晚報(bào)訊 昨日，市十六屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議聽(tīng)取審議 《青島市海岸帶規(guī)劃管理?xiàng)l例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《條例》（草案））。自然岸線保護(hù)范圍內(nèi)，禁止圍海、填海、建設(shè)堤壩、筑池養(yǎng)殖以及進(jìn)行其他改變岸線自然屬性的行為，禁止破壞自然岸線的自然地形地貌與景觀。

《條例》（草案）指出，編制海岸帶規(guī)劃應(yīng)當(dāng)將物種棲息地、海濱紅礁石、嶗山綠石、砂質(zhì)岸線等亟需保護(hù)或者具有特殊風(fēng)貌保護(hù)價(jià)值的對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，確定保護(hù)地帶范圍和保護(hù)措施。編制海岸帶綜合保護(hù)利用專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。嚴(yán)格控制新增圍填海造地。不得在生態(tài)脆弱敏感、自凈能力弱的海域內(nèi)進(jìn)行圍填海。編制海岸帶規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)劃定自然岸線、陸域海岸建設(shè)后退線和主要入海河道藍(lán)線。自然岸線保護(hù)范圍內(nèi)，禁止圍海、填海、建設(shè)堤壩、筑池養(yǎng)殖以及進(jìn)行其他改變岸線自然屬性的行為，禁止破壞自然岸線的自然地形地貌與景觀。建設(shè)后退線范圍內(nèi)，除軍事、安全防護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、市政基礎(chǔ)、風(fēng)景游賞和其他必需的公共、公益設(shè)施建設(shè)外，不得進(jìn)行其他建設(shè)，保證濱海開(kāi)放空間的連續(xù)性。入海河道藍(lán)線范圍內(nèi)，禁止擅自占用和破壞水域、改變水體的利用功能，禁止向水體直接排放污染物。

對(duì)破壞海岸帶的違法行為，任何組織和個(gè)人有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。城鄉(xiāng)規(guī)劃及其他行使海岸帶管理職權(quán)的部門應(yīng)當(dāng)自接到投訴舉報(bào)之日起七日內(nèi)進(jìn)行核查、處理，并將處理情況反饋投訴舉報(bào)人，不得泄露投訴舉報(bào)人的身份信息。對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，依照相關(guān)規(guī)定處理。

區(qū)（市）人民政府、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委及有關(guān)主管部門有下列行為之一的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：擅自修改海岸帶規(guī)劃的；在自然岸線保護(hù)范圍內(nèi)，擅自批準(zhǔn)有關(guān)禁止從事行為的；在建設(shè)后退線范圍內(nèi)，擅自批準(zhǔn)必需的公共、公益設(shè)施以外的建設(shè)項(xiàng)目的；在入海河道藍(lán)線范圍內(nèi)，擅自批準(zhǔn)占用和破壞水域、改變水體的利用功能或者向水體直接排放污染物的；未按照法定程序和權(quán)限審批建設(shè)項(xiàng)目的;接到投訴、舉報(bào)，不及時(shí)答復(fù)、核實(shí)、處理的；其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊情形的。（青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 梁超）