隨著老齡化社會問題的突出，養(yǎng)老需求越來越大，而就近就地的社區(qū)居家養(yǎng)老以及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的需求更是突出。 “三民”活動中，市民提出推廣發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老，對此，市民政局、市衛(wèi)計(jì)委結(jié)合實(shí)際積極作為，滿足養(yǎng)老需求，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

建議普及推廣發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老

面對少子老齡化、老年空巢化、空巢失能化的社會問題，未來對社區(qū)養(yǎng)老的需求將日益增大。市民建議政府從加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)、拓展社區(qū)養(yǎng)老資金渠道、整合資源、規(guī)范服務(wù)流程等方面進(jìn)一步普及、推廣和發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老。另外，建議高水平推進(jìn)健康養(yǎng)老現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)，提升健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理能力，促進(jìn)帶動大健康產(chǎn)業(yè)各業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

打造多功能融合式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)

結(jié)合2017年“三民”活動市民代表關(guān)于“大力推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老”的意見，市民政局大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老，不斷滿足絕大多數(shù)老年人的就地就近養(yǎng)老愿望和需求。目前，我市對服務(wù)各類失能半失能老人的居家養(yǎng)老服務(wù)組織或企業(yè)，每年給予3—15萬元補(bǔ)助，共培育居家養(yǎng)老服務(wù)組織和企業(yè)81個。對社區(qū)老年人日間照料中心，每年給予5—15萬元的運(yùn)營補(bǔ)助，共發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心和農(nóng)村幸福院1322個（其中農(nóng)村幸福院601個），覆蓋100%的城市社區(qū)和73%的農(nóng)村社區(qū)。

對困難居民的養(yǎng)老問題，政府必須承擔(dān)兜底保障責(zé)任，我市采取了政府購買服務(wù)方式，開展城鄉(xiāng)一體化的居家養(yǎng)老服務(wù)。目前，全市居家養(yǎng)老服務(wù)員2600多名，為7788名城鄉(xiāng)困難老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。同時(shí)，積極支持鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮自身設(shè)施、隊(duì)伍、管理等方面優(yōu)勢，向社區(qū)居家服務(wù)延伸，打造多功能融合式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。市內(nèi)三區(qū)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和部分大型民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，食堂向社區(qū)老人開放。

市民政局正在研究起草《關(guān)于加快推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)意見》，圍繞完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、培育壯大養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)組織、發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)、提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量等方面，提出工作任務(wù)、要求和保障措施，實(shí)現(xiàn)2020年社區(qū)居家基本養(yǎng)老服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)全體老年人的目標(biāo)。

出臺意見促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展

結(jié)合2017年“三民”活動市民代表關(guān)于“加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展努力建設(shè)宜居幸福城市”的意見建議，市衛(wèi)生計(jì)生委積極研究制定創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合青島模式、促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。近日，市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范市的實(shí)施意見》，對青島市未來幾年的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了指南。

《意見》明確，到2018年年底，青島要建立起較為完善的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理制度和專業(yè)化人才培養(yǎng)制度，逐步滿足老年群體日益增長的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)需求。同時(shí)，要創(chuàng)新打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“青島模式”。

另外，實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范帶動工程。重點(diǎn)扶持一批特色鮮明、示范性強(qiáng)、有發(fā)展?jié)摿?、能帶動全局的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目。 2018年，我市爭創(chuàng)山東省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范市，同時(shí)，先行選擇青島西海岸新區(qū)、市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)、膠州市等7個區(qū)（市）、50個左右的鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行區(qū)。青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 梁超 通訊員宋培廷 華燁平