近日，青島市文化和旅游局發(fā)布半年工作總結(jié)。據(jù)悉，今年上半年，全市文化、體育和娛樂業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入17.8億元，同比增長8.5%，文化體育和娛樂業(yè)投資增長高達(dá)219%；接待游客4205.73萬人次，同比增長7.13%，實現(xiàn)旅游總收入775.76億元，同比增長13.06%，其中接待入境游客723469人次，同比增長7.74%，實現(xiàn)外匯收入49947.31萬美元，同比增長7.3%；接待國內(nèi)游客4133.38萬人次，同比增長7.12%，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入741.8億元，同比增長12.75%。

服務(wù)大局上下功夫

積極推進(jìn)國際時尚城建設(shè)攻勢、海洋攻勢、鄉(xiāng)村振興攻勢。舉辦了青島國際時尚城建設(shè)文旅專業(yè)人才現(xiàn)場招聘會，組織24家企業(yè)提供就業(yè)崗位200余個，達(dá)成就業(yè)意向 100 余人。會同發(fā)改委等部門起草了《海洋攻勢作戰(zhàn)方案》，牽頭負(fù)責(zé)滋養(yǎng)海洋文化根脈硬仗和濱海旅游轉(zhuǎn)型升級工作，指導(dǎo)相關(guān)單位推出“海上看青島”品牌。發(fā)起郵輪營銷會戰(zhàn)，赴12省21市開展郵輪旅游專題推介，在全市范圍內(nèi)開展郵輪旅游進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校活動，累計簽約旅行社2300余家，組織接待郵輪20個航次，游客4.2萬余人次，同比增長15倍，獲得王清憲書記肯定性批示。

今年以來，面向農(nóng)村組織文化活動3萬余場，放映農(nóng)村公益電影2.5萬余場，培育國家級、省級、市級鄉(xiāng)村旅游品牌630余家。積極推進(jìn)酒吧一條街建設(shè)，累計推動全市14條酒吧街開街，營業(yè)酒吧總數(shù)達(dá)115家，其中有駐唱的酒吧94家，駐唱樂隊92支，集聚了人氣，帶動了相關(guān)業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，該項工作先后2次獲得王清憲同志批示。

在搭建平臺上做文章

堅持平臺思維，通過專業(yè)節(jié)會搭建平臺，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，完善文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)體系。成功舉辦2019中國（青島）工藝美術(shù)博覽會暨文化旅游商品交易會、第四屆世界廚師藝術(shù)節(jié)、2019青島國際版權(quán)交易會以及2019青島國際VR影像周。在第七屆中國（青島）國際郵輪峰會上，來自世界20多個國家和地區(qū)的600余名嘉賓與會，促成攜程、阿里飛豬等20余家大型組團(tuán)社、OTA等與我市包船企業(yè)達(dá)成合作，嘉年華“威尼斯”號等多家郵輪公司將陸續(xù)來青部署郵輪航線。

針對廚師藝術(shù)節(jié)、郵輪峰會、文化旅游商品交易會三個活動，王清憲書記批示：“文旅局的三個活動，體現(xiàn)了平臺思維、生態(tài)思維，體現(xiàn)了創(chuàng)意、創(chuàng)新的工作思路，體現(xiàn)了開放的視野。文旅產(chǎn)業(yè)本身就是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，就應(yīng)該有這樣的思維。”

在文旅惠民上求實效

完成《青島市村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)和服務(wù)規(guī)范》等5項地方標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。指導(dǎo)區(qū)市級公共文化設(shè)施提檔升級，李滄區(qū)圖書館新館投入使用，全市改擴(kuò)建文化館3處，新建圖書館分館10處、24小時圖書館8處，改擴(kuò)建鎮(zhèn)（街道）綜合文化站11處、村（社區(qū)）文化活動中心168處。西海岸新區(qū)扎實推進(jìn)廁所革命，改建旅游廁所20處，并對30處2018年建成的旅游廁所進(jìn)行了獎補(bǔ)。

研究起草了《青島市特色群眾文化品牌創(chuàng)建工程實施方案》，全市共開展群眾性文化活動4.26萬場，歡樂青島廣場周周演、“青島夜色美”街頭文化藝術(shù)匯、微演藝“六進(jìn)”受到群眾好評，受益群眾達(dá)570萬人次。成功舉辦全國首個譚盾青島音樂周，惠及群眾2000余人。城陽區(qū)建立了文化惠民演出資源平臺，向基層社區(qū)配送綜藝、兒童話劇、流動設(shè)備等演出50余場次、電影40余場次。

民族歌劇《馬向陽下鄉(xiāng)記》獲中國文化藝術(shù)政府最高獎——“文華大獎”?，F(xiàn)實題材大型原創(chuàng)話劇《家有遺產(chǎn)》，首次在國家大劇院精彩上演。全省首個大型高科技舞臺演藝水秀—《青秀》成功首演。制定了《青島市2019年全民閱讀工作實施方案》，以“閱讀新時代 成就新夢想”為主題，開展全民閱讀活動近400項，鋪設(shè)智慧書亭24臺。初步實現(xiàn)全市30家圖書館文獻(xiàn)信息資源查詢、館際互借、文獻(xiàn)傳遞等資源共享。

