護(hù)林員護(hù)送王某下山。
藍(lán)天救援隊(duì)連夜搜救。
藍(lán)天救援隊(duì)連夜搜救。
市民王某持年卡進(jìn)山游玩，違規(guī)闖入嶗山未開放區(qū)域，整個(gè)景區(qū)聯(lián)合社會(huì)各界共出動(dòng)救援人員將近200人，歷時(shí)12個(gè)小時(shí)將其救出。9日，嶗山風(fēng)景區(qū)對(duì)違規(guī)闖入嶗山未開放區(qū)域的行為開出首張罰單1000元。因個(gè)人的違法行為引發(fā)的大規(guī)模搜救行動(dòng)，給國家社會(huì)資源造成了很大的浪費(fèi)，目前國內(nèi)黃山、四姑娘山已出臺(tái)了有償救援機(jī)制，下一步嶗山區(qū)也將在這方面進(jìn)行探索，督促旅游者遵章守紀(jì)，減少人為險(xiǎn)情，避免公共資源的無端耗費(fèi)和透支。
嚴(yán)寒天景區(qū)連夜搜救12個(gè)小時(shí)
12月7日晚上7時(shí)49分，嶗山風(fēng)景區(qū)應(yīng)急指揮中心接到市民求助，稱自己家人上午進(jìn)景區(qū)爬山，一直沒回家，也聯(lián)系不上，請(qǐng)求景區(qū)協(xié)助搜救。失聯(lián)者家屬稱，當(dāng)事人王某于7號(hào)上午9時(shí)許，由巨峰景區(qū)打卡進(jìn)山，計(jì)劃從八水河或太清宮方向出山，可到了晚上還未見其回家。
接到求助后，嶗山風(fēng)景區(qū)迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，協(xié)調(diào)青島紅十字搜救隊(duì)、公安等部門分多路進(jìn)山搜救，太清、巨峰、仰口等管理處也都分別派出工作人員兵分多路進(jìn)行搜救。眼下正是大冬天，山上夜間溫度常常達(dá)到零下10度甚至更低，嚴(yán)寒天夜間搜救非?？简?yàn)人，考慮到搜救人員的安全，整個(gè)搜救分為上半夜、下半夜兩個(gè)時(shí)間段，梯隊(duì)進(jìn)行。
青島紅十字搜救隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李延照告訴記者：“7號(hào)晚上接到任務(wù)后，我們就組織搜救人員進(jìn)山，我們四路人馬一直持續(xù)搜救到8號(hào)凌晨4點(diǎn)才下山，很遺憾沒有找到，不過我們?cè)谏缴舷蚋呱窖沧o(hù)員也都把這個(gè)情況講了。8號(hào)早晨8點(diǎn)多，咱們的護(hù)林員打回電話來，說人找到了，沒有問題，我們這才松口氣。”
嶗山風(fēng)景名勝區(qū)管理局太清管理處森林消防員林玉訓(xùn)介紹說，凌晨4時(shí)第一梯隊(duì)搜救人員撤退后，第二梯隊(duì)人員繼續(xù)上。大約在8號(hào)早晨8點(diǎn)，護(hù)林員在山上發(fā)現(xiàn)王某，他身體很虛弱，護(hù)林員給他做了飯，熱飯熱水吃完后身體有所好轉(zhuǎn)，休息了一會(huì)，工作人員把他護(hù)送下山。
違規(guī)進(jìn)入未開放區(qū)域被罰1000元
當(dāng)事人王某稱，自己平時(shí)習(xí)慣獨(dú)自爬山，7號(hào)進(jìn)山后想看看野路上的風(fēng)景，于是就私自進(jìn)入了未開放區(qū)域，沒想到天一黑在山里迷了路。“我這次走的是非游覽區(qū)。我知道自己的行為給社會(huì)添了很多麻煩，動(dòng)用了那么多人去找我，我很抱歉。是工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)我，讓我的人身安全得到了保障，他們非常辛苦，我很感謝！這次事情是一次深刻的教訓(xùn)，我奉勸那些有走野路子傾向的人，要對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)，遵規(guī)守紀(jì)。”王某說。
