原標(biāo)題：公廁標(biāo)準(zhǔn)化 大家都認可（社會治理在身邊·關(guān)注廁所革命①）

開欄的話

習(xí)近平總書記指出，廁所問題不是小事情，是城鄉(xiāng)文明建設(shè)的重要方面，不但景區(qū)、城市要抓，農(nóng)村也要抓，要把它作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項具體工作來推進，努力補齊這塊影響群眾生活品質(zhì)的短板。

“廁所革命”取得了哪些新進展？城市、農(nóng)村、景區(qū)在廁改過程中，遇到了哪些困難，怎樣去化解？即日起，本版推出系列報道，聚焦廁改過程中的人物與故事，呈現(xiàn)好經(jīng)驗、好做法。

因為廁所的事兒，重慶璧山區(qū)居民過去沒少鬧心。老城廁所臟亂臭，氣味彌漫一大片，居民抗議過。新建小區(qū)沒公廁，政府打算建一個，居民這兒也沒通過。沒通過歸沒通過，缺少公廁帶來不便，居民照樣提意見。

“公廁當(dāng)然要建，但不能建我家旁邊。”面對老百姓的訴求，如何才能給出最佳答案？如今重慶璧山區(qū)探索破解之道。公共廁所，不再是難言之隱?？磋瞪絽^(qū)居民的意思，似乎，這還是他們的一份驕傲了。

過去

　　居民不讓建

　寧肯不方便

看著面前的涼亭，嚴(yán)勇眼里滿是遺憾。

“這里原本打算建個公廁，沒建成。”嚴(yán)勇說，一側(cè)是體育場，一年到頭都有活動；一側(cè)是河濱路，從早到晚有人鍛煉。建個公廁，是許多人許多年的呼吁。

沒成想，項目剛開工，四周的圍擋就被居民拆掉了。挖掘機上站滿了阻攔施工的居民，有個老太太還跳進剛挖的地基里，死活不讓施工，好說歹說，就不出來。

“建個公共廁所，又臟又臭，10米外就是我們小區(qū)。要建，怎么不建到你家門口去？”政府工作人員來溝通，被居民們這樣頂了回去。

“當(dāng)時，我在這個社區(qū)當(dāng)綜治專干。群眾意見確實太堅決。”嚴(yán)勇說，最后體育場的公廁項目取消了，改成建涼亭。結(jié)果是鍛煉人群如廁不便、周邊有人隨地便溺，這樣的現(xiàn)象持續(xù)了很長時間。

“我們居民也是有苦衷的。”賀廷中是璧山區(qū)老城步行街的居民，兩年前，當(dāng)?shù)鼐用裨黄鹣蛘嵋庖姡P(guān)閉了步行街上唯一的公廁。雖然帶來了一些隨地便溺的問題，但居民都覺得“劃得來”。

“夏天確實太臭了。”賀廷中說，廁所距他家廚房不到50米，即使關(guān)緊門窗，難聞的味道還是會從縫隙里透進來。“周邊這么多戶人，被惡心到飯都吃不下去了。如果不要求這座公廁關(guān)閉，我們該怎么生活呢？”

關(guān)閉廁所后，步行街上的商戶頭大了。

“最近的公廁在400米開外。都說人有三急，我們再急都還得夾著雙腿跑400米，這滋味，真心不好受。”一家餐館老板說，“尤其我們做餐飲的，客人酒足飯飽，想上個廁所都沒有，以后人家肯定不愿意再來了。”

　現(xiàn)在

　　不再臟亂臭

　　大家便接受

老大爺手握話筒，唱起了舒緩的歌。一對中年人在旁雙手相握，翩翩起舞。不遠處，是一群打扮靚麗的阿姨排著整齊的隊列，練習(xí)節(jié)奏明快的廣場舞。

這一切，就發(fā)生在璧山區(qū)南湖公園的公共廁所門口。

這座公共廁所，不太一樣。青灰色的外墻，一塵不染的玻璃窗。走進去，腳下是干干凈凈的瓷磚。衛(wèi)生間里沒有異味，是淡淡的熏香。門口的洗手池，伸手就有溫水流出，一旁是免費的洗手液和紙巾。

“確實挺干凈！”當(dāng)?shù)鼐用癫芡⒚氛f，這里是璧山區(qū)第一座標(biāo)準(zhǔn)化公廁，剛建成的時候，引起了不小的轟動，不少人專程來上趟廁所，看個稀奇。

“以前的公廁臟亂臭，是事實。但城市在發(fā)展，人流在增加，公廁確實不夠。怎么辦？”璧山區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所相關(guān)負責(zé)人向武凱說，怎么在老城推進“廁所革命”？區(qū)里邊反復(fù)研究，最終敲定，要建標(biāo)準(zhǔn)化的公廁，讓市民改變觀念。經(jīng)過考察論證，很快，南河公園里建起了第一座標(biāo)準(zhǔn)化廁所。

“我就問來這兒上廁所的市民，這樣的廁所在你家附近建一個，怎么樣？”向武凱說，“沒人不同意了，都說好好好。”

