深化認識抓落實，全力以赴促發(fā)展。促發(fā)展的決定性因素在于抓落實，一個個產(chǎn)業(yè)項目在抓落實中順利落地推進，體制機制在抓落實中不斷優(yōu)化，群眾幸福感在抓落實中不斷提升……為深化認識抓好落實，貫徹落實省委開展“工作落實年”部署實施方案，紅島經(jīng)濟區(qū)近期將在區(qū)內(nèi)媒體公開發(fā)布各部門（單位）主要負責同志本職工作、重點任務、社會承諾及重點項目推進情況，接受社會監(jiān)督。精兵強將攻山頭，典型引路穩(wěn)陣地，大道至簡，貴在永恒，讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，擔當作為，狠抓落實，在把我區(qū)建設成為科技、人文、生態(tài)、活力新城的航路上乘風破浪，一往無前。
建設局
2019年，是紅島經(jīng)濟區(qū)城市建設實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵之年。棚改安置區(qū)建設要持續(xù)發(fā)力，紅島樞紐站要正式開通運營，機場高速二期要全面啟動，中醫(yī)藥大學科學院要早日開工，眼科醫(yī)院要加快建設。建設局的總體工作思路是：認真貫徹落實習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示批示精神，按照省委、市委、工委“工作落實年”部署，堅持“精兵強將攻山頭，典型引路穩(wěn)陣地”兩條工作主線，全力打好“行業(yè)管理、項目建設、作風提升”三大戰(zhàn)役，奮力開創(chuàng)紅島經(jīng)濟區(qū)城市建設工作新局面，為把青島建設成開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市貢獻力量。
一、完善規(guī)劃編制體系，有效指導城市建設
堅持國際眼光、區(qū)域特色，全方位融入新一輪青島國土空間總體規(guī)劃，圍繞建設開放現(xiàn)代活力時尚國際大都市的要求和品質、活力灣區(qū)的定位，樹立“精致規(guī)劃”的理念，精心優(yōu)化生態(tài)生產(chǎn)生活空間。完善紅島經(jīng)濟區(qū)綜合交通、綜合防災、消防等專項規(guī)劃；加快編制紅島經(jīng)濟區(qū)海綿城市、西片區(qū)防洪排澇、綜合交通走廊詳細規(guī)劃，適時啟動地下空間詳細規(guī)劃；優(yōu)化完善紅島南片區(qū)控規(guī)，結合批復控規(guī)，完善各片區(qū)城市設計，優(yōu)化城市空間形態(tài)；嚴把新建項目的規(guī)劃設計關口，提高專家咨詢論證和評審把關水平，充分發(fā)揮區(qū)城規(guī)委會集體決策機制，廣泛征求相關部門、社會各界意見建議，發(fā)揮規(guī)劃前瞻引領、法定管控作用，切實維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。
二、全力決戰(zhàn)棚改工程，不斷增進民生福祉
（一）做好拆遷騰地工作。實行凈地銷號制度，逐項列出問題清單，跟蹤落實凈地任務。堅持每日調(diào)度，力求“每周有進展，每月有突破”，創(chuàng)造安置區(qū)開工作業(yè)面，助推城市化建設進程。
（二）積極推進圖紙設計工作。全面推進住宅地塊施工圖設計工作，根據(jù)各開工地塊工程進度，充分保證各開工安置區(qū)現(xiàn)場的施工圖紙需求。
（三）全力推進手續(xù)辦理進度。圍繞國家棚改計劃及已開工安置區(qū)實際情況，加快推進手續(xù)辦理進度。依法依規(guī)推進概算招投標、四證等法定程序辦理。全面保障已開工安置區(qū)法定手續(xù)齊全，未開工安置區(qū)依法依規(guī)開工，整體工作平穩(wěn)有序。
