2017年，市城鄉(xiāng)建設(shè)委抓全局、立標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、補(bǔ)短板、促發(fā)展，各項(xiàng)工作均取得良好的成績(jī)。 1-11月份，全市完成城鄉(xiāng)建設(shè)投資1624億元，建設(shè)行業(yè)完成地稅收入221.69億元，占全市地稅總收入的38%。全年?duì)幦∩霞?jí)補(bǔ)助資金15億元，獲得省級(jí)以上各類獎(jiǎng)項(xiàng)240項(xiàng)。建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，城鄉(xiāng)環(huán)境治理、人民生活質(zhì)量不斷提升，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新變化。同時(shí)，圍繞建設(shè)“讓本地人自豪、讓外地人向往”的美麗青島，市城鄉(xiāng)建設(shè)委深入開展市政道路、綠化美化、城區(qū)河道、鐵路兩側(cè)、建設(shè)工地等整治提升行動(dòng)，各項(xiàng)整治初見成效。

城鎮(zhèn)化建設(shè)走在前列

2017年，我市國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)成效顯著，在全省新型城鎮(zhèn)化考核中位列前茅。圍繞6項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，我市出臺(tái)了進(jìn)一步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)施意見，加快平度市、青島西海岸新區(qū)泊里鎮(zhèn)等各類新生中小城市試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。

發(fā)揮特色小鎮(zhèn)在推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中的重要作用，將特色小鎮(zhèn)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體。目前膠州市李哥莊鎮(zhèn)、平度市南村鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)獲評(píng)國(guó)家特色小鎮(zhèn)，城陽區(qū)棘洪灘動(dòng)車小鎮(zhèn)、即墨區(qū)藍(lán)村跨境電商小鎮(zhèn)、膠州市膠萊高端制造業(yè)小鎮(zhèn)、平度市大澤山葡萄旅游古鎮(zhèn)、萊西市店埠航空文化小鎮(zhèn)等11個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)入省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建行列。嶗山智谷小鎮(zhèn)、青島西海岸新區(qū)海清茶葉小鎮(zhèn)、王臺(tái)紡機(jī)小鎮(zhèn)等10個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)入市級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建行列。

構(gòu)建青島建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)施建設(shè)領(lǐng)域“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略，在建筑業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地鐵施工等領(lǐng)域，加大質(zhì)量安全、技術(shù)工藝、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推行和貫徹建筑施工“標(biāo)準(zhǔn)清單”制度，制定質(zhì)量安全監(jiān)管17個(gè)清單246條責(zé)任，評(píng)選出的134項(xiàng)樣板工程新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用達(dá)1560項(xiàng)次，BIM技術(shù)應(yīng)用率達(dá)到45%，綠色施工技術(shù)應(yīng)用441項(xiàng)次，充分發(fā)揮樣板工程的示范引領(lǐng)作用。創(chuàng)新建設(shè)領(lǐng)域施工工法1000余項(xiàng)，其中獲得省級(jí)專利2項(xiàng)，省級(jí)以上工法379項(xiàng)，市級(jí)優(yōu)秀工法309項(xiàng)，有213項(xiàng)工程申報(bào)了新技術(shù)應(yīng)用示范工程立項(xiàng)。在海綿城市和地下管廊建設(shè)中，建立了一套完整的建設(shè)、管理、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化體系，為青島城鄉(xiāng)建設(shè)走在全省乃至全國(guó)前列奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

打造棚改“青島模式”

去年我市啟動(dòng)棚戶區(qū)改造50677套（戶），提前完成全年目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)主城區(qū)棚戶區(qū)改造騰空土地優(yōu)先用于停車場(chǎng)、綠地等民生配套設(shè)施建設(shè)。修訂《青島市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，進(jìn)一步維護(hù)了被征收居民的合法權(quán)益，為棚戶區(qū)改造工作順利推進(jìn)提供政策保障。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，完成1050戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，對(duì)178戶建檔立卡貧困戶全部納入改造范圍并提前完成改造。改造老舊住宅小區(qū)項(xiàng)目285個(gè)，惠及居民12.3萬戶。出臺(tái)了加強(qiáng)既有居住建筑節(jié)能保暖工程項(xiàng)目管理政策文件，完成節(jié)能保暖改造339萬平方米、惠及居民4.3萬戶。在全省率先出臺(tái)老樓加裝電梯獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法，7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段。

城市功能日益提升

城市路網(wǎng)持續(xù)完善。東部城區(qū)主干線深圳路全線竣工通車，全市去年共完成37條續(xù)建、新建、改建城市道路，打通勁松八路等16條未貫通道路，完成95條重點(diǎn)道路及膠寧高架等24座重點(diǎn)橋梁整治提升，新建、改建12處港灣式車站。全市建成公共停車泊車位10045個(gè)，完成市級(jí)智能停車一體化平臺(tái)開發(fā)，“宜行青島”停車APP上線運(yùn)行，接入車位約8.3萬個(gè)，接入新能源汽車充電樁2100處。

