俗話說的好，工作做的好不好，辦事群眾最有發(fā)言權。“民之所望，政之所向”，人力資源社會保障工作涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才工作、勞動關系等多個與民生密切相關的領域，讓每一名群眾都能順暢辦事一直都是市人社部門的工作目標。2018年，市人力資源社會保障局深化人社領域各項改革，簡化辦事流程、精簡申請材料、集中辦事窗口、打破業(yè)務壁壘、實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，把辦事的“窗口”當作改革的“主場”，以群眾的獲得感和滿意度作為工作標準大力推進“一次辦好”改革，讓辦事群眾實實在在享受人社服務“VIP待遇”。

簡化辦事流程，讓人社業(yè)務“一門辦理”

老家在青島的小劉是2018年的碩士畢業(yè)生，當他辦理落戶時，驚訝地發(fā)現(xiàn)以往需要跑公安、人社等多個部門才能辦完的落戶手續(xù)，從今年11月份開始，只要直接到公安部門辦理就可以了，不用再跑好幾個部門進行審核。這個變化就是今年以來人社部門推行“一次辦好”改革的一個縮影。

2018年，人社部門梳理公開163項“一次辦好”事項清單，大力提升便民服務化水平。其中，馬上辦，立等可取的事項77項，占47%；網(wǎng)上辦，無需見面的事項57項，占35%；就近辦，在當?shù)亟值郎鐓^(qū)即可辦理的事項19項，占11%。在去年精簡證明材料的基礎上，今年再次精簡證明28項。針對社保業(yè)務工作量大、涉及群眾多、社會關注程度高等特點，在社保系統(tǒng)率先開展了“信息化、標準化、一體化”建設，將13個處室的81個業(yè)務整合為37個“聯(lián)動”流程，實現(xiàn)對外服務“一鏈式”辦結(jié)，門窗多、材料多、環(huán)節(jié)多、辦理慢“三多一慢”等“堵點”“痛點”問題得到了有效解決。

推行“智慧人社”，努力實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”

王阿姨是一名青島退休職工，對于領取社會保險待遇人員資格認證并不陌生，“我之前每年都要去街道人社服務中心去認證，但這幾年要去北京照顧孫子，每年認證還要跑回青島，很折騰的。”而現(xiàn)在，青島“智慧人社”APP中“人臉認證”服務的上線，給王阿姨帶來了非常大的便利，“也不用每年往回跑了，只要有網(wǎng)，隨時隨地就能完成，幾分鐘就認證完成啦。”

王阿姨所使用的“人臉認證”是青島“智慧人社”手機APP具有的社保繳費、掛號就醫(yī)等18類130項服務功能中的一種。近年來，青島市人社部門運用“互聯(lián)網(wǎng)+”改善群眾辦事體驗，建立起了“網(wǎng)上服務、移動服務、自助終端、電話服務”等外在服務手段多元，內(nèi)在縱向直通企業(yè)個人，橫向聯(lián)通多個部門的“同人、同城、同庫”的數(shù)據(jù)一體化的“智慧人社”服務平臺。就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息隨時掌握，社保繳費游于指尖，就醫(yī)購藥移動報銷，退休認證刷臉就好，鎮(zhèn)村辦事抬腿就到……“智慧人社服務”已經(jīng)融入島城市民的日常生活，深刻改變著人社服務模式。目前，青島“智慧人社”手機APP下載總量已達40萬次，通過“刷臉”認證的退休人員近30萬人，APP訪問量總計700多萬次。以往“申請材料用車推，辦個小事跑斷腿”等被群眾吐槽的現(xiàn)象早已一去不復返。

近年來，市人社部門還在全國率先實現(xiàn)了“異地就醫(yī)備案”業(yè)務的移動申辦，像王阿姨一樣在異地安置的青島市民可以在辦理好移動備案后，直接到異地醫(yī)院就診，持社會保障卡實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。這項服務在解決了患者墊資問題的同時，又省去了往返兩地報銷的繁瑣環(huán)節(jié)，徹底改變了以往異地就醫(yī)患者專程從外地回青、多次往返業(yè)務大廳的審批服務模式，大幅度提升了便民服務效率。

實施“一鏈辦理”，“一證通辦”水平提高

在青島，社會保障卡是一張使用頻率非常高的證件，除了正常的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險待遇的發(fā)放功能外，2018年，青島市人社部門還將就業(yè)創(chuàng)業(yè)證與社會保障卡“證卡合一”。群眾持社會保障卡即可辦理公共就業(yè)服務事項，通過社會保障卡實現(xiàn)“一卡通行”，就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼、失業(yè)保險待遇等8項待遇將直接發(fā)放到社會保障卡中，極大地方便了辦事群眾。此外，青島還取消了失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇的每季度申報，失業(yè)人員辦理失業(yè)登記的同時可一次性申報失業(yè)保險金，申領期間不必再次現(xiàn)場提報申領材料，改由一體化信息系統(tǒng)對失業(yè)人員信息進行及時比對，真正實現(xiàn)“最多跑一次”，為辦事群眾節(jié)省了大量的時間和辦事成本。

除了社會保障卡，在青島的高層次人才圈子里，還有一張“卡”有著十分廣闊的用途。“雖然孩子是外國國籍，但隨遷后仍能按照就近入學的原則優(yōu)先安排到公立小學就讀，這是服務綠卡中我最關注的內(nèi)容。除此之外，在稅務、就醫(yī)預約診療、交通出行等方面享受綠色通道，還能申請購買、租住人才公寓……這張服務綠卡幾乎涵蓋了工作、生活的方方面面，含金量十足！”2017年初來到北航青島研究院的溫良恭博士對青島這張“人才服務綠卡”愛不釋手。

近年來，青島市在全國率先成立了高層次人才服務專窗，聯(lián)合公安、教育、衛(wèi)生、科技等20余部門建立了高層次人才服務專窗聯(lián)系會議制度，將職稱申報、學歷認證等人才有關服務全部集成到了一個人才服務平臺。發(fā)布了包含31項服務內(nèi)容的人才服務清單，面向在青工作的兩院院士、千人計劃專家等高層次人才發(fā)放“人才服務綠卡”，在居留和出入境、落戶、社會保險、醫(yī)療保障、住房、通關、子女就學、駕照換領、科技咨詢、計劃項目申報等服務上提供“一站式”、“一對一”服務，讓高端人才將時間和精力更多的投入到科研當中。截至目前，青島已累計已發(fā)放服務綠卡460余張，建立了一支120余名服務專員和聯(lián)絡員組成的服務隊伍。

（來源：鳳凰網(wǎng)青島綜合）