（四）提速安置區(qū)工程建設。立足區(qū)情、社情，優(yōu)化制定31個安置區(qū)建設計劃，壓實目標責任。實現(xiàn)東河套、寧家等2個安置區(qū)3個地塊全面竣工，35個地塊主體封頂，全域村改安置區(qū)建設進度取得新突破。守住質量安全底線，以建設“精品工程、平安工程”為根基，充分發(fā)揮典型引領穩(wěn)陣地的示范帶動作用，持續(xù)開展“工程質量、安全文明管理月度先進標段”“質量安全標兵”等競賽活動，提高工程質量，確保安全生產(chǎn)。
三、推進重點項目建設，優(yōu)化完善城市功能
（一）全力推進重點公共服務項目建設。堅持問題導向、目標導向，按照“早啟動、快開工、快建設、早完成”的工作要求，在項目審批、手續(xù)辦理等環(huán)節(jié)給予優(yōu)先支持，會同項目建設單位合理安排項目工期，保障全區(qū)重點項目建設取得實效。推進紅島樞紐站北廣場、商業(yè)配套等項目建設，確保今年9月份具備開通運營條件；計劃完成科技館布展工程設計及安裝工程施工，年內(nèi)加快推進外墻保溫、室內(nèi)消防、通風工程安裝以及地源熱泵等施工內(nèi)容；上半年力爭完成殘疾人康復中心掛牌儀式，年內(nèi)加快推進室內(nèi)裝飾裝修及安裝工程；加快眼科醫(yī)院擴建工程PPP合同簽訂及SPV公司組建工作，年內(nèi)啟動內(nèi)外墻裝飾裝修工作；會同城投集團積極對接市衛(wèi)健委及相關部門，盡快開展市民健康中心建設實施工作；加快推進山東中醫(yī)藥大學青島中醫(yī)藥科學院項目項目建議書、可行性研究報告編制、前期手續(xù)辦理及代建、設計、勘察、全過程造價咨詢等單位的招標工作，計劃年內(nèi)開展基礎工程施工。
（二）服務對外交通基礎設施，保障機場順利轉場。不斷完善城市功能，構筑鐵路、地鐵、高速公路與城市道路順暢銜接的立體交通體系，以新機場轉場為節(jié)點，配合做好地鐵8號線建設、機場高速征遷和建設服務工作，實現(xiàn)空間合理布局與利用。力爭完成新機場高速一期涉及的44家企業(yè)、養(yǎng)殖場征遷騰地工作，為新機場順利建設提供堅強保障，協(xié)調(diào)國土、河套街道盡快完成土地組卷工作，以辦理農(nóng)轉用手續(xù)；積極做好新機場高速一期審計準備工作，協(xié)調(diào)市建設辦等部門，確保征遷審計工作順利推進；會同市交通運輸局做好新機場高速二期規(guī)劃銜接和設計方案對接，根據(jù)安排做好征遷及建設協(xié)調(diào)服務工作；另外，積極做好地鐵8號線建設協(xié)調(diào)服務工作，爭取2020年8號線北段按期開通，助推紅島經(jīng)濟區(qū)進入地鐵時代。
（三）完善市政道路配套設施。重點圍繞棚改安置區(qū)、省市重點工程、民生配套及落戶項目，不斷完善市政道路配套設施，加快縱一路北支路等6條道路建設進度；全力推進紅島樞紐站周邊市政配套項目，加快規(guī)劃七號線等8個項目的建設進度，確保紅島樞紐站按期投入使用；全力推進北京實驗二小周邊市政配套項目，加快規(guī)劃東29號線東路等三條道路建設進度，確保北京實驗二小按期投入使用。打通城市“斷頭路”，盤活城市路網(wǎng)結構，構建覆蓋全域、內(nèi)外通達、便捷高效的交通網(wǎng)絡。推進雙積路羅家營段征遷工作，按照“一戶一策”原則，制定路線圖，倒排計時表，協(xié)調(diào)屬地街道力爭6月底前全面完成拆遷任務，為市相關部門安排施工單位進場施工提供條件。推進華中路貫通工作，根據(jù)新機場高速二期規(guī)劃，對華中南路進行升級改造，建設華中南路后陽立交。目前，市交通運輸部門正在研究確定新機場高速二期工程規(guī)劃設計方案，待規(guī)劃設計方案及征地范圍確定后，協(xié)調(diào)屬地街道及時開展相關征地工作，為華中路后陽段貫通提供保障，早日實現(xiàn)南北貫通。
四、完善住房保障體系，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展
