7月8日，山東省住建廳網(wǎng)站發(fā)布山東省城鎮(zhèn)化工作領導小組辦公室《關于印發(fā)2019年新型城鎮(zhèn)化建設重點任務的通知》（以下簡稱《通知》），對山東2019年新型城鎮(zhèn)化建設重點任務進行了明確，提出年內所有設區(qū)市全面啟動城市生活垃圾分類工作！此外，8日召開的全省推進城鄉(xiāng)垃圾分類工作座談會上也透露，省財政每年將安排4．8億元，支持農村環(huán)境綜合治理，推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理。看來，青島市民馬上也要經(jīng)受不止一次的靈魂拷問：這是什么垃圾？垃圾分類工作如何推進？都有哪些地方開始試點？

山東將“以獎代補”

推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類

從全省推進城鄉(xiāng)垃圾分類工作座談會上獲悉，省財政每年安排4．8億元，支持農村環(huán)境綜合治理，推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理，增強城鄉(xiāng)垃圾處理能力，探索構建分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾分類處理系統(tǒng)。

座談會上，針對垃圾分類的財政資金支持問題，省財政廳明確表示，將加大支持力度，積極發(fā)揮財政職能作用，采取“以獎代補”等方式，鼓勵各市切實落實事權責任，采取行政限制和資金支持等方式，積極開展城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理工作。同時配合相關部門，積極探索有利于推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理工作的收費機制和政策獎補機制。

研究建立易腐垃圾資源化處理，低值廢品回收的成本補貼機制，完善相關市場推廣引導措施。積極落實生活垃圾處理收稅優(yōu)惠政策，采取投資補助、貸款貼息、技改貼補等政策支持，引導和鼓勵各類市場主體、民間資本參與生活垃圾分類設施建設和運營工作。

山東垃圾分類模式已初步確立

在7月8日召開的全省推進城鄉(xiāng)垃圾分類座談會上，省住房和城鄉(xiāng)建設廳表示，目前3個國家生活垃圾分類試點城市，共計3090個居民小區(qū)、約122萬戶居民參與分類試點；5個試點縣（市、區(qū)）所轄的141個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、3322個行政村中，有54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1262個行政村啟動垃圾分類，覆蓋率分別為38．3％、38％。

山東在全國較早地建立了“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化模式，為垃圾分類奠定了堅實基礎。2017年以來，濟南、青島、泰安入選國家46個垃圾強制分類城市名單，我省在淄博市博山區(qū)、鄒城市、榮成市、鄆城縣、單縣5個縣（市、區(qū)）開展生活垃圾分類試點，各地不斷完善措施，有序推進，取得了階段性成果。

山東生活垃圾分類

先需補齊末端短板

在7月8日山東省政府召開的推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作座談會上，濟南市副市長王京文坦言，目前，選址規(guī)劃難等問題阻礙了廚余垃圾處理廠的落地，“兩熱兩冷”制約了垃圾分類閉環(huán)的開展。所謂“兩熱”為前端投放宣傳指導熱和市民知曉垃圾分類熱，“兩冷”為末端設施建設冷和市民參與垃圾分類冷，從而導致垃圾分類工作推進緩慢。

“垃圾分類處理設施確實存在短板。”山東省住建廳廳長王玉志表示。具體表現(xiàn)在分類投放、分類收集設施配套不足，分類運輸設施專業(yè)化不強、運輸能力弱?？苫厥绽Y源化利用水平不高，分類處理設施建設滯后，有害垃圾處置設施短缺，餐余垃圾處理設施不足，垃圾終端處理特別是易腐垃圾處理、有害垃圾處理技術還不夠成熟等。

“雖然在垃圾分類方面各地做了一些工作，但是整體來看，垃圾分類的效果還未明顯顯現(xiàn)。”王玉志坦言。

目前，山東生活垃圾分類還處于試點階段，城鄉(xiāng)生活垃圾分類標準體系尚未建立，相應的法規(guī)制度也不健全。山東推進垃圾分類，制約因素還有很多。

據(jù)了解，山東省住建廳近日研究起草了《山東省城市生活垃圾分類制度實施方案》，已征求11個相關部門和部分城市意見，垃圾分類離我們越來越近了。

（來源：齊魯晚報）