為有效應(yīng)對新冠肺炎疫情對我市經(jīng)濟運行的沖擊和影響，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)市委、市政府研究確定，開展“千名干部聯(lián)系服務(wù)萬戶企業(yè)”工作，從市、區(qū) （市）兩級機關(guān)選派 1000名黨員干部，組成服務(wù)企業(yè)工作隊下沉一線，包區(qū)、包片區(qū)、包企業(yè)，落實企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，全力助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效，形成聯(lián)系企業(yè)、走進(jìn)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、改進(jìn)政務(wù)服務(wù)的長效機制。

一、運行機制

成立 10支服務(wù)企業(yè)工作隊，每支工作隊 100人，由市級領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任隊長，每支工作隊包 1個區(qū)（市），下設(shè)若干小分隊，每個小分隊包 1個片區(qū)，每名隊員聯(lián)系服務(wù) 10戶左右企業(yè)，10支工作隊聯(lián)系服務(wù) 1萬戶企業(yè)，形成“一插到底、頂格協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn)”的工作機制。

1．與疫情防控緊密銜接。服務(wù)企業(yè)工作隊與市委、市政府已組建的區(qū)（市）疫情防控指導(dǎo)組相銜接，由疫情防控指導(dǎo)組組長兼任工作隊隊長，統(tǒng)籌指導(dǎo)區(qū)（市）疫情防控與經(jīng)濟運行工作，做到“兩手抓、兩手硬”。

2．市委經(jīng)濟運行應(yīng)急保障指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度。工作隊在市委經(jīng)濟運行應(yīng)急保障指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，作為指揮部的“手臂”下沉一線，聯(lián)系企業(yè)、掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。疫情防控結(jié)束后，工作隊轉(zhuǎn)為常態(tài)化運行機制，作為優(yōu)化營商環(huán)境、改進(jìn)政務(wù)服務(wù)的重要抓手，持續(xù)推動工作落實。

3．實行市、區(qū)（市）兩級聯(lián)動。工作隊由市、區(qū)（市）兩級機關(guān)干部組成，除由市級領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任隊長外，每支工作隊安排 3名副隊長，包括市直部門（單位）局級領(lǐng)導(dǎo)干部和區(qū)（市）負(fù)責(zé)政府常務(wù)工作的副區(qū)（市）長。聯(lián)系服務(wù)要突出重點，把“四上企業(yè)”全部納入聯(lián)系服務(wù)范圍，確保每個企業(yè)有 1名固定聯(lián)絡(luò)員，同時指導(dǎo)區(qū)（市）做到轄區(qū)所有中小微企業(yè)及個體工商戶全覆蓋，實現(xiàn)每戶企業(yè)“有人聯(lián)系、問題有處反映、困難馬上解決”。

4．充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用。市直各行業(yè)主管部門要切實加強對工作隊的指導(dǎo)和支持，搞好工作銜接，暢通信息渠道，及時解決問題。市國資委、市商務(wù)局要充分發(fā)揮現(xiàn)有專項服務(wù)企業(yè)工作隊作用，指導(dǎo)國有企業(yè)、外資外貿(mào)企業(yè)專項服務(wù)隊下沉一線、強化服務(wù)。

二、職責(zé)要求

1．深入一線服務(wù)。疫情防控期間，工作隊要全力下沉一線，逐一與企業(yè)面對面交流，搞好政策宣傳解讀，提振企業(yè)信心，引導(dǎo)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。疫情結(jié)束后，實行“一對一”長效聯(lián)系服務(wù)機制，常態(tài)化深入企業(yè)一線，密切溝通聯(lián)系，當(dāng)好政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶，持續(xù)推動優(yōu)化營商環(huán)境、改進(jìn)政務(wù)服務(wù)。

2．著力解決問題。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的問題，特別是當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面遇到的實際困難和問題，工作隊能夠協(xié)調(diào)解決的要馬上幫助解決；需要提請區(qū)（市）解決的，要迅速轉(zhuǎn)區(qū)（市）相關(guān)職能部門辦理并督促解決；需要市級層面研究解決的，要及時報指揮部研究解決，重大事項由市委常委會研究確定。

3．當(dāng)好參謀助手。工作隊要通過走訪企業(yè)一線、行業(yè)一線、鎮(zhèn)街一線，搞好調(diào)查研究，注重發(fā)現(xiàn)面上存在的共性問題，研究提出有針對性的措施和意見建議，為黨委、政府決策提供參考依據(jù)。疫情防控期間，各工作隊每周要向指揮部辦公室報告一次工作情況，重要情況隨時報告。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)

1．工作隊成立臨時黨支部，由隊長擔(dān)任臨時黨支部書記，副隊長擔(dān)任臨時黨支部副書記，設(shè)支部委員若干名，同時按小分隊設(shè)立黨小組，健全黨組織架構(gòu)，切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。

2．工作隊要認(rèn)真落實疫情防控有關(guān)要求，在安全有序前提下開展工作，確保不干擾疫情防控工作，不給基層、企業(yè)增添負(fù)擔(dān)，做到有求必應(yīng)、無事不擾，構(gòu)建親清政商關(guān)系。2020年年底，將組織聯(lián)系服務(wù)的企業(yè)對“聯(lián)絡(luò)員”進(jìn)行測評，測評結(jié)果作為評價干部的重要參考。

3．市委組織部要加強對選派干部的跟蹤了解，將表現(xiàn)情況作為表揚獎勵、選拔使用的重要依據(jù)；同時，實行不勝任不合格干部“召回”制度，違規(guī)違紀(jì)的將嚴(yán)肅問責(zé)。