為進一步優(yōu)化膠東半島營商環(huán)境，助力膠東半島一體化發(fā)展，提升膠東半島城市群融合度和競爭力，5月29日，在省政府辦公廳指導下，膠東五市行政審批服務局就聯(lián)合推行政務服務跨市幫辦代辦工作，簽訂合作協(xié)議，在膠東五市范圍內，建立“線上一網(wǎng)通辦、線下異地可辦”工作機制，全省首創(chuàng)膠東半島政務服務“區(qū)域通辦”的新模式。

2020年1月，省政府出臺《關于加快膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展的指導意見》提出，實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，調整完善區(qū)域政策體系，加快膠東經(jīng)濟圈青島、煙臺、威海、濰坊、日照等市一體化發(fā)展，構建合作機制完善、要素流動高效、發(fā)展活力強勁、輻射作用顯著的區(qū)域發(fā)展共同體，打造全省高質量發(fā)展強勁引擎。

建立膠東半島城市群政務服務幫辦代辦機制，是助力膠東半島一體化發(fā)展、優(yōu)化膠東半島營商環(huán)境、提升膠東半島城市群融合度和競爭力、打造國家級都市圈、實現(xiàn)互利多贏的有力舉措。申請人可在膠東五市任一市級政務服務大廳提交辦理申請，管轄地市級政務服務大廳在線辦理、異地審批、雙向郵寄，讓申請人足不出市申領證照。此次“區(qū)域通辦”著重選擇企業(yè)群眾使用頻率高、網(wǎng)辦層級高的31項政務服務事項，在膠東五市開展跨市幫辦代辦服務，有利于優(yōu)化膠東五市辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境，降低膠東半島城市群企業(yè)制度性交易成本，讓企業(yè)群眾少跑腿、好辦事。

膠東五市市級政務服務大廳設置膠東半島政務服務幫辦代辦實體服務窗口（以下簡稱“幫辦代辦窗口”），對涉及膠東五市幫辦代辦事項，提供業(yè)務咨詢、網(wǎng)辦指導、代驗材料、在線視頻、申請材料和辦事結果雙向寄遞等幫辦代辦服務，通過線上線下聯(lián)動方式為申請人提供幫辦代辦服務。對不需要紙質檔案材料的政務服務事項，依托山東省政務服務網(wǎng)，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”和“一網(wǎng)通辦”優(yōu)勢，推行全程網(wǎng)上辦理。幫辦代辦窗口工作人員指導申請人線上提交辦理申請，聯(lián)系管轄地審批專員線上受理、核準。紙質證照由管轄地審批機關郵寄至申請人指定地點。

“膠東五市行政審批服務局將建立膠東五市幫辦代辦工作專班，暢通線上線下交流渠道。工作專班采取輪流主持的形式，定期由輪值單位牽頭組織召開聯(lián)席會議，制定相關工作規(guī)劃和方案，通報工作開展情況，推動跨區(qū)域的數(shù)據(jù)共享，推動政務服務從‘全城通辦’向‘區(qū)域通辦’發(fā)展，增強群眾體驗感和滿意度。同時，對納入幫辦代辦的政務服務事項采取動態(tài)管理機制，按照‘成熟一批、納入一批’的原則，不斷拓展業(yè)務覆蓋面。逐步將區(qū)（市）政務服務大廳納入幫辦代辦實施單位，實現(xiàn)更深層次的‘就近辦、馬上辦’。”青島市行政審批服務局相關負責人介紹。（青島晚報/掌上青島/青網(wǎng)　記者　梁超　通訊員　張文娟）