日前,山東省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省海洋局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)青島藍谷海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)總體方案的通知》,標志著藍谷建設(shè)海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)的方案就此獲批!
就在今年7月底,中央剛剛為青島定調(diào)“上合示范區(qū)”,緊接著第二個月,青島再次迎來利好。
國家發(fā)文,“海洋示范區(qū)”呼之欲出
2018年11月,國家接連發(fā)布重要意見、通知。在國務院發(fā)布的《關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制的意見》中,提出要推動建設(shè)一批海洋經(jīng)濟示范區(qū)。
而在《關(guān)于建設(shè)海洋經(jīng)濟示范區(qū)的通知》中,明確支持威海、日照、連云港、鹽城、寧波、溫州、福州、廈門、深圳、北海10個設(shè)立在市和天津臨港、上海崇明、廣東湛江、海南陵水4個設(shè)立在園區(qū)的海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)。
這也為青島建設(shè)海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū),提供了遵循。在此次批文中,青島提出未來將把藍谷打造成全國海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的典范,為全國海洋經(jīng)濟發(fā)展提供有益借鑒。
值得一提的是,這也與國家《關(guān)于建設(shè)海洋經(jīng)濟示范區(qū)的通知》中明確的“示范區(qū)建設(shè)要形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗”的作用相同。
“海洋示范區(qū)”的目標、定位及布局
近日,藍谷海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)的總體方案正式獲批實施。
根據(jù)內(nèi)容顯示,海洋科技源頭創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、發(fā)展優(yōu)勢特色海洋產(chǎn)業(yè)將成為青島藍谷建設(shè)示范區(qū)的三大重點任務。
同時,高端研發(fā)機構(gòu)、人才、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和金融資本高度集聚,產(chǎn)出大量海洋科技創(chuàng)新成果等,將是未來示范區(qū)建成后的“驗收標準”。
從“海洋科技源頭創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、發(fā)展優(yōu)勢特色海洋產(chǎn)業(yè)”這三者關(guān)系來看,源頭創(chuàng)新決定頂層設(shè)計,但如果沒有高效的成果轉(zhuǎn)化還是等于零,最后即便是產(chǎn)出并轉(zhuǎn)化了大量科研成果,如果沒有產(chǎn)業(yè)平臺來承載,發(fā)揮效能,還是等于零。
所以,示范區(qū)建設(shè)一定要有產(chǎn)業(yè)的牽引,說白了就是一定要與新興產(chǎn)業(yè)相融合,這也是三大任務中“發(fā)展優(yōu)勢特色海洋產(chǎn)業(yè)”的必要性。
而此前國家批復的14個海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)特點來看,“新興產(chǎn)業(yè)”一定是關(guān)鍵詞。
例如天津的臨港海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè),示范區(qū)以海水淡化產(chǎn)業(yè)為切入點,帶動示范區(qū)內(nèi)海洋高端裝備制造、海洋生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)加速聚集;
廈門則發(fā)揮示范區(qū)區(qū)位和資源優(yōu)勢,以延伸海洋新興產(chǎn)業(yè)鏈和提高產(chǎn)業(yè)配套能力為切入點,以培育發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為突破,重點培育包括海洋生物、郵輪游艇帆船等在內(nèi)的海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
而寧波建設(shè)的海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū),主要以海洋新材料、海洋生物醫(yī)藥等為主導,不斷培育海洋經(jīng)濟行業(yè)龍頭企業(yè),未來,將構(gòu)建生態(tài)型現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。
此外,方案顯示,青島藍谷接下來還將打造“一心三組團”空間格局。“一心”即藍谷創(chuàng)新和綜合服務中心,“三組團”即鳳凰山海洋科技研發(fā)組團、兩河科技轉(zhuǎn)化組團、嶺海會展智造組團。
規(guī)劃布局特別強調(diào)創(chuàng)新引領(lǐng)、海洋科技成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)與海洋新興產(chǎn)業(yè)培育的功能屬性。
到2020年,青島藍谷將借勢示范區(qū)建設(shè),海洋科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化成效顯著,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯優(yōu)化,國際影響力顯著提升。
這里科研成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境以及國際影響力是目標代表了藍谷借勢示范區(qū)建設(shè),一定要在這三方面做出實實在在的成績。
海洋科學與技術(shù)試點國家實驗室
為何是青島藍谷?
早在國家“十三五”規(guī)劃綱要里就明確,“建設(shè)青島藍谷等海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)”。
同時,藍谷所在城市青島,目前擁有約占全國1/5的涉??蒲袡C構(gòu)、1/3的部級以上涉海高端研發(fā)平臺,涉海兩院院士占全國27.7%,海洋科技水平全國領(lǐng)先、海洋經(jīng)濟發(fā)展極具優(yōu)勢。
2018年,全市實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值3327億元,同比增長15.6%,海洋經(jīng)濟占GDP比重達到27.7%。支柱作用盡顯。
而藍谷在其中扮演的角色,可謂舉足輕重。因為這里云集了“國字號”科研平臺20余個,高等院校20余所,創(chuàng)新平臺50余個,超5000位各類海洋人才在這里集聚。
目前,雖然藍谷擁有極強的海洋領(lǐng)域科研基礎(chǔ),配備了國際級科研所、實驗室、相關(guān)科研人才以及各類大項目群,但缺的是把這些研究所、實驗室的研發(fā)成果變?yōu)樾纬墒袌龌?、產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)品,這里就需要大量的扶持資金、從事高新技術(shù)的民營企業(yè)和人才等。
科研成果轉(zhuǎn)化方面,進入2019年,藍谷科技金融服務中心、海洋科技投資基金聯(lián)盟成立,引進培育投融資機構(gòu)17家,科技成果轉(zhuǎn)化服務機構(gòu)發(fā)展到20家,累計實現(xiàn)技術(shù)交易額3.6億元,擬引進或待產(chǎn)業(yè)化項目合計超60個。目前,落戶藍谷的各類科技型企業(yè)已達300余個。
“雙招雙引”方面,引入社會化力量創(chuàng)新招商方式的青島藍谷,首批16家社會化專業(yè)招商公司已經(jīng)獲聘上崗,洽談對接的項目達60余個。
一系列行動也讓藍谷收獲頗豐。自2018年以來,新引進各類人才800余人。其中,博士及以上人才占新引進人才的三分之一。此外,藍谷不斷在海洋關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,特別是海洋裝備制造、海洋設(shè)備檢驗檢測、海洋生物醫(yī)藥、智慧航運等,不斷在爭取更多成果。
青島藍谷的一系列行動,圍繞發(fā)展目標:國際海洋創(chuàng)新高地與全國海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū),持續(xù)發(fā)力海洋科技源頭創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化以及發(fā)展優(yōu)勢特色海洋產(chǎn)業(yè)。
近年來藍谷的發(fā)力點,與建設(shè)海洋經(jīng)濟示范區(qū)所提出的三大任務,契合度較高,這也是青島藍谷海洋經(jīng)濟示范區(qū)能夠最終獲批的重要因素。