工作人員辦理項目落地手續(xù)。

青島新聞網(wǎng)10月3日訊（記者 陳志偉 通訊員 侯義鳳 張景源）“上午剛簽約，下午就拿到營業(yè)執(zhí)照了，‘萊西速度’真是太讓我震驚了。”9月29日，中國建材國際工程公司副總裁王叢笑得知營業(yè)執(zhí)照已辦妥的消息后興奮地說，同行的中國建材凱盛集團投資部常務部長解長青也表示，中建材投資了這么多項目，但能夠在這么短的時間里完成注冊落地的唯有萊西。

在山東省第一屆儒商大會期間，由中國建材集團投資的凱盛現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)有限公司當天簽約落戶萊西，該項目計劃一期投資70億元，規(guī)劃建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)田園綜合體，爭創(chuàng)全國一流的智慧農(nóng)業(yè)企業(yè)，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板青島示范區(qū)。

“為讓項目第一時間落地，萊西市在與企業(yè)簽約的同時就迅速啟動了企業(yè)注冊登記等一系列工作，通過與上級部門溝通對接，當日下午便為企業(yè)核發(fā)了營業(yè)執(zhí)照，實現(xiàn)了從名稱申報到核發(fā)執(zhí)照全程‘零見面、零跑腿、當日辦結(jié)’。”萊西市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負責人告訴記者。

近年來，萊西市圍繞“1＋5＋4”目標體系，圍繞服務保障新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，深入推進“放管服”改革，以政府為企業(yè)和群眾辦事“一次辦好”為改革理念和目標，全力打造國內(nèi)一流營商環(huán)境，越來越多的客商將關(guān)注的目光、發(fā)展的希望投向萊西。今年以來，萊西市新簽約億元以上項目59個，總投資564．16億元，列入開工督辦億元以上項目81個。

簡政放權(quán)，“放”出市場活力

按照“非禁即入”原則放寬限制，萊西市放寬名稱核準、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所等準入限制，全面落實注冊資本認繳制、先照后證、住所登記承諾制等改革舉措，實行了個體簡易登記、企業(yè)簡易注銷模式，個體登記當場辦結(jié)率達到100％。

加快“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”推行步伐，全面推行企業(yè)登記全程電子化，讓信息多跑路，群眾少跑腿。推動審批事權(quán)下放，服務向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道延伸，將注冊資本2000萬元以下的企業(yè)登記權(quán)限全部下放到基層市場監(jiān)管所，打破分轄區(qū)、分層級固有模式，企業(yè)登記由注冊大廳“集中”審批，變?yōu)?3處基層所“多點”服務，實現(xiàn)了“就近能辦、多點可辦”。

全面實施“銀政合作”登記模式，將農(nóng)業(yè)、農(nóng)商等六大銀行60個支行網(wǎng)點拓寬為企業(yè)登記的“新窗口”，形成“一個注冊大廳”加“13個市場監(jiān)管所”加“N個銀行網(wǎng)點”的“1＋13＋N”服務模式，打通營商環(huán)境建設(shè)的“最后一公里”。

深入推進“多證合一、一照一碼”改革，在“3證合一”的基礎(chǔ)上，先后實施“5證、20證、42證、53證合一”，大幅度削減涉企證照，市場準入門檻大幅降低，便利化程度大幅提高，有效地激發(fā)了市場發(fā)展活力。

放管結(jié)合，“管”出政府公信力

在強化市場秩序整治的同時，萊西大力推進以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管新機制，在青島市率先牽頭成立了48家職能部門組成的事中事后監(jiān)管聯(lián)席會議制度，向成員單位推送信息17000余條，實現(xiàn)了信息互通共享。

全面實行“雙隨機、一公開”制度，指導56082家市場主體公示了企業(yè)信息，隨機抽查市場主體3048家，列入經(jīng)營異常名錄136戶，限制失信被執(zhí)行人擔任公司高管50余人次，基本建立了事中事后監(jiān)管框架體系。

建立覆蓋房建、市政、交通、水利等各類工程項目的誠信體系，不斷完善信用“紅黑”名單制度，健全信用聯(lián)合獎懲機制，加大對失信者的懲戒，將企業(yè)的誠信情況與招投標、工程建設(shè)、資金撥付、銀行貸款等直接掛鉤，讓“守信者一路綠燈，失信者處處受限”。

優(yōu)化服務，“服”出發(fā)展動力

為搶抓項目落地速度，萊西市設(shè)立了“最多跑一次”服務窗口，全市85％以上的注冊登記事項實現(xiàn)了“最多跑一次”，辦理時限由原先的3－5個工作日壓縮為“當日辦結(jié)”。

實行“獨任審核制”，將登記材料核準權(quán)限授權(quán)給受理人員，只要材料齊全，所有登記業(yè)務均實現(xiàn)“當場受理、當場核準、當場發(fā)照”。

開通“重點項目服務直通車”，實行預約服務、延時服務等保姆式服務，為和遠產(chǎn)業(yè)基金、海淘大宗電子商務、金沙江動力等30余家投資過億企業(yè)當天核發(fā)了營業(yè)執(zhí)照；幫助東萊投資、魯民投基金、格林堡建筑等20余家申請免冠行政區(qū)劃的國字號企業(yè)；姜山基金小鎮(zhèn)建設(shè)實行“一把手”工程，實施專人負責，全程跟蹤服務，促進項目快速落地，姜山基金小鎮(zhèn)已登記進駐企業(yè)323家，培育了拉動經(jīng)濟增長、促進轉(zhuǎn)型升級新動能。