（一）房地產(chǎn)行業(yè)穩(wěn)控工作。堅持“房住不炒、穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期、一城一策”的原則，研究擬定符合我區(qū)發(fā)展實際的房地產(chǎn)市場政策，指導規(guī)劃建設。進一步規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理，重點做好商品房售后、交付、入住、物業(yè)、配套設施等服務工作，會同房企及物業(yè)公司提升服務化、信息化及智能化管理水平，創(chuàng)建我區(qū)“宜居優(yōu)居”的商住環(huán)境。
（二）人才公寓、保障房建設。持續(xù)加快公共租賃住房和人才公寓建設進度、分配力度，發(fā)揮公租房和人才公寓在住房保障在吸聚人才方面的突出作用。按照《青島市人才公寓建設工作領導小組關于分解下達2019年第一批人才公寓建設任務的通知》要求，建設任務分別落實到山大中美科技園、騰訊小鎮(zhèn)、中海紅著人才公寓三個項目中，目前三個項目準建手續(xù)齊全，正在進行基礎施工。同時，加強公租房實物配租和實際入住的動態(tài)巡查，嚴肅查處轉借轉租等違法違規(guī)行為。
五、優(yōu)化完善行業(yè)管理，持續(xù)提升服務效能
（一）強化建筑行業(yè)“雙清欠”管理工作。大力培育扶持具有競爭規(guī)模的駐區(qū)建筑施工企業(yè)，著力解決農(nóng)民工欠薪、用工不規(guī)范等難題；進一步加強紅島經(jīng)濟區(qū)建設隊伍及勞動用工管理，完善建筑業(yè)勞動用工實名制管理信息平臺，著手構建建筑工人電子從業(yè)履職檔案，實現(xiàn)平臺與門禁系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接。
（二）深入推進建設領域“雙招雙引”工作。結合區(qū)內(nèi)重點項目擴大建設領域招商成果，引入更多具備較高資質的總部類、平臺類建設企業(yè)，確保建筑業(yè)產(chǎn)值應統(tǒng)盡統(tǒng)、稅收穩(wěn)步提高。培育建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，打造具備“工匠精神”勞務企業(yè)品牌。
六、嚴守安全質量紅線，保障園區(qū)安全發(fā)展
（一）扎實開展質量安全監(jiān)督工作。突出抓好安置房等住宅工程的質量管理，杜絕較大及以上安全事故發(fā)生，有效預防一般安全事故發(fā)生，確保建設工程質量安全形勢總體穩(wěn)定；組織召開7場次春季在建工程質量安全管理培訓會，提高施工一線管理人員技術水平；組織開展春季和秋季2次“全覆蓋式”質量安全及商砼檢測行業(yè)大檢查，嚴厲查處違法違規(guī)行為，檢查結束后召開通報會；組織開展6次夜間施工質量安全專項檢查，確保夜間施工質量安全。
（二）極開展精品工程創(chuàng)建活動。積極培育質量安全管理水平較好的項目，鼓勵企業(yè)參評省、市級獎項，爭創(chuàng)省級獎項5項、市級獎項15項，組織開展5次住宅工程質量觀摩活動和1次揚塵防治觀摩活動，發(fā)揮標桿示范作用，整體提升全區(qū)工程質量安全品質。
七、不斷加強作風建設，打造風清氣正的干部隊伍
認真貫徹新時代黨的建設總要求，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。堅持開展以政治學習、業(yè)務培訓、廉政教育為主要內(nèi)容的“實干成城·半月一講”活動，扎實推進“兩學一做”學習教育，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”；進一步強化干部隊伍宗旨意識、大局意識和團隊精神，不斷提高工作效能和干事創(chuàng)業(yè)勁頭；全面履行管黨治黨政治責任，嚴格落實“一崗雙責”和黨風廉政建設責任制，形成“高效、務實、心齊、勁足”的工作氛圍，努力打造一支忠誠、干凈、擔當、作為的建設隊伍。
