開(kāi)欄語(yǔ)：為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，今年4月，我市選派20個(gè)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)，分赴平度市、萊西市經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)街開(kāi)展聯(lián)鎮(zhèn)幫村工作。目前，工作隊(duì)開(kāi)展聯(lián)鎮(zhèn)幫村已有近半年時(shí)間，所幫鎮(zhèn)村發(fā)生顯著變化。即日起，本報(bào)推出《奮力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣本聚焦青島市鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)》系列報(bào)道，記者將深入工作隊(duì)，探訪一線鄉(xiāng)村振興工作。

蓼蘭鎮(zhèn)位于平度南部10公里，屬?zèng)_積平原，總面積238.1平方公里，轄162個(gè)村莊、8.8萬(wàn)人口。擁有“蓼蘭小麥”“平度大花生”兩個(gè)國(guó)家地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品，是全國(guó)“小麥良種之鄉(xiāng)”。市派鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)入駐平度蓼蘭鎮(zhèn)聯(lián)鎮(zhèn)幫村，探索多種經(jīng)營(yíng)模式，增加村集體收入，讓農(nóng)民錢包鼓起來(lái)。

光伏發(fā)電并網(wǎng)增收

近日，記者一早驅(qū)車前往100多公里外的平度市蓼蘭鎮(zhèn)，市派20個(gè)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)其中一個(gè)駐扎在蓼蘭鎮(zhèn)。這天雖然下著中雨，但絲毫沒(méi)有影響到工作隊(duì)開(kāi)展工作。上午8時(shí)30分許，記者到達(dá)平度市蓼蘭鎮(zhèn)政府，工作隊(duì)隊(duì)員也已到達(dá)，稍微擦拭一下身上的雨水，便開(kāi)始一天的工作。

市派平度蓼蘭鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由市國(guó)土資源房管局黨委委員、副局長(zhǎng)張銳擔(dān)任，兩名副隊(duì)長(zhǎng)分別是青島市審計(jì)局政府投資審計(jì)專業(yè)局副局長(zhǎng)兼計(jì)算機(jī)中心主任、青島審計(jì)干部培訓(xùn)基地副主任崔銀科，平度市政協(xié)主席、黨組書(shū)記郭萍，另外四名成員是：市委統(tǒng)戰(zhàn)部三級(jí)調(diào)研員黃慶新，市南區(qū)委新經(jīng)濟(jì)和新社會(huì)組織辦公室主任、組織部辦公室主任孫興國(guó)，市南區(qū)科技局黨組成員、副局長(zhǎng)許潔先，青島銀行平度支行行長(zhǎng)助理張日暉。 “今天上午要先去蓼蘭鎮(zhèn)小八里莊村，和村兩委商量規(guī)?；?jīng)營(yíng)的事情，然后要走訪困難戶，下午還得對(duì)接一個(gè)項(xiàng)目。 ”隊(duì)長(zhǎng)張銳告訴記者。

大約20分鐘后，工作隊(duì)從鎮(zhèn)政府出發(fā)前往小八里莊村，這也是隊(duì)長(zhǎng)張銳包的村莊。上午9時(shí)許，記者跟隨工作隊(duì)到達(dá)小八里莊村村委，村委辦公室屋頂?shù)墓夥l(fā)電太陽(yáng)能板格外顯眼，“光伏發(fā)電已經(jīng)并網(wǎng)，現(xiàn)在收入已經(jīng)8000多元，一年的話少說(shuō)也得有3萬(wàn)元的收入。 ”隊(duì)長(zhǎng)張銳介紹，青島市國(guó)土資源房管局協(xié)調(diào)局屬企業(yè)投資30萬(wàn)元用于整修幫扶村莊道路、安裝30千瓦太陽(yáng)能光伏發(fā)電設(shè)施，6月13日已并網(wǎng)發(fā)電。另外4個(gè)村莊后續(xù)也將按同樣標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)安裝，預(yù)計(jì)每年增加3.07萬(wàn)元村集體收入。

