浙皖經(jīng)信部門今年初就簽署協(xié)議，將全力打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新驅(qū)動、融合應(yīng)用的生態(tài)區(qū)，技術(shù)牽引、機制創(chuàng)新的試驗區(qū)，聚焦痛點、精準發(fā)力，協(xié)同共促、先行先試，助力世界級先進制造業(yè)集群建設(shè)。

膠東五市具備其他地區(qū)所沒有的優(yōu)勢——擁有海爾卡奧斯這一超級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。作為中國最早一批探索工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)，卡奧斯已經(jīng)成長為規(guī)模最大、生態(tài)引力最強的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，聚集了3．4億用戶和390多萬家生態(tài)資源，在工業(yè)和信息化部發(fā)布的2019年跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺中位居第一。

目前，卡奧斯已經(jīng)通過生態(tài)圈模式與七大模塊互聯(lián)互通，賦能建陶、房車、農(nóng)業(yè)等15個行業(yè)物聯(lián)生態(tài)，跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨文化生態(tài)賦能，提供大規(guī)模定制社會化服務(wù)，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

這些都意味著，卡奧斯具備強大的實力，助力膠東經(jīng)濟圈工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展。6月8日，山東省召開工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專題報告會，卡奧斯走上講臺，成為全省發(fā)力工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的引領(lǐng)者。

目前，圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的合作，五市已迅速展開——

煙臺，已與卡奧斯簽訂合作協(xié)議，促成其與春雪、魯宇重工、大豐軸瓦等多家企業(yè)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造領(lǐng)域的深度合作，初步樹立了食品包裝、工程機械、汽車零部件三個行業(yè)樣板；

威海，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家二級節(jié)點（威海）與卡奧斯開展對接合作，推動光威集團、環(huán)球集團等漁具企業(yè)應(yīng)用海爾卡奧斯平臺，實現(xiàn)漁具行業(yè)數(shù)據(jù)平臺化，打造行業(yè)平臺經(jīng)濟生態(tài)圈；

……

下一步，更多圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的合作還將加快推進。本次座談會上五市發(fā)起倡議，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)一體化。具體內(nèi)容包括，加快推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能行動，支持卡奧斯等企業(yè)牽頭打造國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)區(qū)域一體化公共服務(wù)平臺，爭創(chuàng)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)。

膠東五市產(chǎn)業(yè)一體化的大幕已經(jīng)拉開，或?qū)槲迨腥嫘纬珊献鳈C制完善、要素流動高效、發(fā)展活力強勁、輻射作用顯著的區(qū)域發(fā)展共同體探索出一條新路。