智能制造與新材料產(chǎn)業(yè)事業(yè)部
本職工作：
帶領本部門同事，負責工業(yè)自動化、智能制造、新材料、新能源等領域發(fā)展規(guī)劃、項目布局、產(chǎn)業(yè)鏈培育以及項目招商和后期服務等工作；承辦工委、管委交辦的其他事項。
年度重點任務：
把做好“雙招雙引”作為部門工作的唯一出發(fā)點，全力以赴匯聚智能制造、新材料、新能源的全球資源，分類制定精準招商企業(yè)，加強對行業(yè)領軍企業(yè)的聯(lián)系走訪，完成年度招商引資的工作目標，做好落地項目建設工作，推進山東省機器人創(chuàng)新中心、山東省石墨烯創(chuàng)新中心建設，引進一批智能制造產(chǎn)業(yè)鏈項目，加快國家機器人高新區(qū)技術產(chǎn)業(yè)化基地建設。
重點項目建設：
根據(jù)《青島紅島經(jīng)濟區(qū)2019年百個重點投資項目建設目標責任制工作方案》（青紅管辦字[2019]6號），我部承擔科捷工業(yè)及服務機器人產(chǎn)業(yè)化基地二期、啟斗數(shù)控刀具、國際石墨烯產(chǎn)業(yè)研究院三個項目的推進工作。我部將按文件約定的時間節(jié)點，全力推進項目建設。
重點項目推進辦公室
為認真貫徹落實省委、市委關于開展“工作落實年”的決策部署，根據(jù)2019年紅島經(jīng)濟區(qū)工作要點確定的重點工作，圍繞“北岸城區(qū)加快提升城市綜合功能，建設品質活力城區(qū)”的總體要求，堅持“精兵強將攻山頭，典型引路穩(wěn)陣地”兩條工作主線，高點定位、加壓奮進，不斷改善民生，提升城市品質，再結合我部門主要工作，制定以下本年度重點任務。
年度重點任務：
全面提升北部新城城市配套水平，加快推進市級重點公共服務項目建設，確保紅島會展中心投入使用、紅島樞紐站試運行；加快推進青島眼科醫(yī)院紅島擴建工程主體封頂及內(nèi)墻砌筑施工，山東中醫(yī)藥大學青島中醫(yī)藥科學院土石方施工，青島五十八中高新校區(qū)前期手續(xù)辦理。將上述重點任務按季度劃分如下：
第一季度：紅島會展中心項目展廳及登錄大廳設備調(diào)試；紅島樞紐站站房裝飾裝修及機電安裝施工，周邊配套工程高架落客橋、商業(yè)配套及匝道橋梁施工；青島眼科醫(yī)院紅島擴建工程設計方案優(yōu)化。
第二季度：紅島會展中心項目投入使用；紅島樞紐站站房裝飾裝修及機電安裝施工，周邊配套工程高架落客橋、商業(yè)配套及匝道橋梁施工；青島眼科醫(yī)院紅島擴建工程PPP招標完成；山東中醫(yī)藥大學青島中醫(yī)藥科學院項目建議書批復、選址意見書、建設用地規(guī)劃許可手續(xù)辦結及代建單位招標完成；青島五十八中高新校區(qū)項目建議書批復。
第三季度：紅島樞紐站試運行；青島眼科醫(yī)院紅島擴建工程主體封頂及內(nèi)墻砌筑施工；山東中醫(yī)藥大學青島中醫(yī)藥科學院項目勘察測繪、造價咨詢單位招標完成，土地劃撥手續(xù)辦理；青島五十八中高新校區(qū)項目立項批復。
第四季度：紅島樞紐站正式運行；青島眼科醫(yī)院紅島擴建工程內(nèi)墻砌筑施工；山東中醫(yī)藥大學青島中醫(yī)藥科學院項目監(jiān)理、施工單位招標，土石方開始施工；青島五十八中高新校區(qū)項目可行性研究報告編制。
高新區(qū)市場監(jiān)督管理局
高新區(qū)市場監(jiān)督管理局是由原區(qū)工商分局、質監(jiān)分局、食藥分局合并組建而成，目前承擔原三個分局職能。主要負責市場綜合監(jiān)督管理，負責市場秩序、產(chǎn)品質量、特種設備、食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品的安全監(jiān)督管理，負責市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作，負責市場主體信用工作。