嶗山風(fēng)景名勝區(qū)管理局太清管理處林區(qū)主任馬琨業(yè)表示，嶗山風(fēng)景區(qū)未開放區(qū)域是全年禁止入內(nèi)的，特別到了每年的11月1號(hào)至來年的5月31號(hào)是護(hù)林防火期戒嚴(yán)期，任何單位和個(gè)人未經(jīng)允許，絕對(duì)不允許進(jìn)入未開放區(qū)域。
據(jù)了解，嶗山風(fēng)景名勝區(qū)管理局對(duì)市民王某違規(guī)進(jìn)入未開放區(qū)域的行為，已經(jīng)注銷其年卡使用資格，依據(jù)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》第三十四條第二項(xiàng)，對(duì)在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)不服從管理機(jī)構(gòu)管理的行為，予以100-5000元罰款。鑒于當(dāng)事人承認(rèn)錯(cuò)誤態(tài)度誠懇，嶗山風(fēng)景區(qū)行政執(zhí)法大隊(duì)給予當(dāng)事人王某處以1000元的行政處罰。這次罰款是景區(qū)管理局針對(duì)違規(guī)進(jìn)入未開放區(qū)域行為的第一次罰款。
嶗山將探索實(shí)施“有償救援”
嶗山風(fēng)景區(qū)應(yīng)急中心安全科科長(zhǎng)時(shí)文峰表示，從接到求助到最終找到當(dāng)事人歷時(shí)12個(gè)小時(shí)，整個(gè)事件共出動(dòng)救援人員將近200人，個(gè)人的違法行為引發(fā)的搜救行動(dòng)給國家社會(huì)資源造成了很大的浪費(fèi)。據(jù)了解現(xiàn)在國內(nèi)黃山、四姑娘山都已經(jīng)出臺(tái)了有償救援機(jī)制，且已立法，下一步嶗山區(qū)也將在這方面進(jìn)行探索。
據(jù)了解，嶗山作為中國海岸線上風(fēng)景秀美的仙山，風(fēng)景優(yōu)美，奇峰怪石較多，再加上嶗山周圍遍布高校，所以到嶗山探險(xiǎn)的登山愛好者和大學(xué)生很多，地政府和公安機(jī)關(guān)承擔(dān)的搜救壓力尤其大，每年?duì)I救行動(dòng)多達(dá)幾十起。
2012年年底，一場(chǎng)耗時(shí)12天的搜救行動(dòng)，共有3000人次救援人員上山搜救一名58歲驢友，可以說是青島史上最大的一次搜救“驢友”行動(dòng)，結(jié)果令人遺憾。今年以來，又發(fā)生了多起驢友獨(dú)自上山遇難或遇險(xiǎn)請(qǐng)求救援的事件，且常常走的都是野路，也就是景區(qū)未開放區(qū)域。
2月10日，一名約60歲的男性驢友獨(dú)自爬嶗山進(jìn)入未開放區(qū)域而遇難，現(xiàn)場(chǎng)判斷應(yīng)該是未知原因?qū)е聫母咛帩L落，導(dǎo)致頭部重傷遇難。9月7日，一名52歲的資深驢友走野路爬嶗山被困，搜救隊(duì)6小時(shí)解救。幸運(yùn)的是，求助者沒有受傷。一起起營救成功的背后，是救援人員的努力和付出。因?yàn)檫`規(guī)非法攀登導(dǎo)致人員遇險(xiǎn)被困，最終不得不耗費(fèi)大量公共資源進(jìn)行營救的事件，更應(yīng)該引起廣大驢友的反思。
（青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 馬曉婷 通訊員 曲咪咪）
