7月25日，在2019中國（青島）國際軟件融合創(chuàng)新博覽會上，青島國信集團建設(shè)運營的“便捷青島”綜合服務(wù)云平臺，甫一亮相，即吸引了眾多參觀者。政府授權(quán)，企業(yè)建設(shè)，市場化運作，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，作為我市授權(quán)主體自行建設(shè)運營的城市級綜合服務(wù)云平臺，國信集團“便捷青島”走出了一條“青島樣板”之路。在同期舉行的世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會上，國信集團與華為簽訂合作協(xié)議，強強聯(lián)手，在智慧旅游、智慧醫(yī)療、智慧支付等領(lǐng)域開展多場景合作，打造安全、自主、高可靠的便捷青島數(shù)字平臺，為廣大青島市民提供更便捷、穩(wěn)定的服務(wù)。
市級戰(zhàn)略，政府授權(quán)，國企擔(dān)當創(chuàng)新作為
2018年5月9日，市政府印發(fā)《青島市推進便捷支付城市建設(shè)工作實施方案》，以青島國信集團為主體，投資建設(shè)運營全市綜合支付云平臺，提出到2020年年底，市級智慧市民服務(wù)云平臺應(yīng)用基本普及，建成便捷高效城市治理模式和智慧生活方式的創(chuàng)新區(qū)、示范區(qū)。
在市政府授權(quán)下，國信集團主動匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略，勇于擔(dān)當城市發(fā)展使命，將城市級云平臺建設(shè)運營列為集團新興戰(zhàn)略培育產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建形成綜合金融、城市功能開發(fā)、城市運營服務(wù)、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)、城市信息產(chǎn)業(yè)的“3+2”主業(yè)板塊。
針對目前青島生活應(yīng)用APP數(shù)量多、政務(wù)辦事跑路多、各項信息數(shù)據(jù)分散的情況，國信集團從企業(yè)、市民的痛點難點出發(fā)，立足于交通出行、商業(yè)服務(wù)、旅游與文化、教育領(lǐng)域、醫(yī)療衛(wèi)生、行政服務(wù)、社會保障與社區(qū)服務(wù)等市民普遍關(guān)注的七大領(lǐng)域，對用戶提供一個APP、一個集成支付碼和一個統(tǒng)一賬戶，讓廣大市民通過手機移動端等便捷方式辦理各種事務(wù)，解決民生和政務(wù)痛點，實現(xiàn)應(yīng)用集成、數(shù)據(jù)打通、資源共享，讓數(shù)據(jù)、資金、產(chǎn)業(yè)、稅收留在青島，助力我市科技創(chuàng)新城建設(shè)，為建成國際一流的信息化智慧城市打造新引擎。
頂層設(shè)計，架構(gòu)先行，“數(shù)字青島”大幕初啟
國信集團將信息科技產(chǎn)業(yè)作為主業(yè)板塊之一，圍繞“便民、優(yōu)政、興業(yè)”總體目標，對標全球智慧城市項目，先后考察上海、杭州、深圳、北京、福州、廈門、貴陽等國內(nèi)先進城市經(jīng)驗做法，聯(lián)同全球頂尖咨詢機構(gòu)進行“數(shù)字青島”建設(shè)頂層設(shè)計。
國信集團對標一線互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，搭建城市級服務(wù)平臺，實施“中臺戰(zhàn)略”，完成國信私有云（IDC機房）建設(shè)，滿足城市千萬級用戶服務(wù)需要，為場景豐富與功能迭代提供了技術(shù)支撐。
以“便捷青島”城市級綜合服務(wù)云平臺作為“數(shù)字青島”的先行與切入，優(yōu)先考慮其他面向市民的高頻應(yīng)用場景，如交通、教育、醫(yī)療等，以“琴島通”一卡通和“隧e通”運營為基礎(chǔ)，積累用戶數(shù)據(jù)，為市民的公共交通出行賦能。以西海岸新區(qū)為試點，做政府各部門移動政務(wù)服務(wù)的統(tǒng)一入口，并進一步實現(xiàn)全市政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)辦事“一網(wǎng)通辦”。同時拓展旅游、商業(yè)等其它領(lǐng)域，為“數(shù)字青島”匯集全維數(shù)據(jù)。
作為“便捷青島”的迭代和升級，“數(shù)字青島”致力于打造“聚合融通、在線辦理”的數(shù)字服務(wù)民生平臺、“數(shù)據(jù)共享、協(xié)同高效”的數(shù)字城市政務(wù)平臺、“數(shù)據(jù)打通、數(shù)據(jù)賦能”的數(shù)字資源共享平臺，為政府以及各行業(yè)的應(yīng)用提供信息資源、數(shù)據(jù)資源及決策分析等功能性應(yīng)用，以及科技金融、普惠金融等產(chǎn)業(yè)性延伸，實現(xiàn)“城市即平臺，市民即用戶，服務(wù)即連接”，助力政府公共服務(wù)能力升級，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和企業(yè)經(jīng)營能力升級，帶動城市居民服務(wù)體系升級，從而促進城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。
數(shù)字民生服務(wù)平臺，以“一卡一碼一個APP”為載體，集成服務(wù)統(tǒng)一入口，建立城市居民信用體系，實現(xiàn)一碼通城、一網(wǎng)通辦，融合青島市健康醫(yī)療、全域旅游、互聯(lián)網(wǎng)教育、普惠金融、生活繳費等領(lǐng)域，打造便捷、高效的生活方式，提升城市幸福指數(shù)，讓“一卡一碼一個APP”模式成為青島市的信息化符號。