一、全面加強黨的建設。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神，按照新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以堅定理想信念宗旨為根基，以提升組織力為重點，認真落實黨建工作責任制、意識形態(tài)工作責任制和黨風廉政建設責任制，強化基層基礎、強化責任落實、強化監(jiān)督檢查，努力增強廣大黨員干部的“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，把市場監(jiān)管局黨組織打造成為高新區(qū)先進基層黨組織，為助力紅島經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。
二、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。簡化辦理環(huán)節(jié)，精簡申報材料，壓縮辦理時間，推出務實便民舉措，確保企業(yè)開辦三個工作日內(nèi)辦結。大力推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批，全力推進企業(yè)“全程電子化登記”，“全程電子化登記”比率達到70%以上。加大對民營企業(yè)支持力度，用足用好全省民營經(jīng)濟高質量發(fā)展政策，加快構建親清新型政商關系，支持民營企業(yè)轉型升級，幫助民營企業(yè)開拓市場。開展民營企業(yè)融資專題調(diào)研，全民實現(xiàn)民營企業(yè)融資不少于5億元，年內(nèi)推動1-2家企業(yè)上市材料申報。實現(xiàn)市場主體總量突破17000戶，企業(yè)總量突破8500戶，企業(yè)增長率達15%以上，爭取企業(yè)增長率全市第一。
三、加強消費維權工作。建立完善工作機制，實現(xiàn)消費投訴即時受理、快速調(diào)度、靈活處置、運轉高效的工作體系，切實維護消費者合法權益。結合“放心消費在青島”創(chuàng)建工作，全面壓實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，促進經(jīng)營者健全質量環(huán)節(jié)、交易環(huán)節(jié)、售后環(huán)節(jié)全鏈條式責任體系, 有效化解消費交易糾紛。積極配合相關行業(yè)主管部門聯(lián)合進行房地產(chǎn)開發(fā)銷售中介行為專項檢查，加強對房地產(chǎn)企業(yè)廣告、格式合同條款、價格違法行為的監(jiān)督檢查，加強行政指導，提高企業(yè)消費維權主體責任意識和守法誠信經(jīng)營意識。
四、深化質量強區(qū)戰(zhàn)略。實施質量提升工程，落實落細質量提升行動方案，開展資質認定檢驗檢測機構監(jiān)督檢查專項行動，對弄虛作假、存在嚴重問題的檢驗檢測機構，依法依規(guī)進行查處；實施標準引領工程，參與省標準化改革試點，鼓勵和引導企業(yè)健全完善企業(yè)標準體系，爭創(chuàng)“標準化良好行為”企業(yè)，實現(xiàn)生產(chǎn)過程標準化管理。強化特種設備安全監(jiān)管，全面梳理轄區(qū)特種設備安全風險點，進行分類分級管理，及時開展特種設備安全專項整治；積極與市特檢院等技術機構協(xié)調(diào)，以政府購買服務形式引入專家力量，對特種設備風險隱患進行技術把關，加大特種設備安全風險監(jiān)管力度，促進特種設備企業(yè)安全主體責任落實。
