聚焦聚力“一個(gè)工程”，如何進(jìn)一步拓展高質(zhì)量發(fā)展有效路徑？山東省政府工作報(bào)告提出，今年要聚力項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮重大項(xiàng)目的示范引領(lǐng)作用。
省重點(diǎn)項(xiàng)目是從新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫中選出來的。2017年4月，山東在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)方案起草之初，便同步啟動(dòng)了重大項(xiàng)目庫建設(shè)。2018年初900個(gè)重大項(xiàng)目入庫，概算總投資4萬億元。
“當(dāng)時(shí)提出入庫項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)是‘新好大實(shí)’，側(cè)重于原則性、導(dǎo)向性要求，而且省市縣各自標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一。現(xiàn)在，我們正加快制定相關(guān)辦法，由省里制定統(tǒng)一的項(xiàng)目庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增加具體的量化指標(biāo)，更加精準(zhǔn)指向‘四新’經(jīng)濟(jì)。”省發(fā)改委固定資產(chǎn)投資處副處長(zhǎng)王坤說。
據(jù)他介紹，2018年山東從新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫中選擇了110個(gè)項(xiàng)目作為省重點(diǎn)項(xiàng)目，又選擇了450個(gè)作為第一批優(yōu)選項(xiàng)目。省政府工作報(bào)告提出，今年第一批優(yōu)選項(xiàng)目開工率要達(dá)到90%以上，完成年度投資2000億元。
“因?yàn)槭袌?chǎng)需求、投資主體變化等原因，項(xiàng)目庫中剩余的300多個(gè)項(xiàng)目有些不具備開工條件退出了。去年，山東對(duì)重大項(xiàng)目庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，又從各地申報(bào)的項(xiàng)目中遴選了一批新項(xiàng)目入庫。目前，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫儲(chǔ)備項(xiàng)目1000個(gè)。”王坤說，第二批優(yōu)選項(xiàng)目將從這1000個(gè)項(xiàng)目中產(chǎn)生，目前正在加快推進(jìn)。
今后，山東每年將對(duì)項(xiàng)目庫和優(yōu)選項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整2到3次，對(duì)因投資主體、市場(chǎng)需求、建設(shè)條件等發(fā)生重大變化不能落地開工、形不成有效實(shí)物工作量的項(xiàng)目，予以調(diào)整退出，并補(bǔ)充符合要求的新項(xiàng)目。王坤說，制定標(biāo)準(zhǔn)、健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制后，全省將構(gòu)建層級(jí)銜接、上下互動(dòng)、全面融合的項(xiàng)目庫建設(shè)體系。
省政府工作報(bào)告還提出，要建立要素資源跟著項(xiàng)目走的綜合保障機(jī)制。記者了解到，山東已明確入庫項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障用地指標(biāo)，省重點(diǎn)項(xiàng)目享受用地“點(diǎn)供待遇”。省發(fā)改委還將項(xiàng)目資金需求信息推送至人民銀行的山東省企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；在項(xiàng)目庫中成立對(duì)接省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金的子項(xiàng)目庫。在環(huán)境容量區(qū)域限批方面，入庫項(xiàng)目走“綠色通道”，可單獨(dú)受理。
王坤說，為高效跟蹤和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，省發(fā)改委初步建成了重大項(xiàng)目管理服務(wù)平臺(tái)，在線即可掌握省市縣三級(jí)所有項(xiàng)目的進(jìn)度和問題，這個(gè)可視化平臺(tái)今年5月將正式運(yùn)行。另外，省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度也即將實(shí)施。
今年1月，山東從項(xiàng)目庫1000個(gè)項(xiàng)目中，遴選出了今年的120個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資6130億元。省發(fā)改委重點(diǎn)項(xiàng)目管理處處長(zhǎng)王曉燕說，同以往比較，這120個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目延續(xù)了實(shí)體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比高、科技創(chuàng)新力度大、有效投資拉動(dòng)強(qiáng)等特點(diǎn)。其中工藝技術(shù)國際國內(nèi)領(lǐng)先、打破國外技術(shù)壟斷、填補(bǔ)國內(nèi)空白的項(xiàng)目64個(gè)，占實(shí)體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的80%。“今年省重點(diǎn)項(xiàng)目下達(dá)時(shí)間比往年早，為的就是能用好春季施工的黃金期，確保項(xiàng)目早實(shí)施、早見效。”她說。
（來源：大眾日?qǐng)?bào)）