數(shù)字城市政務(wù)平臺，為政務(wù)決策提供實時態(tài)勢分析、城市體征分析、監(jiān)控預(yù)警分析、數(shù)字經(jīng)濟分析，整合處理數(shù)據(jù)，提供政務(wù)數(shù)據(jù)看板，提升政府管理能力，解決城市治理突出問題，實現(xiàn)城市治理智能化、集約化、人性化。
數(shù)字資源共享平臺，打通各產(chǎn)業(yè)間數(shù)字連接，跨界共建數(shù)字生態(tài)共同體，形成企業(yè)聯(lián)盟，建設(shè)中小企業(yè)征信平臺。以交通、醫(yī)療、政務(wù)為核心，聯(lián)合高新技術(shù)企業(yè)，形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群。
平臺搭建，場景突破，“七大領(lǐng)域”前景廣闊
國信集團于2018年6月設(shè)立青島國信城市信息科技有限公司，全力搭建我市統(tǒng)一的綜合服務(wù)云平臺（APP名稱為便捷青島）。經(jīng)過一年多的努力，“便捷青島”在交通、政務(wù)、教育等領(lǐng)域陸續(xù)落地場景應(yīng)用，目前已具備掃碼乘公交、公交卡充值、隧道通行、停車場繳費、電子社保卡、社保辦事、水電暖氣繳費、教育繳費、海水浴場人臉識別購票等功能，注冊用戶數(shù)達105余萬，“七大領(lǐng)域”拓展前景廣闊。
交通出行——一卡一碼通城
為支持國信集團建設(shè)我市綜合服務(wù)云平臺，市政府于2019年5月將琴島通卡公司劃入國信集團，授權(quán)國信發(fā)行高速ETC。國信集團年內(nèi)將整合琴島通、隧e通和高速ETC，走高速、過隧道、停車、加油，可實現(xiàn)全維場景無感通行。并加大我市公共交通領(lǐng)域非現(xiàn)金支付方式整合力度，圍繞路線推薦、交通導(dǎo)流、工具選擇、聚合支付等，打造城市交通智能出行平臺，為市民提供出行綜合解決方案，為政府交通規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支撐和決策參考。
醫(yī)療衛(wèi)生——三醫(yī)聯(lián)動示范城市
與國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院合作，打造“三醫(yī)聯(lián)動”示范城市。通過建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉等實現(xiàn)分級診療，讓常見病和慢性病在家庭和基層醫(yī)療機構(gòu)診治，解決“看病難”。實施藥品、耗材及醫(yī)療器械的集中采購和全程監(jiān)管，降低醫(yī)保藥品費用，解決“看病貴”；實施醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保的數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)聯(lián)動，著力解決騙保和過度醫(yī)療問題，有效控制醫(yī)保支出增速。
行政服務(wù)——一網(wǎng)通辦總門戶
以“便捷青島”APP為總門戶，推進便捷支付和政府服務(wù)深度融合，建設(shè)統(tǒng)一的網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)平臺，利用數(shù)據(jù)共享技術(shù)，實現(xiàn)身份統(tǒng)一認證、數(shù)據(jù)統(tǒng)一支撐、業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)辦理;建設(shè)統(tǒng)一的移動服務(wù)終端，用一個APP為市民、企業(yè)提供線上服務(wù)，做到一網(wǎng)受理、只跑一次、一次辦成，實現(xiàn)政務(wù)公共服務(wù)和審批服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。目前，西海岸新區(qū)“一網(wǎng)通辦”正式啟動，具備線上全程網(wǎng)辦出生證、殯葬證的條件。
社區(qū)服務(wù)——垃圾分類社區(qū)全覆蓋
對標先進，高點定位，以可回收垃圾為重點，推廣以“便捷青島”APP為用戶和流量入口的“互聯(lián)網(wǎng)+”垃圾回收模式，打通可回收垃圾變賣金額與“便捷青島”積分體系，通過積分獎勵及多場景應(yīng)用，引導(dǎo)居民從源頭促進垃圾分類落地。
旅游文化——打造全域旅游城市
2020年末，搭建我市全域旅游綜合服務(wù)平臺，接入我市AAA級及以上景區(qū)，實現(xiàn)相關(guān)配套服務(wù)互聯(lián)互通，通過一個APP提供菜單式購票、智能線路推薦、便捷支付、電子發(fā)票、刷臉進園、智能語音解說及導(dǎo)覽、人流預(yù)警監(jiān)控、服務(wù)評價、客服投訴等內(nèi)容，打造全域旅游城市。
教育領(lǐng)域——打造便捷校園
年內(nèi)實現(xiàn)西海岸新區(qū)所有公立幼兒園的接入，2020年前拓展至全市中小學(xué)校及學(xué)前教育機構(gòu)，搭建青島市官方統(tǒng)一的教育繳費平臺，提升教育繳費便捷化水平。在此基礎(chǔ)上，將移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)運用于校園管理，搭建集學(xué)校日常管理、教學(xué)管理和綜合支付服務(wù)為一體的管理平臺和校園統(tǒng)一便捷繳費平臺。
商業(yè)服務(wù)——聚合支付
在城市商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，便捷青島打通便利店、餐飲、購物等生活場景側(cè)支付方式，將便捷青島掃碼支付功能滲透到城市生活的方方面面，為商家、市民提供綜合支付解決方案，提升城市生活便利水平。
青島晚報/掌上青島/青網(wǎng) 記者 傅春曉