五、突出抓好食品安全工作。深入貫徹落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》，形成黨政領導齊抓共管食品安全工作的強大合力。開展食品安全工作專題調(diào)研，及時研究解決食品安全工作重大問題，推動完善食品安全治理體系以及省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作；加強食品安全宣傳，把握正確輿論導向，營造良好工作氛圍，形成領導重視、部門聯(lián)合、工作有方、措施得力的食品安全監(jiān)管良好局面；全面落實企業(yè)質量安全自查制度，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行質量安全內(nèi)部管理制度，嚴格行為約束，確保各項規(guī)范自覺執(zhí)行；落實食品質量安全總監(jiān)權力責任，完善企業(yè)內(nèi)部質量管理機制，促進企業(yè)管理水平、質量水平同經(jīng)濟效益同步提升；繼續(xù)開展食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查，體現(xiàn)“最嚴格監(jiān)管”。加強特定餐飲服務提供單位監(jiān)管，高度重視學校、幼兒園、養(yǎng)老機構、醫(yī)療機構、機關、企事業(yè)單位、建筑工地食堂，中央廚房，集體用餐配送單位，連鎖餐飲企業(yè)等食品安全風險等級高、食品安全事故易發(fā)多發(fā)高發(fā)的單位，層層壓實食品安全責任，通過強化組織領導、強化教育培訓、強化監(jiān)督檢查、強化處罰懲戒，防范化解重大風險，確保特定餐飲服務食品安全不出問題。制定重大活動餐飲服務食品安全保障工作方案，加強各類重大活動餐飲安全監(jiān)督保障工作。繼續(xù)保持全區(qū)食品藥品行政處罰高壓態(tài)勢，對食品藥品違法行為實施“最嚴厲的處罰”。
六、抓好藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)管工作。落實企業(yè)主體責任，強化藥械質量安全意識，積極開展宣傳培訓活動，在企業(yè)、學校、機關、農(nóng)村集貿(mào)市場宣傳藥械安全知識，提高公眾飲食用藥安全意識；邀請專家授課和內(nèi)部業(yè)務培訓，組織對轄區(qū)藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的安全法律法規(guī)和安全知識的宣傳、教育培訓。加強醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)源頭嚴控、生產(chǎn)過程嚴管。做好無菌、植入性醫(yī)療器械、體外診斷試劑和其他第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范實施工作，保障高風險產(chǎn)品的安全有效。繼續(xù)開展“安全用藥保障行動”，進一步深化藥品使用環(huán)節(jié)購進監(jiān)管，重點加強疫苗質量監(jiān)管，固定專人負責對疫苗在購進、儲存、運輸和使用等環(huán)節(jié)中的質量進行全面痕跡化監(jiān)督檢查。針對群眾關切和使用量大的產(chǎn)品、存在風險隱患的突出問題開展專項整治，進一步強化對高風險藥品（疫苗、特殊藥品及含特殊藥品的復方制劑、注射藥品、中藥飲片等）、高風險醫(yī)療器械（無菌、植入產(chǎn)品、避孕套、冷鏈管理的體外診斷試劑、義齒、美瞳等）、化妝品非法添加的監(jiān)督檢查，開展以可待因復方口服液制劑等易制毒精神藥品流通專項檢查。重點打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、非法渠道購貨、票賬物不符、執(zhí)業(yè)藥師掛證等突出問題。以日常監(jiān)管和雙隨機檢查為基礎，按照“雙隨機、一公開”的原則開展抽查和飛行檢查，強化對特殊藥品定點經(jīng)營企業(yè)和疫苗使用單位的定期和不定期巡查力度，增加重點單位監(jiān)督檢查力度，有效降低藥械安全風險。
（消息來源：建設局、智能材料部、重點項目辦、市場監(jiān)督管理局、宣推辦）