在提質(zhì)增效上尋突破

制定了《優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》，出臺了治理涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”等8條具體措施。修訂完善了《青島市扶持郵輪旅游發(fā)展政策實施細(xì)則》，推動青島郵輪旅游快速發(fā)展。提高獎勵補(bǔ)貼兌付效率，為《流浪地球》《瘋狂的外星人》等4部影片發(fā)放制作成本補(bǔ)貼資金3600余萬元。市南區(qū)出臺了《扶持文化事業(yè)及促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策實施辦法》，兌現(xiàn)獎勵資金351.08萬元。青島超逸國際旅行社股份有限公司在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）成功掛牌，成為省內(nèi)第一家掛牌新三板的旅行社企業(yè)。

總投資500億元的恒大水世界項目順利簽約，投資300億元的德國新天鵝堡世界項目已簽訂戰(zhàn)略合作意向書；蜈支洲島金色岸線休閑文化項目、東慶童話總部項目、上海盛視天橙項目、港中旅新奧帆中心項目等重點(diǎn)招商項目扎實推進(jìn)，全市5000萬元以上在談、簽約、在建重點(diǎn)文旅項目達(dá)到91個。市北區(qū)成功打造青島M2文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，一期投入資金2億元，年內(nèi)招商企業(yè)將達(dá)到200余家。

對我市文化旅游工作全面梳理自查，共查找出旅游領(lǐng)域存在的問題6大類27項，有針對性地開展了旅游線路產(chǎn)品打造、旅游綜合營銷、大型國際旅行商合作、導(dǎo)游專業(yè)化建設(shè)、旅行社規(guī)范提升、經(jīng)濟(jì)型飯店發(fā)展、景區(qū)品質(zhì)提升、旅游信息咨詢中心提升、房車旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策落地10大行動；查找出文化領(lǐng)域存在的問題6大類16項，開展了公共文化設(shè)施建設(shè)、“全民閱讀城市”創(chuàng)建、博物館之城挖掘利用、文化消費(fèi)惠民普及、群眾文化活動打造、文化精品創(chuàng)作、文化產(chǎn)業(yè)壯大、老城區(qū)活化利用、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、先鋒文化締造10大工程。

研究制定青島與德國、臺灣的文化旅游工作方案，精心籌備在中日韓三地舉辦的東亞文化之都交流活動，組織了“情系齊魯——兩岸文化和旅游聯(lián)誼行”青臺大型交流和推介活動。通過德國漢莎旅游中心2019春夏全球峰會積極推介青島形象，先后組織到泰國、柬埔寨、墨西哥、美國和日本開展推介活動。

在遺產(chǎn)保護(hù)上出實招

扎實做好大遺址保護(hù)與考古工作，瑯琊臺遺址年度考古工作計劃獲得國家文物局批復(fù)。平度八里莊漢墓發(fā)掘工作獲評“山東省五大考古新發(fā)現(xiàn)獎”，以此攝制的紀(jì)錄片《青島漢墓發(fā)掘記》在央視播出。即墨區(qū)開展了《自然生態(tài)資源與歷史遺存調(diào)查及保護(hù)規(guī)劃》編制工作，完成113處不可移動文物、286處古樹名木和7處傳統(tǒng)古村落的測繪工作。

經(jīng)市政府授權(quán)出臺了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵社會力量興建博物館的實施意見》，新增注冊博物館10家，全市博物館總數(shù)突破100家，位居全國城市第7位，同類城市第4位。開展了2019非物質(zhì)文化遺產(chǎn)月、“文化和自然遺產(chǎn)日”系列活動，與市教育局聯(lián)合舉辦了 “非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園”活動。“齊風(fēng)魯韻非遺精品展”被評為山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)十大亮點(diǎn)工作。平度市在北京舉辦了“指間大象——新河草編非遺技藝展”，并同期舉辦文旅招商推介會，吸引投資42億元。萊西市組織木偶戲傳承群體參加了在香港舉辦的“根與魂——青未了·山東非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演”，讓香港觀眾近距離感受木偶文化的獨(dú)特魅力。

在行業(yè)管理上動真格

嚴(yán)格許可標(biāo)準(zhǔn)，辦理文化和旅游行政審批72項。組織對1455家印刷企業(yè)、1006家發(fā)行單位、66家報紙期刊、78家接收境外衛(wèi)星電視的酒店、6家廣播電視播出機(jī)構(gòu)進(jìn)行了年度核驗。對全市6家廣播電視機(jī)構(gòu)和6家網(wǎng)絡(luò)分公司進(jìn)行安全播出和網(wǎng)絡(luò)傳輸安全大檢查，力保萬無一失。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)監(jiān)管，受理審核14家制作公司加入網(wǎng)絡(luò)視聽備案系統(tǒng)申請。

深入開展“掃黃打非”工作，收繳各類非法出版物1.5萬余冊（張），破獲涉網(wǎng)淫穢色情案件6起，移交刑事案件11起。積極開展印刷業(yè)、版權(quán)、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)文化、演出娛樂市場、文物領(lǐng)域執(zhí)法工作，檢查文化經(jīng)營場所394家次、出版物經(jīng)營單位和印刷企業(yè)216家次，核查非法接收境外衛(wèi)星電視節(jié)目酒店11家，巡查文物保護(hù)單位26家，立案查處案件17起。上半年，受理投訴1059件，挽回經(jīng)濟(jì)損失28萬余元。青島晚報/掌上青島/青網(wǎng)記者 趙文源