近年來，在山東省青島高新區(qū)主園區(qū)，各類以產(chǎn)業(yè)組織為特色的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)的興起吸引了創(chuàng)業(yè)實體的迅速集聚和勞動用工的不斷增加。如何跟進勞動關系管理服務，成為擺在高新區(qū)人社部門面前的一道課題。
因地制宜：打造勞動關系工作新模式
青島高新區(qū)人社部門結合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)園和孵化器較多、小微創(chuàng)業(yè)企業(yè)相對聚集的實際，探索將勞動關系工作放到產(chǎn)業(yè)一線，通過在產(chǎn)業(yè)園（孵化器）建立勞動關系服務站，形成“屬地管理、網(wǎng)格服務、綜合監(jiān)管”的勞動關系工作機制，構建共享、雙贏的和諧勞動關系。
自2017年以來，高新區(qū)已先后分兩批在工業(yè)技術研究院、盤谷創(chuàng)客空間、藍貝智造工場、藍色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、青島網(wǎng)谷、科創(chuàng)慧谷（青島）科技園、聯(lián)東U谷·高新國際企業(yè)港、MAX科技園（青島·紅灣）、藍灣智谷、青島國家大學科技園等10家產(chǎn)業(yè)園設立勞動關系服務站，初步搭建起主園區(qū)勞動關系服務網(wǎng)絡，覆蓋園區(qū)主要產(chǎn)業(yè)園的630余戶企業(yè)、5000余名職工。
第一批設站單位青島藍色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，重點吸引生物醫(yī)藥領域國內(nèi)外知名機構、研發(fā)中心及相關企業(yè)入駐，目前已入駐小微企業(yè)82家，職工人數(shù)600余人，2018年6家企業(yè)入選青島市勞動用工誠信示范單位。
發(fā)揮屬地主體作用：打通服務“最后一公里”
勞動關系服務站依托產(chǎn)業(yè)園自身的服務力量而設，由服務站所在的產(chǎn)業(yè)園運營機構指定負責人1名，調(diào)解員1名。工作模式以產(chǎn)業(yè)園的自主管理為主，通過服務站為園區(qū)企業(yè)和職工做好政策宣傳與咨詢、用工指導培訓、勞動爭議調(diào)解處置等服務。青島高新區(qū)人社部門為服務站提供規(guī)范化建設支持、人員培訓和政策指導服務。當人社部門收到涉及產(chǎn)業(yè)園所轄企業(yè)的勞動爭議調(diào)解申請或投訴時，會將相關信息發(fā)送至勞動關系服務站，服務站及時指導企業(yè)進行解決。
2018年5月，高新區(qū)某孵化器一家企業(yè)聘用的一名剛過退休年齡的人員上班途中遭遇交通事故受傷、但企業(yè)對其不管不問。這名人員到高新區(qū)人社部門投訴，因其已過退休年齡，無法通過勞動人事爭議仲裁方式解決，人社部門將相關情況通報至該園區(qū)勞動關系服務站，服務站積極與企業(yè)溝通，雙方很快達成調(diào)解。
2018年下半年以來，高新區(qū)在所有勞動關系服務站完成了勞動關系服務熱線的設立，園區(qū)從業(yè)人員遇到勞動糾紛后，由過去傾向于撥打政務熱線投訴，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橄虮緢@區(qū)服務熱線求助，使糾紛不出園即得到解決。
強化源頭預防：服務站堡壘作用凸顯
隨著勞動關系服務站工作模式日漸成熟，各站所在園區(qū)勞動糾紛明顯減少，勞動爭議處置效率大大提高?；谶@一前提，高新區(qū)人社部門開始強化勞動關系服務站政策宣傳和預防調(diào)解職能，將工作重點從后期調(diào)解轉(zhuǎn)變?yōu)榍捌陬A防。
大力開展培訓。高新區(qū)人社部門經(jīng)常組織服務站負責人和調(diào)解員參加市、區(qū)各級勞動關系政策培訓。2017年以來，全體調(diào)解員年均培訓2次，政策掌握能力和糾紛調(diào)解能力大大提升。
注重政策宣傳。高新區(qū)于2018年底為所有勞動關系服務站制作勞動關系文化墻，展示宣傳勞動法律法規(guī)政策，并在文化墻上嵌入勞動就業(yè)相關微信公眾號二維碼，通過公眾號為企業(yè)和職工推送政策。勞動關系服務站還立足自身資源，面向園內(nèi)企業(yè)開展政策宣傳培訓。工業(yè)技術研究院勞動關系服務站所在園區(qū)目前有在孵企業(yè)116家。園區(qū)以服務站為媒介，自2017年下半年設站以來，聯(lián)合高新區(qū)人社部門，已先后舉辦3期勞動關系政策培訓。
立足源頭預防。高新區(qū)定期組織服務站督促指導園內(nèi)企業(yè)落實國家和地方法律法規(guī)中關于勞動合同、集體合同、勞動報酬、保險福利、休息休假等的規(guī)定，指導用人單位進一步完善公司獎懲辦法、補貼津貼、教育培訓等規(guī)章制度。2019年一季度，10個服務站所在產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)勞動用工零投訴。
（消息來源：中國勞動保障報）