引導(dǎo)村民規(guī)模種植

在村委辦公室，工作隊(duì)與村主任和村書(shū)記討論村莊的發(fā)展問(wèn)題，“我們的發(fā)展方向是對(duì)的，但要主動(dòng)引導(dǎo)村民，更快地進(jìn)行規(guī)?；N植。”張銳介紹，目前已在小八里莊村探索“村集體+第三方（中介）+農(nóng)戶”的“土地托管”經(jīng)營(yíng)模式，已著手進(jìn)行100畝大蔥的托管種植示范。第三方依托村集體統(tǒng)一提供育苗、種植、收割、銷售等環(huán)節(jié)的服務(wù)，村集體從為第三方服務(wù)中收取一定費(fèi)用，增加集體收入。

工作隊(duì)隊(duì)員許潔先表示，有時(shí)候發(fā)展項(xiàng)目有，但土地問(wèn)題不好解決，就容易讓項(xiàng)目“流產(chǎn)”。他所幫扶的宋戈莊村，探索“黨支部+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+農(nóng)戶”的土地流轉(zhuǎn)模式，村集體出資并吸納社會(huì)資金入股成立合作社，規(guī)?；N植艾草，由合作社按照市場(chǎng)化模式進(jìn)行“三產(chǎn)融合”經(jīng)營(yíng)，村集體從合作社盈利中按股份分成，增加集體收入。

在和村兩委的座談會(huì)上，工作隊(duì)還了解了農(nóng)作物的長(zhǎng)勢(shì)及價(jià)格變化，“最近雨水頻繁，我們?nèi)ヌ镩g地頭看看農(nóng)作物。 ”座談會(huì)結(jié)束后，工作隊(duì)來(lái)到一處農(nóng)田，因?yàn)橐恢痹谙掠?，田間道路比較泥濘，隊(duì)員們深一腳淺一腳，鞋底、鞋面、褲腿上都沾了泥巴。在一處玉米地，工作隊(duì)一邊聽(tīng)村民介紹長(zhǎng)勢(shì)，一邊扒開(kāi)玉米認(rèn)真查看。緊挨著玉米地，是一片大蔥地，綠油油長(zhǎng)勢(shì)喜人，看到有幾株葉子發(fā)黃，工作隊(duì)蹲在地頭詢問(wèn)原因，“這一塊土地就是‘土地托管’方式經(jīng)營(yíng)，大蔥再有1個(gè)多月就上市了，銷售環(huán)節(jié)不用發(fā)愁。 ”小八里莊村村書(shū)記說(shuō)。

邀請(qǐng)專家實(shí)地調(diào)研

“沒(méi)有調(diào)研就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，我們聯(lián)鎮(zhèn)幫村后，緊接著開(kāi)展不同規(guī)模的調(diào)研和座談，深入田間地頭、傳統(tǒng)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，對(duì)蓼蘭鎮(zhèn)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了總體把握；對(duì)幫扶的5個(gè)村莊的基本情況、存在的問(wèn)題、下一步的工作重點(diǎn)，特別是集體增收有了具體了解和初步構(gòu)想，并形成了臺(tái)賬。”張銳告訴記者，通過(guò)調(diào)研，確立了聯(lián)鎮(zhèn)幫村的近期實(shí)事項(xiàng)目，并匯聚資源抓好落實(shí)，協(xié)調(diào)青島銀行總部，邀請(qǐng)分管負(fù)責(zé)人實(shí)地調(diào)研，一期投入35萬(wàn)元幫扶資金，實(shí)施小八里莊村村容村貌改善，修繕村委危房、改造體育休閑廣場(chǎng)；協(xié)調(diào)平度市電業(yè)公司，為5個(gè)村莊進(jìn)行變壓器擴(kuò)容改造，小八里莊村和宋戈莊村已先行完成，林家村已經(jīng)材料進(jìn)場(chǎng)。 “進(jìn)村調(diào)研中，我們了解到蓼蘭鎮(zhèn)南部103平方公里的區(qū)域嚴(yán)重缺水，成為制約農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活水平提升的重要瓶頸。 ”工作隊(duì)隊(duì)員黃慶新介紹，工作隊(duì)將全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)用水資源勘探開(kāi)發(fā)列入了幫扶計(jì)劃的重要內(nèi)容，進(jìn)駐的第三周，即邀請(qǐng)青島地質(zhì)工程勘察院劉洪華院長(zhǎng)帶領(lǐng)9人專家組，來(lái)到蓼蘭鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)確定公益勘探方案，120余萬(wàn)元費(fèi)用全部免除；5月4日勘探隊(duì)開(kāi)始實(shí)地勘探，在47個(gè)村勘探取樣43處，打勘測(cè)井12眼，目前整體勘探工作已經(jīng)完成，繪制了蓼蘭鎮(zhèn)南部區(qū)域 《地下含水沙層厚度等值分布圖》《氟離子等值分布圖》等圖表，形成了初步勘探報(bào)告。

