第四次經(jīng)濟(jì)普查入戶登記工作即將于2019年1月1日正式開始,作為全面摸清國情、把握國力的重要調(diào)查,四經(jīng)普與每位公民都息息相關(guān)。確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可信、準(zhǔn)確可靠,對(duì)準(zhǔn)確把握省市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新特征新趨勢(shì),制定切實(shí)有效的經(jīng)濟(jì)政策具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

單位清查階段工作順利結(jié)束

截至目前,全省第四次經(jīng)濟(jì)普查的單位清查階段工作已經(jīng)基本結(jié)束。省經(jīng)普辦綜合組組長焦建順介紹,現(xiàn)階段正在對(duì)清查階段的工作成果進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,同時(shí)為即將到來的正式入戶登記工作做準(zhǔn)備。

在單位清查階段,省經(jīng)普辦以“查全單位、查實(shí)人數(shù)、查準(zhǔn)類型”為目標(biāo),全面貫徹落實(shí)中央深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革精神,堅(jiān)守?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量底線,不觸法律紅線,確保清查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

焦建順介紹,在單位清查階段,省經(jīng)普辦首先以“三個(gè)到位”夯實(shí)清查工作基礎(chǔ),首先堅(jiān)持“雙組長負(fù)責(zé)制”的組織領(lǐng)導(dǎo)到位,縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)由縣(市、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)普查機(jī)構(gòu)由黨政一把手任雙組長,切實(shí)加大對(duì)普查工作的推進(jìn)力度;其次,經(jīng)費(fèi)保障到位。首次明確普查指導(dǎo)員與普查員的報(bào)酬問題,明確普查所需PAD購置經(jīng)費(fèi)各級(jí)分擔(dān)比例,全省共統(tǒng)購1.58萬臺(tái)PAD用于經(jīng)普工作;最后,隊(duì)伍建設(shè)到位,針對(duì)本次普查,共選聘“兩員”16萬名,并舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,務(wù)求加強(qiáng)兩員的業(yè)務(wù)能力。

除此之外,確保清查數(shù)據(jù)質(zhì)量是清查工作一以貫之的原則。焦建順介紹,清查工作以“查清、查準(zhǔn)、查實(shí)、查全單位數(shù)量,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”為最終目標(biāo),認(rèn)真制定清查工作方案,對(duì)清查階段12個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作進(jìn)行全面部署;制定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域清查工作預(yù)案;編制全省單位清查工作計(jì)劃表,列出任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖;同時(shí)建立督察督辦機(jī)制,對(duì)重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)問題特別是對(duì)工作落后地區(qū)進(jìn)行督查督辦。確保單位清查順利推進(jìn)與數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。

四經(jīng)普工作開展呈現(xiàn)新變化

省經(jīng)普辦副主任劉愛芝是經(jīng)歷過四次經(jīng)濟(jì)普查的“老人兒”,四次經(jīng)濟(jì)普查的親身參與,讓她對(duì)經(jīng)濟(jì)普查這項(xiàng)工作有比起旁人更為深刻的理解。

“一經(jīng)普和二經(jīng)普的時(shí)候,都是印報(bào)表,下邊的普查員拿著紙質(zhì)的報(bào)表去挨家挨戶地問與填。報(bào)表收上來后還要雇大量的錄入員把數(shù)據(jù)輸入電腦,現(xiàn)在回想起來非常繁瑣。”提起四次經(jīng)濟(jì)普查的變化,劉愛芝感慨良多,“到了三經(jīng)普的時(shí)候,大企業(yè)方面引進(jìn)了聯(lián)網(wǎng)直報(bào),小微企業(yè)則是普查員拿著PDA去登記數(shù)據(jù),效率提高了很多。”

而現(xiàn)在,第四次經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)采集已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了電子設(shè)備的“全程化”,從前期清查到后期的入戶登記均由普查員手持PAD輸入數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)上傳后更改需要經(jīng)過多道關(guān)卡確認(rèn),切實(shí)保障數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。

從第一次經(jīng)濟(jì)普查到現(xiàn)在,劉愛芝所看到的,不僅是采集手段的變化,還有經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。劉愛芝回憶,第一次經(jīng)濟(jì)普查時(shí)普查范圍內(nèi)單位數(shù)量約為40萬,而本次普查則達(dá)到了225萬左右,實(shí)現(xiàn)了可喜的增長。而從行業(yè)類型上看,三經(jīng)普中大量高新技術(shù)企業(yè)出現(xiàn),而四經(jīng)普中則是派生產(chǎn)業(yè)的數(shù)量奪人眼球。

隨著第四次經(jīng)濟(jì)普查正式入戶登記的時(shí)點(diǎn)不斷迫近,劉愛芝坦言,小微企業(yè)的瞞報(bào)虛報(bào)仍是普查工作所面臨的最大困難。

“部分小微企業(yè)出于種種考慮,選擇虛報(bào)、瞞報(bào)甚至拒報(bào)都是違法行為,事實(shí)上,只有數(shù)據(jù)是真實(shí)的,才能從數(shù)據(jù)中找到弊病、找到發(fā)展的路子。真實(shí)可信與準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)才能指導(dǎo)制定出真正貼合企業(yè)的政府政策。”劉愛芝表示,“這是一項(xiàng)浩大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各方的支持、配合與共同努力。”

第四次經(jīng)濟(jì)普查即將正式入戶登記

第四次經(jīng)濟(jì)普查將于2019年1月1日起正式入戶登記,普查對(duì)象包括第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位與個(gè)體經(jīng)營戶三類。普查內(nèi)容包括普查對(duì)象的基本情況與財(cái)務(wù)狀況、組織結(jié)構(gòu)等相關(guān)信息。

根據(jù)調(diào)查對(duì)象的不同,采取不同的形式、利用不同的手段進(jìn)行普查。一套表單位由普查機(jī)構(gòu)組織普查對(duì)象在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)上填寫普查表。非一套表單位則由普查員使用PAD進(jìn)行入戶調(diào)查,現(xiàn)場采集普查表數(shù)據(jù)。

經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象應(yīng)當(dāng)如實(shí)、按時(shí)填報(bào)經(jīng)濟(jì)普查表,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)。各地方、各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法提供的經(jīng)濟(jì)普查資料不得自行修改,不得強(qiáng)令或者授意篡改經(jīng)濟(jì)普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)。同時(shí),普查機(jī)構(gòu)和普查人員也應(yīng)認(rèn)真履行獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告職責(zé),嚴(yán)格保守普查對(duì)象的個(gè)人信息和商業(yè)秘密,堅(jiān)決防范和懲治各種干擾經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的違紀(jì)違法行為,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可信、準(zhǔn)確可靠。