本報2月11日訊 根據(jù)市人大常委會立法計劃安排，為適應(yīng)新時期城市地下空間開發(fā)利用管理需要，推進青島地下空間科學合理開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展，市自然資源和規(guī)劃局牽頭在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，形成了《青島市地下空間開發(fā)利用管理條例》（草案）。草案中涵蓋了青島市地下空間開發(fā)利用的目的、依據(jù)和原則，同時對地下空間規(guī)劃制定、用地管理、工程建設(shè)管理、不動產(chǎn)確權(quán)登記以及使用管理等方面做出了規(guī)定，并明確了違反條例規(guī)定的法律責任。

草案指出，地下建設(shè)用地使用權(quán)及地下建 （構(gòu) ）筑物將進行權(quán)屬登記，地下空間建設(shè)用地使用權(quán)登記以宗地為單位，并通過水平投影坐標、豎向高程和水平投影最大面積確定其權(quán)屬范圍。分層建設(shè)的地下空間，需在宗地圖上注明每一層的層次和標高范圍。

據(jù)了解，在登記程序方面，地下空間權(quán)利人應(yīng)當持用地審批、規(guī)劃許可、竣工驗收、權(quán)屬來源等材料申請辦理不動產(chǎn)登記。地下空間不動產(chǎn)登記時應(yīng)當在登記簿及權(quán)利證書中注明 “地下空間”，并按規(guī)劃要求注明用途。屬人民防空工程的，還應(yīng)當注明“人防工程”。地下公共停車場、公共連通通道等公共設(shè)施，不得進行分割登記。

建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，未按照經(jīng)批準的建設(shè)工程規(guī)劃許可建設(shè)地下工程的，由綜合行政執(zhí)法部門責令限期改正，并處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。逾期未改正的，每逾期一日，按罰款額的百分之三加處罰款。擅自堵塞地下公共通道及出入口妨礙安全疏散的，責令改正，處五千元以上五萬元以下罰款。擅自改變地下建（構(gòu)）筑物規(guī)定性質(zhì)或用途的，由綜合行政執(zhí)法部門責令限期改正，按建筑面積處每平方米一百元以上五百元以下罰款；逾期不改正的，每逾期一日，按罰款額的百分之三加處罰款。

記者了解到，按照相關(guān)程序，截至3月3日，在草案公開征求社會意見期間，市民可通過市自然資源和規(guī)劃局官方網(wǎng)站征詢鏈接，或者通過書信、電子郵件等方式反饋至青島市自然資源和規(guī)劃局市政交通處。通訊地址：青島市市南區(qū)香港西路55號，聯(lián)系電話：15726232016，電子信箱：ghjszc@qd.shandong.cn

（青島晚報/掌上青島/青網(wǎng) 記者李德銀）