聯(lián)鎮(zhèn)幫村初定計(jì)劃

張銳介紹，在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，工作隊(duì)已經(jīng)制定了初步的聯(lián)鎮(zhèn)幫村工作計(jì)劃，下一步繼續(xù)探索規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)的“新路子”，“我們體會(huì)到，建設(shè)工業(yè)園是推動(dòng)蓼蘭鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興和財(cái)政增收的重要途徑，我們將推動(dòng)蓼蘭從農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板。 ”張銳說(shuō)，下一步，他們將在符合平度市總體規(guī)劃的前提下，依托青島昊鑫新能源科技有限公司、青島立博汽車零部件精密鑄造公司所在區(qū)域，幫助規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)，并完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，加大宣傳推介和招商引資力度，重點(diǎn)發(fā)展高端制造業(yè)和新能源新材料等高新技術(shù)項(xiàng)目。同時(shí)，探索推進(jìn)“花生小鎮(zhèn)”項(xiàng)目的“新途徑”，5月上旬參加了“花生小鎮(zhèn)”項(xiàng)目交流規(guī)劃匯報(bào)會(huì)，與北京鑫苑慧城科技公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流，對(duì)土地利用、規(guī)劃方面存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行了了解，擬幫助解決相關(guān)問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目早日進(jìn)場(chǎng)施工。 青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 梁超

工作札記

要做到“咬定青山不放松”

“開(kāi)展聯(lián)鎮(zhèn)幫村工作這近半年來(lái)，我感受比較多，首先是‘為有源頭活水來(lái)’，中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，省市以及各部門的政策支持，讓我們的聯(lián)鎮(zhèn)幫村工作得到很大幫助，鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)政策支持。”張銳說(shuō)，另一點(diǎn)感觸是“咬定青山不放松”，通過(guò)市里部署，工作隊(duì)下一步的工作方向更加明確，一定會(huì)按照設(shè)定的目標(biāo)一步一步走下去，真正做到聯(lián)鎮(zhèn)幫村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

相關(guān)新聞

140名精干人員分赴平度萊西

每個(gè)工作隊(duì)由7人組成，包括隊(duì)長(zhǎng)1名，副隊(duì)長(zhǎng)2名、隊(duì)員4名，從市級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)區(qū)市和市直企業(yè)選派了140名精干人員，組成20個(gè)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)，分別派往平度市、萊西市20個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的鎮(zhèn)街和100個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空殼村或薄弱村。

聯(lián)鎮(zhèn)工作職責(zé)：制定聯(lián)鎮(zhèn) 2年工作計(jì)劃；深入開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)向鎮(zhèn)（街道）提出鄉(xiāng)村振興、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的合理化建議；幫助所在鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)聯(lián)系溝通，整合各方資源，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題；至少單獨(dú)確定實(shí)施 1個(gè)示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升農(nóng)村基層黨建工作質(zhì)量。

幫村工作職責(zé)：每個(gè)工作隊(duì)幫扶所聯(lián)鎮(zhèn)（街道）5個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)空殼村或薄弱村，制定幫村2年工作計(jì)劃；發(fā)展壯大村莊集體經(jīng)濟(jì)；幫助推進(jìn)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文明建設(shè)，改善村莊人居環(huán)境；深入開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，落實(shí)貧困人口脫貧和貧困（經(jīng)濟(jì)薄弱）村摘帽“雙提升”工程；提升村黨組織組織力，幫助抓好村黨組織班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，完善各項(xiàng)工作制度