其實，建成后，爭論也不少。有人覺得，政府花錢我享受，值！也有人提意見，修這么漂亮，是不是形象工程？還花80萬元，浪費。要是20萬元建一個，就能建4個，不是惠及更多市民嗎？

“這樣的做法，我們也考慮過。但低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，改變不了市民心里的公廁形象。市民都覺得臟亂臭是公廁的代名詞，就會產(chǎn)生鄰避效應(yīng)，又是誰都不愿意建在自家門口了。”向武凱說。

也有人擔(dān)心，市民素質(zhì)會不會不夠高？的確，剛一開始，廁所里一個月光手紙就用了80箱，大部分都被市民順走了。“缺了就補，花了1萬多塊錢。同時，采取宣傳教育等舉措，市民逐漸養(yǎng)成了愛惜的習(xí)慣，也明白了我們把標(biāo)準(zhǔn)化廁所保持下去的決心。”向武凱說，兩個月以后，再沒有市民順走手紙和洗手液了。

安亞軍剛剛到璧泉街道觀音社區(qū)當(dāng)黨委書記，就跟居民開了幾場壩壩會，大家最大的呼聲，就是在社區(qū)建一座公廁。“我找到人大代表，希望他幫忙給區(qū)里呼吁一下。很快，社區(qū)就建成了兩座公廁。”安亞軍說，“現(xiàn)在，又有好多居民跟我反映，希望在他們那棟樓附近，再修一座公廁。”

標(biāo)準(zhǔn)化的公廁，改變了市民的觀念，也改善了城市的形象。之前，一家臺企負責(zé)人來璧山考察，進了一座標(biāo)準(zhǔn)化公廁，出來就給隨行的同事們說，不用再到其他地方去了，廁所都修得這么好，我們還擔(dān)心其他事辦不好嗎？“不僅他要留下來?？诳谙鄠髦?，還引來了幾十家臺資企業(yè)。”向武凱說。

　長久

　　多方來建設(shè)

　　精細化管理

外觀要漂亮、內(nèi)裝要舒適、設(shè)施要齊全、衛(wèi)生得保持。一座標(biāo)準(zhǔn)化公廁，建設(shè)成本在100萬元左右。近幾年，這樣的標(biāo)準(zhǔn)化公廁，璧山修建了47座，政府投資只占了小頭，企業(yè)捐建成了大頭。

“我們確定來璧山做項目的時候，跟政府部門溝通，問有沒有什么公益事業(yè)我們能夠出力的。”富力地產(chǎn)重慶公司副總經(jīng)理劉蔚說，政府工作人員告訴他們，可以投建一座廁所，劉蔚一開始以為對方在開玩笑。

經(jīng)過考察，劉蔚才明白，人家是說真的。在璧山，已有不少知名企業(yè)冠名捐建了標(biāo)準(zhǔn)化公廁。能捐建這樣的廁所，對在璧山的企業(yè)來說，雖說只在外墻留下一行小字“××公司捐建”，但都是極為露臉的事兒。富力捐建的公廁，如今在璧山區(qū)楓香湖兒童公園建成，剛剛對外開放。

“建好廁所只是萬里長征第一步，好事要做好，還得把住‘精細化管理’這根弦。”向武凱說。

璧山區(qū)為每座公廁都配備了夫妻檔保潔員，公廁的管理將衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)分為27小項：水溫、空氣、空調(diào)溫度……一項一項量化到紙上，掛到墻上。檢查人員對廁所的衛(wèi)生狀況考核打分，評價結(jié)果與保潔員的收入掛鉤，得分第一的保潔員有流動錦旗，還有額外獎勵，得分較低的則扣發(fā)獎金。

在南湖公園的標(biāo)準(zhǔn)化廁所，記者見到了一組夫妻檔保潔員。他們住在公廁內(nèi)的一間小宿舍里，24小時負責(zé)保潔，宿舍里有床、電磁爐、微波爐等生活必需品。“開始說掃廁所，我是不想來的。后來看了以后，環(huán)境還挺好呢。”妻子唐仁平說，“今年有人約我去外地打工，我都不愿意去了。”

看到政府能管好公廁，企業(yè)捐建動力更足?，F(xiàn)在，一座標(biāo)準(zhǔn)化廁所項目，經(jīng)常有五六家企業(yè)競爭。璧山區(qū)還設(shè)立了門檻，企業(yè)形象不好、非法排污、拖欠農(nóng)民工工資的，都不能捐建廁所。

“當(dāng)然，不可能所有公廁都改成標(biāo)準(zhǔn)化廁所。我們新建了47座標(biāo)準(zhǔn)化廁所，其中28座是企業(yè)捐建。有了這個模板在，改建老城區(qū)廁所、行政事業(yè)單位開放廁所，也都基本達到標(biāo)準(zhǔn)化廁所的最低標(biāo)準(zhǔn)。”向武凱說，“現(xiàn)在，璧山城區(qū)有173個公共廁所。不管你在哪個位置，300米內(nèi)肯定有一個。”

在老城步行街，征得了居民的同意后，老公廁也在改造后再次對外開放。賀廷中說他很滿意，“干凈，又不臭。誰會不愿意啊！”