國家統(tǒng)計局9月17日發(fā)布了“2019年8月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況”。初步測算,一二三線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比分別上漲0.3%、0.5%和0.7%。新房價格環(huán)比上漲的城市有55個。一二三線城市二手住宅銷售價格環(huán)比分別上漲0、0.2%和0.8%。二手房價格環(huán)比上漲的城市有43個。這顯示,目前房價的整體態(tài)勢仍然是普遍上漲。
當然,房價數(shù)據(jù)也透露出一些房價下行的跡象,主要表現(xiàn)在兩個方面。首先,新房房價環(huán)比上漲的城市個數(shù)減少,由7月的60個減少到8月的55個;而環(huán)比下降的城市增多,由7月的3個增加到8月的10個。其次,一線城市二手房價出現(xiàn)了同比下降,降幅為0.2%,是去年6月以來的首次轉(zhuǎn)降。
可以說,目前的房價走勢顯露出復(fù)雜性,令人難以判斷其趨勢。實際上,這種復(fù)雜性是2017年以來房價走勢的基本特征。一方面,不同城市的房價走勢出現(xiàn)分化,一些城市上漲,一些城市下降,總是漲跌互現(xiàn)。如果深入調(diào)查,還會發(fā)現(xiàn),同一個城市的不同區(qū)域,房價走勢也有分化現(xiàn)象。另一方面,不同時期的房價走勢出現(xiàn)波折,某些時期顯現(xiàn)下降的跡象,但過幾個月又漲勢增強。
例如,從2018年3月到2018年6月,一線城市二手房價是同比下降;但從2018年7月到2019年8月,一線城市二手房價是同比上升。在2018年2月,新房價格環(huán)比下跌的城市個數(shù)多達15個,但隨后慢慢減少至兩三個。因此,今年8月出現(xiàn)的房價下跌城市個數(shù)增加、一線城市二手房價同比下降等現(xiàn)象,完全有可能是短期現(xiàn)象,并不預(yù)示房價下降趨勢的形成,幾個月之后,又可能出現(xiàn)房價上漲城市個數(shù)增加、一線城市二手房價上漲。
本輪房價普遍上漲始于2015年下半年,經(jīng)歷了2016年的加速,隨后受房地產(chǎn)調(diào)控的影響,漲勢受到抑制。但在兩年多的時間里,房價都是漲跌互現(xiàn)、時漲時跌,形成了僵持的局面,既難以上漲,又難以下跌。表面看來,房價維持了基本穩(wěn)定,似乎是好事。但實際上,僵持之中也有一定風(fēng)險。
之所以形成這種既難漲又難跌的局面,是因為兩方面的原因。一方面,房價已經(jīng)漲到高位,除非有突然爆發(fā)的需求,否則難以獲得繼續(xù)快速上漲的動力。與2015年的基數(shù)比較,一二線城市房價漲幅大多超過了30%,最高的甚至超過了60%,大大高于2010年-2015年間的房價漲幅。另一方面,房價又得到了上漲預(yù)期的支持,而且還能獲得比較充裕的資金,這讓開發(fā)商和投資者不愿意降價出售,使得房價又難以下跌。過去十幾年,當房價下跌到一定程度,就會有刺激政策出臺,使房價“報復(fù)性上漲”,因此,目前有相當多的開發(fā)商和投資者盼望刺激政策,仍然對房價持上漲預(yù)期。在這種預(yù)期下,房地產(chǎn)市場的“吸金”能力相當強,使資金通過各種渠道流入。近年房地產(chǎn)貸款余額增速一直比較高。
從以往的經(jīng)驗看,對房價走勢影響最大的是貨幣政策,尤其是利率調(diào)整。上一個降息周期是在2014年11月至2015年10月,隨之而來的就是房價大幅上漲?,F(xiàn)在,開發(fā)商和投資者也在盼望貨幣政策轉(zhuǎn)向?qū)捤?,尤其是降息。期待降息后,房價可以再度加速上漲。而這又會導(dǎo)致一定的房價泡沫和金融風(fēng)險。因此,央行8月初通過電視會議部署下半年工作時,特別指出,要持續(xù)加強房地產(chǎn)市場資金管控。這是防范化解重大金融風(fēng)險的重要措施。
9月17日,央行開展1年期MLF操作2000億元。此前,有很多分析人士認為,央行會小幅下調(diào)MLF利率,以此引導(dǎo)LPR下降,從而降低實體經(jīng)濟的融資成本。但是,央行維持MLF利率不變,仍為3.3%。
因此,引導(dǎo)LPR下降需要審慎操作。央行這次沒有下調(diào)MLF利率,顯示了戰(zhàn)略定力,也有利于“房住不炒”的原則真正落實。今后一段時間,還需要進一步落實房地產(chǎn)長效管理機制,對于貨幣政策而言,就是要持續(xù)加強房地產(chǎn)市場資金管控。