公用服務(wù)設(shè)施更加完備。加快推進(jìn)全市污水處理廠、自來水廠等9個(gè)升級(jí)改造項(xiàng)目。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化收運(yùn)處理體系更加完備，垃圾無害化處理率達(dá)95%以上。出臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意見，統(tǒng)籌推進(jìn)燃?xì)夤嵯騾^(qū)市延伸。新建燃?xì)夤芫W(wǎng)201公里，新增燃?xì)庥脩艚?萬戶，新增集中供熱面積429萬平方米，均提前超額完成建設(shè)任務(wù)。

重點(diǎn)建設(shè)精益求精

33個(gè)市級(jí)重點(diǎn)公共服務(wù)項(xiàng)目全年保持加速推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。全國(guó)高校單體面積最大的圖書館——山東大學(xué)青島校區(qū)圖書館竣工；青島中學(xué)幼兒園部、九年一貫制部、高中部建設(shè)完成；市優(yōu)撫醫(yī)院、市兒童福利院等項(xiàng)目年內(nèi)建設(shè)完工；24屆省運(yùn)會(huì)新建6個(gè)場(chǎng)館等項(xiàng)目年內(nèi)基本完工。新開工建設(shè)配套學(xué)校3所，竣工交付配套學(xué)校幼兒園4所，一批教育、醫(yī)療、體育項(xiàng)目的建成進(jìn)一步增強(qiáng)了城市公共服務(wù)能力。累計(jì)完成414.11萬平方米公共建筑節(jié)能改造，超額完成國(guó)家下達(dá)改造任務(wù)，順利通過國(guó)家公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)示范城市驗(yàn)收。

加大對(duì)新機(jī)場(chǎng)、海天中心等市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督管理與跟進(jìn)服務(wù)；大力推進(jìn)城市軌道交通工程質(zhì)量安全“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系”建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)地鐵2號(hào)線、11號(hào)線等6條在建軌道交通項(xiàng)目實(shí)施全方位、全過程監(jiān)管，其中3號(hào)線獲國(guó)家土木工程最高榮譽(yù)詹天佑獎(jiǎng)。

城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居

海綿城市和地下綜合管廊國(guó)家“雙試點(diǎn)”建設(shè)初見成效。全市累計(jì)完成海綿城市建設(shè)60平方公里，地下綜合管廊30公里。 14處黑臭水體治理全部完工，轉(zhuǎn)入河道整治常態(tài)機(jī)制。

城市綠量不斷增加。新改建綠地458公頃，新建道路綠籬11.2萬延長(zhǎng)米；山頭綠化13處，整治裸露土地面積300公頃。高標(biāo)準(zhǔn)完成第十一屆中國(guó)（鄭州）國(guó)際園林博覽會(huì) “青島園”建設(shè)項(xiàng)目。2017年櫸林山綠化提升整治工程等37個(gè)項(xiàng)目獲省級(jí)示范稱號(hào)。

建設(shè)工地環(huán)境不斷優(yōu)化。在建筑、市政、拆除項(xiàng)目中全面實(shí)施揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)，全市800余個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、實(shí)時(shí)化監(jiān)管。在市區(qū)全面推廣使用預(yù)拌砂漿，全市城市禁現(xiàn)率60%以上，市內(nèi)三區(qū)基本上實(shí)現(xiàn)了城市“禁現(xiàn)”全覆蓋。

行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。 2017年1-11月份，全市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資1233.8億元，開發(fā)建設(shè)指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)，成為拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。出臺(tái)了保持和促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行相關(guān)政策，堅(jiān)決抑制投資投機(jī)性購(gòu)房需求。

建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快。 2017年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值580億元，同比增長(zhǎng)12%以上。扶持本地建筑企業(yè)做大做強(qiáng)，7家企業(yè)晉升建筑業(yè)施工總承包特級(jí)資質(zhì)；實(shí)施“一帶一路”外向發(fā)展戰(zhàn)略，已在30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)帶動(dòng)150多家中小企業(yè)“走出去”發(fā)展，對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)新簽合同額突破45億美元。建筑產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升，獲批全國(guó)首批“裝配式建筑示范城市”，開工建設(shè)裝配式建筑310萬平方米。被動(dòng)式超低能耗建筑開工建設(shè)8.69萬平方米。公共建筑節(jié)能改造220萬平方米。新增綠色建筑865萬平方米，其中23個(gè)項(xiàng)目136萬平方米獲得星級(jí)標(biāo)識(shí)。 4項(xiàng)工程獲評(píng)2017年度全國(guó)“魯班獎(jiǎng)”、12項(xiàng)工程獲得“國(guó)優(yōu)獎(jiǎng)”，獲獎(jiǎng)總數(shù)量位居全國(guó)同類城市首位。 青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 傅春曉